危化領(lǐng)域違法一律頂格處罰

來源:泉州網(wǎng)-泉州晚報 2015-09-02 16:45 http://www.iosapp77.com/ 海峽都市報電子版

　　8月起，我市全面開展安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”打非治違專項行動；天津港“8·12”事故后，又立刻開展危險化學品、易燃易爆物品和油氣管道大檢查大排查大整治。三項行動都將持續(xù)到年底，目前已取得階段性成果。

　　目前，在三項行動中，全市共檢查企業(yè)7806家（次），排查一般隱患5889項、重大隱患66項，整改率分別達到94.9%、92.4%；打擊非法違法行為777起，整治違規(guī)行為1767起，停產(chǎn)整頓29家，暫扣吊銷證照19個，關(guān)閉取締275家，處罰441.29萬元，追究刑事責任3人。 □本報記者鄭意凡

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少2次聯(lián)合執(zhí)法

　　下階段，我市將進一步加大執(zhí)法力度，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、市級行業(yè)主管部門每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動，主要領(lǐng)導要親自組織參與，形成震懾力。市安委會每月組織開展一次明察暗訪活動。各級各部門將暢通舉報渠道，鼓勵群眾舉報非法違法線索，并及時兌現(xiàn)舉報獎勵。

　　加大問責力度，實行“一案雙查”制度。專項行動期間，對同一企業(yè)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴重非法違法行為的，一律予以關(guān)閉，并嚴肅追究企業(yè)主要負責人責任。對工作組織開展不力或行動期間事故多發(fā)的地區(qū)或行業(yè)，逐級開展約談警示、效能問責。

重大非法違法行為實施備案督辦

　　行動期間，企業(yè)若被發(fā)現(xiàn)存在重大非法違法行為，不僅會被列入媒體和部門的“黑名單”，還會登上行業(yè)主管部門的備案督辦名單。

　　我市將每季度公布停產(chǎn)停業(yè)整頓和關(guān)閉（取締）的企業(yè)名單。將存在嚴重非法違法行為且不整改，以及因非法違法行為導致事故的企業(yè)列入“黑名單”，及時向社會公告，并通報相關(guān)部門，在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制，并在各類考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。

　　對實施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、責令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并按規(guī)定上限罰款等行政處罰以及應追究刑事責任的嚴重非法違法行為，由行業(yè)主管部門進行備案，建立一案一檔，跟蹤督辦。

評定危化企業(yè)安全風險等級

　　此次危險化學品、易燃易爆物品和油氣管道大檢查大排查大整治，處罰力度將空前嚴厲，對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為和生產(chǎn)安全責任事故的行政處罰一律按頂格處理。

　　行動中，我市將再次組織對重點危化品生產(chǎn)、儲存企業(yè)狀況進行全面排摸，將企業(yè)生產(chǎn)存儲經(jīng)營的危化品種類、特性、安全狀況評估、周邊區(qū)域狀況及交通條件等信息登記造冊，建立管理臺賬；聘請專業(yè)機構(gòu)組織對危化品生產(chǎn)儲存企業(yè)進行安全風險等級評估，根據(jù)風險等級確定相應的退出、整改、管控機制；修訂完善危化品應急救援預案，健全的信息共享和應急聯(lián)動機制，常態(tài)化組織開展以港口碼頭、堆場、大型儲罐區(qū)及危險貨物運輸為主的防化訓練和實戰(zhàn)演練。強化安全常識宣傳和業(yè)務培訓，定期聘請危化品專家進企業(yè)檢查指導；加快危化企業(yè)誠信體系建設(shè)，把安全隱患整改、標準化建設(shè)、制度落實等情況納入企業(yè)征信體系。

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