黨的十九屆四中全會擘畫了推進國家治理體系和治理能力現代化的宏偉藍圖,為進一步全面深化改革指明了方向。市委改革辦(政研室)將繼續發揮改革的“綜合樞紐”作用,聚焦聚力統籌謀劃、戰略研究、營商環境、基層穩定、民生福祉“五大板塊”,努力推動泉州市域治理體系和治理能力現代化走在前列。
聚焦統籌謀劃。市委改革辦(政研室)將緊緊抓住改革統籌這一主責主業,主動站位全局謀改革、抓改革、促改革、督改革,牽頭起草市委貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的《實施意見》,并做好任務分解,打通落實“最后一公里”。精心謀劃2020年改革任務,并進行項目化分解、責任化分工,全力繪好改革“路線圖”“施工圖”。大力支持晉江開展省級縣域集成改革試點,先行探索破解資源要素、發展空間、體制機制等方面的障礙,不斷豐富“晉江經驗”時代內涵,努力打造全國改革創新“實驗田”“新高地”。
聚焦戰略研究。堅持以調研促改革,圍繞事關泉州改革發展的重大戰略,組織開展全局性、戰略性、前瞻性、體制性問題的研究。圍繞“三大中心城市”目標定位,聚焦“產、城、人、文”等核心要素,按照“系統整體、精準具體、突破短板”工作要求,謀劃未來10—15年泉州產業發展戰略、城市戰略格局,著力破解制約發展的深層次矛盾和體制性障礙,進一步強化市級對重大基礎設施、重大平臺建設和產業功能布局的統籌引領。
聚焦營商環境。建立改革協調推進機制,按照“統籌調度+問題清單”模式,實施行政審批服務提質提效改革,探索實踐開辦企業“零成本”等一批小切口、有實效的“微改革、微創新”,持續推動《優化營商環境條例》落地見效。組織實施營商環境“1+10+N”提升行動,健全“馬上就辦、真抓實干”工作機制,推動“一趟不用跑”和“最多跑一趟”全面落實,健全行政審批服務自由裁量權標準規范,深化受審分離“一號一窗一網”改革,不斷推進重點領域和高頻審批事項提速增效,加快補齊營商環境短板弱項。
聚焦基層穩定。持續推深做實“強基促穩”三年行動,延伸拓展專項行動等項目抓手,推動前期出臺的一系列指導意見落地落實,更好將制度優勢轉化為治理效能。探索黨建引領基層治理的長效機制,創新和完善組織群眾、發動群眾機制,將更多領域、更廣范圍的矛盾糾紛排查化解納入制度化軌道,集中力量再解決一批“表現在基層、根子在機制”的問題,推進系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,提升防范化解重大風險能力,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
聚焦民生福祉。堅持改革為民取向,著力抓好群眾感受度高、獲得感強的民生改革事項。按照“民生要實”工作要求,結合鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進一步深化“定期摸排、限期解決、長期跟進、定期和不定期相結合開展‘回頭看’、可預期向群眾反饋”機制,扣緊“聽民意”“解民憂”“紓民困”“暖民心”的制度鏈條,用改革的辦法、創新的思維推進民生工作機制創新,讓廣大群眾收獲實實在在的改革紅利。 (記者吳宗寶 通訊員黃惠敏)
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