2023年來,洛江區以“智造洛江、產城聯動、山海融城、活力宜居”為定位,按照“一年重點突破、兩年全面鋪開、三年成勢見效”的總體目標,按時序、有節奏統籌推進萬安片區、陽江片區、中部功能區、河市西片區等開發建設,策劃生成項目57個,年度計劃總投資46.24億元,1-9月累計完成投資42.99億元,完成年度計劃的92.97%。
緊抓規劃定位
繪制明晰“路線圖”
引進團隊,匠心鑄城。聘請中國建筑設計院、清華同衡等高水平設計團隊對四大片區及重大項目的設計、開發方案進一步優化提升,以更寬的視野、更大的格局謀劃城市建設布局。
合理定位,特色推進。圍繞打造商貿新都市,探索將萬安片區打造為存量低效用地更新、樓宇經濟盤活的“洛江實踐”;致力于將陽江片區建設成環灣濱江城市綜合體的新地標;在中部功能區布局新政務、現代商務、文旅會展、高端酒店等綜合功能,凝聚城市新中心;重點將河市西片區打造成智能制造產業園區新典范。
專項深化,提升品質。編制片區防洪排澇、排水設施、電力設施補短板、公交線路、市政、停車設施等專項規劃,科學編排開發節奏時序。萬安塘西村院片區開發方案已進行第二輪修編完善;陽江片區正在開展城市設計修編;中部功能區城市設計已完成編制;河市西片區正在委托開展風貌管控設計和修建性詳細規劃編制。
深化要素保障
做優發展“軟環境”
多維度做優用地保障。全面梳理四個片區建設項目征遷安置、用地報批、土地出讓等情況,將16個涉及征遷項目全部納入“抓征遷交凈地”攻堅行動任務清單,實打實地抓好征遷工作和土地報批,變“項目等土地”為“土地等項目”。截至9月底,累計完成房屋征收8.752萬平方米,土地1233.098畝。
多渠道做優資金保障。積極申報專項債券、政策性銀行貸款等,保障項目建設和征收資金。2023年已爭取專項債券資金7.45億元,同比增長284%;正申請農村污水特許經營授信和城市更新貸款授信額度各5億元。
全方位做優服務保障。創新“模擬審批”“告知承諾”“分段審批”“容缺預審”“模擬驗收”“驗收即投產”等審批服務,為項目(企業)答疑問題125個,提出合理性建議16條,開展“模擬驗收”項目16個,實現“驗收即投產”項目11個。落實項目全生命周期推進機制,協調跟進項目規劃設計、用地征遷、報批報建等前期工作,強化水、電、氣、網等要素保障,重點推動大項目好項目履約落地、開工投產。
突出招商選資
激活發展“動力源”
突出主官帶頭抓招商。實行區領導掛鉤負責制和“部門包干責任制”,區主要領導、分管領導帶隊招商對接,深入開展“走出去、走下去、請進來”招商活動。今年新簽約項目25個,總投資332.4億元。
突出片區主導產業招商。萬安片區重點引進汽車服務、大健康產業項目8個,總投資近80億元;陽江片區圍繞商住、城市綜合體簽約陽江商住綜合體及陽江閑置樓宇盤活項目,總投資43億元;西片區突出智能制造,新引進新源重工、大昌機械等項目11個,總投資43.5億元;中部功能區圍繞數字經濟產業,引進中移物聯網、云箭智能產業基地等項目,總投資33億元。
突出基金賦能片區招商。探索“政府引領+基金運作”招商模式,聯合市城建集團、金控集團簽約落地城建私募基金(規模100億元)、洛江產城升級發展基金(規模20億元),運用“基金+項目”撬動片區招商。
突出服務業招商。加強酒店業招商,重點推進酒店項目8個,萬安商貿酒店已摘牌;智創科技酒店預計年內出讓;做好希爾頓歡朋、美標美豪等在建酒店服務;策劃占地約700畝的洛江大健康產業園。
堅持配套先行
做實發展“硬環境”
配套基礎設施。結合污水治理“雙改善雙提升”、“綠滿泉城”、照明化提升、電力設施高質量發展三年行動等,加快建設一批公園綠地、城鄉供水、市政設施項目。如中部功能區110千伏1.2公里變供電線路延伸、陽江片區兩回10千伏線路增設、河市西片區箱變擴建、143個黑臭及劣五類排口整治、15個污水管網空白區建設等項目。
配套教育醫療項目。提速推進洛江區醫院、泉州寶璋腫瘤醫院、泉州十一中塘西校區、市實驗小學洛江第二校區等10個公共配套項目(總投資38.2億元)建設。市實驗小學洛江第二校區已開始招生,新增學位3000個;區婦幼疾控大樓已投入使用。
配套“五化”工程。組織實施87個總投資約40.38億的“五化”(綠化亮化美化凈化智化)工程項目;啟動區域綠道規劃工作,加快推進洛江區濱江路生態綠地和陽江新城公園二期建設。
配套聚城暢通項目。加快洛豐高速、泉梅高速的前期工作步伐,優化建設方案,新增落地互通3個。(彭涼吳啟濱)