近年來,隨著人口老齡化日益顯著,“上下樓梯不便”成了困擾不少居民特別是老年人的難題,城市既有住宅增設電梯的現實需求成為市民關注熱點。
隨著鯉城區住宅增設電梯數量日益增多,為進一步加強增設電梯項目的審批及監管工作,全面落實安全責任,切實服務和保障民生。日前,鯉城區出臺《城市既有住宅增設電梯實施的試行意見》(以下簡稱《意見》),對城市既有住宅增設電梯適用范圍、實施原則、審批流程等作出明確規定。
《意見》明確,既有住宅增設電梯是對原有建筑垂直交通系統的有效補充,應在尊重原有規劃現狀的基礎上,遵循“業主自愿、公開透明、充分協商,成熟一梯增設一梯”的原則。
實施原則是什么?
《意見》明確,城市既有住宅增設電梯按梯號為單位進行,由業主共同決定;城市既有住宅增設電梯的布置,原則上應貼鄰原有建筑主體設置,若需占用現狀通道,應通過場地改造等方式保持該通道的原有功能及必要的寬度;不得侵占現有城市道路及退讓道路空間,不得增加或變相增加住宅使用空間、非交通必要的使用空間,不得影響城市規劃的實施。
增設電梯的審批流程?
(一)自主公示。經占同梯號住宅三分之二(含)以上的戶數業主同意后,由建設單位(代建單位)委托住宅建筑物原設計單位或不低于原設計單位資質等級的其它設計單位進行方案設計,并按程序進行自主公示,社區作為見證備案單位對公示情況予以監督和確認;
(二)聯合踏勘。自主公示完成后,建設單位或代建單位向區自然資源局提交踏勘申請資料,區自然資源局牽頭各有關單位進行聯合踏勘,并形成《聯合踏勘意見書》;
(三)辦理審批手續。建設單位或代建單位向區自然資源局提交相關資料,區自然資源局同步將房屋安全鑒定報告及建筑方案圖送交至區住建局。區自然資源局負責對增設電梯方案是否滿足規劃要求進行審查。區住建局負責對住宅建筑增設電梯的房屋辦理建筑結構安全性備案。審查通過后區自然資源局按法定程序審批核發《建設工程規劃許可證》。
增設電梯施工有何規范和限制?
《意見》明確,建設單位或代建單位應委托有相應資質的設計單位按照規劃審批意見進行施工圖設計,委托施工圖審查機構進行施工圖設計審查。施工設計圖紙未審查合格的,不得施工;結構質量安全性檢測鑒定符合設計要求的,方可交付電梯安裝施工。
部門審批公示期間產生異議怎么辦?
《意見》明確,在部門審批公示期間產生異議的,應按職責組織聽證,聽證后仍無法達成一致意見的,所在地的社區應積極組織調解;規定在施工階段產生糾紛的,建設單位應先暫停施工,并由所在地的街道辦事處、社區積極進行調解。經協商或街道辦事處、社區調解后仍無法達成一致意見的,建設單位與相關利害關系人可通過民事法律途徑裁決認定。
城市既有住宅增設電梯既是一項重要的民心工程,也是提升居民生活質量,完善轄區既有住宅功能的重要舉措。據了解,2019年以來,鯉城審批增設既有住宅電梯27宗共27部,其中,已完工并投入使用17部、正在施工10部。(吳秋瑜)