惠安惠泉片區(qū)：老城蝶變 將建活力宜居新家園

　　閩南網(wǎng)12月30日訊（閩南網(wǎng)記者 曾小琴）3-5年的時(shí)間，惠安惠泉片區(qū)將從昔日的城中村，變身為“老城活力新高地、和諧宜居新家園”。作為泉州13個(gè)縣（市、區(qū)）比拼項(xiàng)目之一，閩南網(wǎng)記者近日隨泉州市城建辦工作人員來(lái)到片區(qū)走訪調(diào)研。

再現(xiàn)活力新高地 建設(shè)宜居新家園

　　位于惠安縣城中心區(qū)的惠泉片區(qū)，是老城核心地段，是惠安縣商業(yè)、文教中心所在地。曾作為片區(qū)主力、風(fēng)靡一時(shí)的惠泉啤酒廠被收購(gòu)搬遷后，該片區(qū)的活力已逐漸銳減。

　　記者現(xiàn)場(chǎng)看到，原惠泉啤酒廠搬遷閑置的老舊廠房用地已大多被拆除。周邊民居主要是農(nóng)村自建房，以石頭房為主的建筑，混搭著部分框架結(jié)構(gòu)的房屋。住宅區(qū)沿街商業(yè)混居，店面門(mén)前偌大的“拆”字，種種跡象透露著這里將迎來(lái)新生。

　　今年63歲的張麗英，膝下有一兒一女。想到朝夕相處幾十年的地方將改造，她感慨萬(wàn)千，心中有不舍也有期盼。她介紹稱(chēng)，她這次征遷的房子有2000多平方米，征遷前她家房子有石頭房也有框架結(jié)構(gòu)房，都是自建房。剛開(kāi)始聽(tīng)聞要征遷時(shí)，她禁不住掉下不舍的眼淚。她兒子見(jiàn)狀開(kāi)導(dǎo)她，如今片區(qū)住房建設(shè)年限長(zhǎng)、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、周邊交通設(shè)施落后，改造后“舊居換新厝，還有環(huán)境優(yōu)美的小區(qū)，便利的交通”。她笑稱(chēng)，這些道理她都懂，她其實(shí)很支持征遷，只是舍不得。

惠安惠泉片區(qū)征遷一角

惠安惠泉片區(qū)改造前

　　據(jù)了解，惠泉片區(qū)改造規(guī)劃用地東至324國(guó)道、西至建設(shè)北路、北至惠興街、南至823街，總用地面積510.3畝。

　　按照規(guī)劃，惠泉片區(qū)改造以建設(shè)“老城活力新高地、和諧宜居新家園”為總體定位，突出現(xiàn)代、生態(tài)、特色為主題，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)可行、文化傳承、多元協(xié)調(diào)的設(shè)計(jì)理念。激活片區(qū)活力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，彰顯地方特色文化的建筑風(fēng)貌，是片區(qū)改造的使命。

　　“屆時(shí)舊惠安啤酒廠將變身為城市綜合體”，惠泉片區(qū)項(xiàng)目工程指揮部綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)陳宗濱稱(chēng)，昔日老城區(qū)的惠泉片區(qū)，將重新煥發(fā)新活力，成為周邊居民休閑娛樂(lè)和宜居新家園。城市綜合體附近，還規(guī)劃有小學(xué)、幼兒園，公園和綠地同步，安置區(qū)與開(kāi)發(fā)區(qū)地塊相融合。居民安置房也將成為未來(lái)的學(xué)區(qū)房。

惠泉片區(qū)規(guī)劃鳥(niǎo)瞰圖

亮點(diǎn)：創(chuàng)新預(yù)簽約 設(shè)計(jì)征收管理系統(tǒng)軟件

　　片區(qū)改造規(guī)劃愿景是美好的，但讓百姓知曉并配合征遷，指揮部工作人員花了不少心思也做了不少創(chuàng)新。

　　陳宗濱介紹，他們推出的預(yù)簽協(xié)方式，為片區(qū)改造建設(shè)開(kāi)創(chuàng)出一條新路子。具體說(shuō)來(lái)，就是惠安縣政府通過(guò)補(bǔ)償安置實(shí)施方案后，他們創(chuàng)新性采用預(yù)簽協(xié)議的方式，即與被征收人簽訂附生效條件的補(bǔ)償安置協(xié)議，縣政府作出征收決定時(shí)協(xié)議生效。這方式推出當(dāng)天，就得到近半征遷戶(hù)預(yù)簽約。

　　此外，預(yù)簽收和正式征收階段，指揮部工作人員向征遷戶(hù)發(fā)出公開(kāi)信、編制短信，告知簽約工作進(jìn)度、工作安排、溫馨提醒和美好未來(lái)愿景等。同時(shí)協(xié)調(diào)異地現(xiàn)房安置等多種方式，積極幫助孤寡老人、低保戶(hù)等困難群眾尋找過(guò)渡房源，盡量顧全百姓的需求。

　　值得一提的是，惠泉片區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目工程指揮部，聘請(qǐng)第三方設(shè)計(jì)征收管理系統(tǒng)軟件。現(xiàn)場(chǎng)記者看到，工作人員點(diǎn)開(kāi)軟件，被征收人基本情況、權(quán)源、測(cè)量、評(píng)估確認(rèn)等相關(guān)數(shù)據(jù)一目了然。據(jù)悉，這些數(shù)據(jù)簽約前已被鎖定，簽約過(guò)程中，任何人都無(wú)權(quán)更改，簽約完成后，財(cái)務(wù)審核組再次檢查確認(rèn)檔案完備性和合規(guī)性，確保簽約全程依法合規(guī)。

　　對(duì)于該片區(qū)而言，征遷最大的工作難題，當(dāng)屬老城區(qū)歷史遺留的住改商店面。惠安惠泉片區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目工程指揮部業(yè)務(wù)組組長(zhǎng)李智勇介紹，片區(qū)內(nèi)有500多間小巷經(jīng)營(yíng)性店面，因這次規(guī)劃未設(shè)置店面，如何引導(dǎo)他們進(jìn)行貨幣化補(bǔ)償，難點(diǎn)較大。針對(duì)這個(gè)現(xiàn)狀，指揮部提出，根據(jù)第三方測(cè)算的路線價(jià)進(jìn)行店面相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，再將店面的面積抵做住宅，引導(dǎo)住宅安置，這種做法得到的店家們的擁護(hù)，目前已全部簽完協(xié)議。