加強政府政務(wù)誠信建設(shè) 多措施強化政府采購誠信管理

　　為進一步加強政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，發(fā)揮政府在政府采購誠信建設(shè)中的表率作用，市財政局日前出臺《關(guān)于加強政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》），明確政府采購落實政務(wù)誠信的原則，以及政府采購前期工作階段、執(zhí)行階段和合同履約、驗收階段的具體措施要求等。

　　根據(jù)《通知》，政府采購領(lǐng)域的誠信建設(shè)要堅持四項原則，即堅持依法行政、合規(guī)采購；堅持信息公開、透明采購；堅持令行禁止、公平采購；堅持綜合監(jiān)管、失信懲戒。

　　《通知》對政府采購領(lǐng)域的誠信管理工作，按照采購環(huán)節(jié)的不同階段特點，進行了具體規(guī)定。

　　在采購項目前期階段環(huán)節(jié)，要落實“無預算不采購”的要求，確保采購項目履約驗收后資金支付有保障。堅持科學合理確定采購需求，明確滿足項目需要的所有技術(shù)、服務(wù)、安全等需求，指導今后履約驗收，避免合同糾紛。同時，要多渠道完善價格測算機制，采購人應(yīng)根據(jù)掌握相關(guān)的專業(yè)知識或進行充分市場調(diào)研（詢價），合理確定“采購價”及“成本價”。

　　在項目采購執(zhí)行階段環(huán)節(jié)，要強化信息公開，營造良好采購環(huán)境，各級財政部門和采購人要把政府采購項目信息和政府采購監(jiān)管信息納入公開事項范圍。全面實行電子化采購，在完成法定公開的基礎(chǔ)上，擴大信息公開范圍，真正實現(xiàn)政府采購全流程、無死角公開。要依法設(shè)定資格條件、評審因素，落實公平競爭要求，不得以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。要落實政府采購政策，兌現(xiàn)扶持承諾，各采購人還應(yīng)積極回應(yīng)質(zhì)疑、投訴，暢通維權(quán)救濟渠道。

　　在采購合同履約、驗收階段環(huán)節(jié)，要強化合同的簽訂與執(zhí)行，誠信履約。采購人應(yīng)當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)確定中標或者成交供應(yīng)商，應(yīng)當自中標、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標、成交通知書，應(yīng)當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同等。

　　要嚴格規(guī)范開展履約驗收，確保采購“物有所值”。采購人應(yīng)當依法組織履約驗收工作，完整細化編制驗收方案，嚴格按照采購合同開展履約驗收。同時，要落實信守合同履約責任，維護雙方合法權(quán)益。對于驗收合格的項目，采購人應(yīng)當根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。滿足合同支付條件的，相關(guān)款項支付在收到發(fā)票后不得超過30日，對于中小企業(yè)供應(yīng)商應(yīng)加快支付進度，原則上不超過15日。（記者蔡紫旻 通訊員康麗瓊）