聚焦泉州縣市區(qū)兩會(huì)丨鯉城：奮力建設(shè)“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”

　　閩南網(wǎng)12月31日訊（閩南網(wǎng)記者 陳玉玲姚珊紅）30日，鯉城區(qū)第十屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕。鯉城區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)王克思向大會(huì)報(bào)告政府工作。

現(xiàn)場(chǎng)圖（陳小陽攝）

　　回首2022年，鯉城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性得到鞏固、城市建設(shè)格局有序拉開、民生服務(wù)保障更有品質(zhì)；展望2023年，鯉城將持續(xù)打造世遺典范城、中央創(chuàng)新區(qū)，奮力建設(shè)“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”。

　　銳意進(jìn)取2022年取得這些成績(jī)——

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，鯉城全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值539.69億元、增長(zhǎng)4.5%，一般公共預(yù)算總收入23.32億元、同口徑增長(zhǎng)1.6%，一般公共預(yù)算收入14.53億元、同口徑增長(zhǎng)5.1%。

　　（一）在穩(wěn)產(chǎn)強(qiáng)產(chǎn)中推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，全年減免緩?fù)烁黜?xiàng)稅費(fèi)8.2億元，兌現(xiàn)惠企資金1.38億元；三大支柱產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.1%；累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券、購物補(bǔ)貼800萬元，拉動(dòng)消費(fèi)15億元；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)356%，增速居全市首位。

　　致力培育新動(dòng)能，集聚發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)；新增35家企業(yè)“上云”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)居全市第一；落實(shí)企業(yè)上市“刺桐紅”三年行動(dòng)。

　　協(xié)力創(chuàng)新拓資源，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)38家、省級(jí)科技小巨人4家。

　　聚力招商促落地，全年簽約招商項(xiàng)目135個(gè)、總投資超600億元；履約項(xiàng)目132個(gè)、履約率97.8%，實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)與同期增長(zhǎng)雙倍增。

　　（二）在建管結(jié)合中提升城市品質(zhì)

　　城市布局更顯張力，打造泉州中央創(chuàng)新區(qū)。

　　城市建設(shè)更有活力，56個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資107億元，18個(gè)項(xiàng)目建成或部分建成；啟動(dòng)總投資近50億元的江南新區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目一期工程，49 個(gè)“抓城建提品質(zhì)”項(xiàng)目超額完成年度計(jì)劃投資；分8個(gè)片區(qū)滾動(dòng)開展古城綜合提升；130個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目基本完工。

　　城市風(fēng)貌更具魅力，繁榮大道全線渠道結(jié)構(gòu)完工，站前西規(guī)劃一路開工建設(shè)；新建公園綠地公頃、口袋（健身）公園27個(gè)。

　　城市管理更見效力，開展“藍(lán)天、碧水、凈土、靜夜”四大行動(dòng)；各街道綜合執(zhí)法中心和信息化指揮平臺(tái)建成投用。

　　（三）在共建共享中增進(jìn)民生福祉

　　辦好為民實(shí)事，超八成財(cái)政支出投入民生領(lǐng)域，34件為民辦實(shí)事項(xiàng)目高質(zhì)量完成；城鎮(zhèn)新增就業(yè)7500人；減征社保費(fèi)超3000萬元，惠及企業(yè)近2萬家次；最低生活保障金、城居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金持續(xù)提標(biāo)，全市率先實(shí)現(xiàn)街道醫(yī)保服務(wù)全覆蓋；建成保障性租賃住房640套、新建開工590套。

　　推動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡，加快福師大泉州附中擴(kuò)建等一批教育項(xiàng)目建設(shè)，第二中心小學(xué)常泰校區(qū)封頂，3所小區(qū)配套幼兒園完成移交、新增學(xué)位1080 個(gè)；課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)“2+N”模式全覆蓋，義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率達(dá)100%。

　　增進(jìn)互惠共享，完成500戶困難老年人家庭適老化免費(fèi)改造，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)立老年人康復(fù)科。

　　（四）在典范創(chuàng)建中加快文旅融合

　　加強(qiáng)文物保護(hù)，81個(gè)市級(jí)以上文保單位定線落圖，10個(gè)文保單位保護(hù)修繕工程啟動(dòng)實(shí)施。

　　繁榮文旅經(jīng)濟(jì)，招引落地文旅項(xiàng)目13個(gè)、總投資超100億元；推出10條精品旅游線路，加快中山路、西街及周邊商圈業(yè)態(tài)更迭。

　　傳承非遺文化，增設(shè)8個(gè)閩南文化和非遺文化傳習(xí)場(chǎng)所，5個(gè)項(xiàng)目入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。

　　深化文明創(chuàng)建，實(shí)行“黨政街巷長(zhǎng)制”，上線“民政事務(wù)服務(wù)平臺(tái)”；打造 17個(gè)“黨建+”鄰里中心，建成82個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)。

　　（五）在防治結(jié)合中力保安定穩(wěn)定

　　“四方”防控責(zé)任落細(xì)落實(shí)，疫苗接種累計(jì)超 107 萬人次，設(shè)立發(fā)熱門診（診室）17 家。

　　“三年”標(biāo)準(zhǔn)提升壓緊壓實(shí)，完成934家企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建；整改隱患4152項(xiàng)。

　　“雙線”提升創(chuàng)建走深走實(shí)，全力推進(jìn)“平安鯉城”、“法治鯉城”建設(shè)。

（六）在三提三效中拓展政府作為

　　提增效益優(yōu)改革，扎實(shí)推進(jìn)15個(gè)重點(diǎn)改革項(xiàng)目；區(qū)屬國(guó)企對(duì)接合作項(xiàng)目超60億元。

　　提高效率優(yōu)服務(wù)，成立全市首個(gè)“減稅退稅”黨建服務(wù)聯(lián)盟和區(qū)級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)；117個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)壓縮承諾時(shí)限384個(gè)工作日，減少申報(bào)材料137項(xiàng)；“一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈”逐步形成。

　　提升效能優(yōu)形象，開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)；規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)政務(wù)公開。

　　踔厲奮發(fā) 2023年要做這些事——

　　新的一年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%；居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

　　重點(diǎn)抓好以下工作：

　　（一）打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性結(jié)構(gòu)

　　搶抓產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇，繼續(xù)做大做強(qiáng)紡織鞋服、電子信息、機(jī)械汽配等制造業(yè)，做活做優(yōu)商貿(mào)服務(wù)、 數(shù)字文創(chuàng)、文化旅游、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；再培育1個(gè)智慧商圈、1個(gè)綜合電商園、1個(gè)垂直電商園；全力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

　　擴(kuò)容產(chǎn)業(yè)新空間，奮力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；探索閑置資產(chǎn)盤活新模式。

　　拓展產(chǎn)業(yè)新版圖，全面發(fā)力“四型經(jīng)濟(jì)”；企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng) 20%以上；加速服務(wù)型經(jīng)濟(jì)聚集；加快向總部型經(jīng)濟(jì)進(jìn)軍。

　　激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力，推動(dòng) 65個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目跑出“加速度”；鞏固國(guó)企改革三年行動(dòng)成效。

　　做優(yōu)營(yíng)商新環(huán)境，“一網(wǎng)通辦”比例提高到75%，工業(yè)投資項(xiàng)目“拿地即開工”。

　　（二）拉開活古城戰(zhàn)江南一體格局

　　發(fā)揮“搬不走”的優(yōu)勢(shì)，提速推進(jìn)14個(gè)古城重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；策劃復(fù)建宋元古城、宋元古市、唐子城等歷史片區(qū)；縱深推進(jìn)中山南路及周邊46條街巷綜合保護(hù)提升；推動(dòng)西街東段、中山中路實(shí)施分時(shí)段步行化。

　　建設(shè)“搶著來”的熱土，集聚頭部資源高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)繁榮、站前西、金鯉等3大片區(qū)；加快啟動(dòng)晉江南岸景觀提升工程；加速推進(jìn)繁榮大道等3條主干道、 金鯉大橋等2個(gè)跨江通道建設(shè)。

　　打造“留得住”的環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)109個(gè)城建品質(zhì)提升項(xiàng)目；重點(diǎn)攻堅(jiān)金鯉片區(qū)、繁榮片區(qū)、古城提升等5個(gè)征遷項(xiàng)目；推進(jìn)住宅小區(qū)長(zhǎng)效管理等居住品質(zhì)提升工程；新建10處立體綠化、10個(gè)口袋公園，點(diǎn)亮29條古城街巷、26棟沿江樓宇。

正在建設(shè)的江南新區(qū)

　　（三）實(shí)施解民憂惠民生幸福工程

　　提升社會(huì)保障水平，爭(zhēng)取醫(yī)保參保覆蓋率達(dá) 96%；建設(shè)保障性租賃住房1500 套、人才公寓 60 套；新增養(yǎng)老床位數(shù) 100 張。

　　均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)事業(yè)，加快福師大泉州附中擴(kuò)建、西隅中心小學(xué)坂頭校區(qū)、通政中心小學(xué)田中校區(qū)等 5個(gè)教育項(xiàng)目建設(shè)，籌劃推進(jìn)金泰學(xué)園、泉州六中江南校區(qū)等項(xiàng)目，新增學(xué)位900個(gè)；在江南新區(qū)布局一家三甲醫(yī)院，推動(dòng)鯉城區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心二期、區(qū)婦幼保健院分院等動(dòng)工建設(shè)，加速浮橋、常泰社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新院區(qū)建設(shè)。

　　深化“鯉躍”人才工程，全年新增就業(yè)崗位8000個(gè)以上；著力培養(yǎng)和引進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)學(xué)科領(lǐng)軍人才。

　　（四）擦亮興文旅展形象金字招牌

　　打造國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，加快打造大泉州旅游集散平臺(tái)、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)；編制古城產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；推動(dòng)影視文旅、數(shù)字文旅占風(fēng)口、搶先機(jī)，建設(shè)龍頭山等旅游集散中心，力促旅游總收入突破80 億元、增長(zhǎng)15%。

　　爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)，深化省級(jí)文物保險(xiǎn)服務(wù)試點(diǎn)成效，扎實(shí)抓好 36處“文物+保險(xiǎn)+服務(wù)”試點(diǎn)。

　　鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，常態(tài)化推進(jìn)“品質(zhì)名城·文明 新風(fēng)”行動(dòng)；逐漸完善 17個(gè)“黨建+”鄰里中心特色服務(wù)功能，規(guī)范化提升12個(gè)社區(qū)實(shí)踐所（站）。

　　拓展國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)示范區(qū)效應(yīng)，持續(xù)開展“萬千百十”文化惠民服務(wù)工程；打造閩南文化生態(tài)保護(hù)鯉城樣板。

　　（五）夯實(shí)防風(fēng)險(xiǎn)保穩(wěn)定安全基底

　　守住人民健康防線，做好分類分級(jí)健康服務(wù)；改革完善疾病預(yù)防控制體制機(jī)制；力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。

　　守住本質(zhì)安全底線，推動(dòng)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”提質(zhì)擴(kuò)面，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理處突能力。

　　守住風(fēng)險(xiǎn)防范戰(zhàn)線，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，持續(xù)打擊電信詐騙和養(yǎng)老詐騙；持續(xù)完善“城安系統(tǒng)”“社區(qū)天網(wǎng)”。