對(duì)重大行政處罰案件施行備案制度,是我市建設(shè)法治政府的具體任務(wù)之一。近日,市司法局啟動(dòng)今年第一、二季度的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,將隨機(jī)抽取各行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法卷宗,集中評(píng)查市直各執(zhí)法部門(mén)包括重大行政處罰案件施行備案制度在內(nèi)的執(zhí)法規(guī)范化情況,評(píng)查結(jié)果將列入相關(guān)單位的年度明察暗訪(fǎng)績(jī)效評(píng)估成績(jī)。
記者得知,為貫徹落實(shí)《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州市“法治政府建設(shè)年”行動(dòng)方案的通知》要求,不斷推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化工作,市司法局于近日發(fā)函要求認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法規(guī)范化相關(guān)工作,市直各執(zhí)法部門(mén)必須制定行政執(zhí)法路線(xiàn)圖;創(chuàng)新執(zhí)法方式;按時(shí)將已辦結(jié)和正在辦理的行政執(zhí)法案卷目錄報(bào)送泉州市司法局,以備評(píng)查;認(rèn)真落實(shí)重大行政處罰案件備案制度,等等。其中明確要求,市直各執(zhí)法部門(mén)作出的5種情形的行政處罰決定,應(yīng)自生效之日起30日內(nèi)向司法局備案,分別是:(一)對(duì)公民處以1萬(wàn)元以上的罰款,對(duì)法人或其他組織處以10萬(wàn)元以上的罰款;(二)沒(méi)收違法所得或沒(méi)收非法財(cái)物價(jià)值相當(dāng)于第一項(xiàng)規(guī)定的數(shù)額;(三)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(四)吊銷(xiāo)許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(五)10日以上的行政拘留的重大行政處罰。業(yè)界人士認(rèn)為,施行重大行政處罰案件備案制度,有利于提高各執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法能力和水平,提升政府的公信力,有效避免損害人民群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
目前,市司法局已部署開(kāi)展市直行政執(zhí)法案卷的評(píng)查工作。評(píng)查范圍為今年1月1日至12月31日期間,市級(jí)行政執(zhí)法單位辦理的行政執(zhí)法案卷(行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制)。市司法局每季度將隨機(jī)抽取各行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法卷宗,進(jìn)行集中評(píng)查。評(píng)查實(shí)行百分制,評(píng)查結(jié)果將在市直執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行通報(bào)。(記者陳淑華 通訊員李敏)