為加強普惠性民辦幼兒園建設,擴大公益性學前教育資源,近日,《鯉城區扶持普惠性民辦幼兒園發展工作的實施方案》(下文簡稱《方案》)正式發布,將通過嚴格的自愿申報、公示報備等辦法,鼓勵幼兒園實行普惠性收費。同時加大對民辦幼兒園扶持力度,著力提升幼兒園保教質量和辦園水平。
鯉城出臺獎補政策,符合條件均可申報
《方案》明確,鯉城轄區民辦幼兒園(含集體辦幼兒園)均可申報普惠性民辦幼兒園。申報需具備資質齊全、辦園行為規范、收費合理規范、符合普惠性民辦幼兒園收費要求等相關條件。區財政對年檢合格、規范報備、普惠性收費的幼兒園,參照公辦園標準給予生均公用經費補助。
同時,為進一步提高辦園質量,扶持一批辦園質量較高的民辦幼兒園,《方案》明確以獎勵性方式推動民辦幼兒園規范辦園行為,民辦幼兒園接受等級評估后,根據評估結果和等級,區財政在當年或次年一次性給予1—3萬元不等的辦園成效獎勵。
除了資金獎補,根據《方案》,鯉城區還將為普惠性民辦幼兒園落實享受當地教育用地、稅費減免等優惠政策;根據區財力狀況,加大對普惠性民辦幼兒園扶持力度,幫助改善辦學條件,提升辦園水平和保教質量;選派業務水平高、責任心強的公辦幼兒園專任教師、管理人員進行支教。
《方案》同時對實施程序、退出機制做出明確規定。
該《方案》將于2021年1月20日起正式實施,有效期2年。自評符合條件的民辦幼兒園,在每年7月份和11月份,向區教育局提出書面申請。
去年,鯉城區啟動教育事業高質量發展三年行動,實施教育新一輪發展“十大工程”,其中包含實施“優質均衡”工程,著力加快學前教育優質普惠發展。此次鯉城區出臺獎補政策,通過加大資金投入,對民辦幼兒園給予扶持,引導轄區民辦幼兒園向辦園規范、科學保教、收費合理、面向大眾的方向發展,保障幼兒享受高質量的學前教育。截至2020年12月,全區公辦性質幼兒園46所,普惠性民辦幼兒園30所,普惠性幼兒學位13851個,普惠率為87.09%。
普惠性民辦幼兒園認定標準
服務社會大眾,滿足以下基本要求的民辦幼兒園,可認定為普惠性幼兒園。
?。ㄒ唬┺k園合法。取得辦園許可證、食品經營許可證,消防審核、驗收或備案手續齊全,各種證照年檢合格。經營合法,不存在經營權和管理權糾紛問題。
(二)條件達標。辦學符合《民辦教育促進法》有關要求,辦學條件達到各地根據本地實際制定的幼兒園基本辦園標準(或條件)。園舍內外布局合理、適用,設施設備符合幼兒使用標準,能滿足保教需要。園舍、設施安全檢測合格,無危房。
?。ㄈ┕芾硪幏?。落實《幼兒園工作規程》,辦園行為規范。財務、會計和資產管理制度完善,人事管理、考核制度規范,教職工依法簽訂勞動合同,工資待遇合理。安全管理制度、安全預案健全,且無群體性事件、無安全責任事故。
(四)質量合格。認真實施《幼兒園教育指導綱要(試行)》《3-6歲兒童學習與發展指南》,遵循幼兒身心發展規律,實施科學保教,自覺抵制“小學化”傾向;建立良好的家園共育機制,得到家長、社會的認可。
?。ㄎ澹┦召M合理。收費項目及收費標準對外公開,各項收費符合有關規定。保教費收費標準控制在當地同級別財政核撥公辦園收費標準的1.8倍左右,最高不得超過2倍。具體收費上限由各地教育、財政部門統籌辦園成本、城鄉經濟發展水平和居民消費水平等因素合理確定。(施遠圻)