近日,第六屆全省機關(guān)體制機制創(chuàng)新優(yōu)秀案例征集評選活動結(jié)果揭曉,由鯉城區(qū)委組織部選送的《探索推行“大部制”協(xié)同工作機制推動多部門一體化融合運行》案例榮獲百優(yōu)案例。
去年來,鯉城區(qū)立足古城保護任務(wù)重、新區(qū)開發(fā)強度大、機構(gòu)編制資源緊缺等實際,積極探索有效路徑,按照“大組合、大協(xié)作、大服務(wù)、大作為”工作思路,創(chuàng)新試行“大部制”協(xié)同工作機制,打造人力資源統(tǒng)籌、行政成本精簡的多部門一體化融合運行模式,切實從機制上破解有效工作力量不足、干部擔(dān)當(dāng)闖勁不強難題。
構(gòu)建“1+N”組合結(jié)構(gòu)
共享行政資源、協(xié)同高效辦公
鯉城區(qū)委辦、區(qū)直機關(guān)工委、檔案館組成區(qū)委辦組合;區(qū)委組織部、編辦、老干部局、黨校組成組織部組合;區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)組成群團組合……“大部制”協(xié)同工作機制根據(jù)部門職能特點和緊密程度分類分塊,將42個區(qū)直單位分2批次整合成14個“大部制”協(xié)同組合,每個組合指定1個單位為牽頭部門,構(gòu)建起“1+N”的“大部制”結(jié)構(gòu),在牽頭部門的帶領(lǐng)下實現(xiàn)組合內(nèi)共享行政資源、協(xié)同高效辦公。
營造“統(tǒng)+分”工作格局
統(tǒng)一協(xié)同事項,分工完成工作
“大部制”協(xié)同工作機制以統(tǒng)一組建黨支部的形式實現(xiàn)組合內(nèi)的統(tǒng)籌,組合牽頭單位主要負責(zé)同志擔(dān)任黨支部書記,統(tǒng)一負責(zé)組合內(nèi)的可協(xié)同事項,并負責(zé)組合成立后日常協(xié)調(diào)、制度完善和工作運行等事宜。組合內(nèi)協(xié)同單位在各方面全力支持牽頭單位,并按照任務(wù)分工完成各項協(xié)同工作,不斷提升黨建工作的新意和水準(zhǔn)。
提供“優(yōu)+調(diào)”制度保障
制定配套措施,建立完善機制
在制度保障方面,組合內(nèi)的相關(guān)單位按照職責(zé)分工,研究制定配套措施。區(qū)委制定組合議事決策規(guī)則,通過建立完善相關(guān)機制,理順“大部制”組合“大”黨組與組合內(nèi)各單位“小”黨組的工作關(guān)系。同時,配套跟進調(diào)整黨組織設(shè)置、派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督范圍以及季度年度績效考評方法;優(yōu)化調(diào)整辦公用房,14個“大部制”組合基本實現(xiàn)就近辦公,協(xié)同工作共享效果得到增強。
“大部制”帶來大整合,激發(fā)干部隊伍活力;“大部制”實現(xiàn)大變革,提速工作運轉(zhuǎn)效率;“大部制”建立大支部,促進黨建工作提升。自推行以來,“大部制”協(xié)同工作機制在共性工作融合、相近業(yè)務(wù)融合、工作人員融合等方面取得明顯成效,有效提升工作效能,激勵創(chuàng)優(yōu)爭先的內(nèi)生動力。(黃凱杰)
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