豐澤東湖街道：“支部先議”引領小區治理新航道

　　今年來，東湖街道圍繞構建黨組織引領下的“紅色大物業”體系，創新探索“支部先議”機制（社區黨委領導、業委會提議、小區黨支部審議、業委會決議、物業公司執行），在充分尊重業委會法定權利下，推動黨組織對小區治理的引領帶動，以紅色議事“小切口”撬動小區治理“大提升”。

治理啟航

構建一組紅色鏈條“理事”

　　業委會是小區業主通過推舉產生的、具有自主權和獨立性的、能真正代表業主利益的管理機構，如何將“黨建紅”浸潤到小區治理的神經末梢，一直是東湖街道在實踐中探索的重要課題。

　　鏡頭來到少林社區東湖新村小區，自2024年小區業委會換屆以來，小區內發生了翻天覆地的變化。新建成的非遺文化長廊里透著濃郁的閩南文化氣息，融入“少林”元素的德善廣場搖身一變成為小區居民的“鄰里舞臺”，寬敞明亮的社區長者食堂座無虛席，每日飄出陣陣飯香，少林社區以“一步一景”實現了小區的“逆齡蛻變”。

　　小區能有今日的變化，離不開業委會3名黨員委員的不懈推動。“一名黨員就是一面旗幟，在小區業委會換屆時，社區黨委就全程跟進、把好人選關，推動候選人中的黨員人數過半。業委會的‘紅色屬性’也讓小區黨支部在會商協商、凝聚共識、匯聚合力、融入治理上更得心應手。”少林社區黨委書記蔣春蓮在介紹小區時說。

　　東湖街道深入探索“紅色業委會”和“支部建在小區上”的有機結合，建立“社區黨委—紅色業委會—小區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”穿透式組織架構，先后成立小區黨支部44個、黨小組132個，推動14個小區支部書記和業委會主任“一肩挑”、2名社區“兩委”兼任業委會主任，小區黨組織實現100%，業委會組建率達73.68%、紅色業委會覆蓋率達77.14%。

　　東湖新村“德善廣場”開展睦鄰善治主題活動

提議領航

組建三支志愿隊伍“聽事”

　　“之前的小區活動中心空間小、設施舊，好幾間閑置的辦公室都被堆滿了雜物，太浪費了。通過這次物業服務提升行動，最近常有志愿者上門問需求，咱反映的問題也得到了真正解決，活動場所重新裝修翻新，我們的活動空間一下子變大起來了。”圣湖社區小區居民林淑珍介紹。

　　據悉，“小區有閑置空間但沒有活動場所”這一問題意見，最初是“厝邊幫幫團”的志愿者們入戶走訪時收集到的。“厝邊幫幫團”是一支由圣湖社區黨委牽頭組建，社區工作者、共建單位志愿者、熱心業主共同參與的志愿服務隊伍，有著得天獨厚的“身邊人”優勢。在多次深入國際星城小區征集物業管理“金點子”時，梳理出活動空間改造、清理僵尸車等意見“呼聲”8條，為小區業委會提供治理思路。

　　除了“厝邊幫幫團”，東湖街道還積極整合資源，打造“三官一律”“三保一快”兩支志愿服務隊，更好地聽民聲、聚民智、解民憂。“三官一律”（警官、檢察官、法官及律師）等政法力量發揮職業優勢，在合同糾紛、小區改造招投標等小區重大事項、重要支出上，為業委會提供專業意見、分析潛在風險，累計為業委會提議給出初步方案8份。“三保一快”（保安、保潔、保姆及快遞員）作為“厝邊幫幫團”的補充，起著“民情前哨”和“移動探頭”作用，為社區提供問題線索、各類安全隱患等民情資訊一手信息145條。通過居民業主暖心助力、政法資源下沉聚力、服務行業賦能添力，進一步織密民情信息網。

　　“三官一律”志愿者在國際星城小區了解

物業管理滿意度

審議護航

建立一項工作機制“明事”

　　幾日前，太平洋花園小區里熱鬧非凡，小區黨支部會議上業委會、鄰里“顧問組”、小區“智囊團”等黨員代表圍坐在一起，討論“電梯頻繁故障”的解決方案。

　　“每天碰上電梯‘早高峰’，都得等至少15分鐘。”

　　“我們已經第一時間和相關部門反饋了情況，近期聽說有關于住宅老舊電梯更新改造的政策，我們也爭取去申請一下。”

　　……

　　“小區重大事項在具體實施過程中仍存在一定阻力，如資金壓力、業主之間的意見不統一等等，這些問題要是能在前期就達成共識，那很多歷時較久、推進緩慢的民生項目，都會轉變為水到渠成、雙向奔赴的‘美事一樁’”，銘湖社區太平洋花園小區業委會主任李麗蓉說。

　　以物業管理“四升一降”專項行動為契機，東湖街道進一步明確“黨支部先議”流程，業委會在對小區重大事項、重要支出作決策前，先由黨支部牽頭找準問題誘因、化解異議分歧、議定實施方案，再由黨員委員在業委會上凝聚共識，最大限度減少因信息不對等、群眾誤解等造成的矛盾糾紛，實現小區與業主的協作共贏、項目與業務的高效運轉。今年來，累計溝通商議天然氣管改造、小區綠化提升等79項民生事項。

　　太平洋花園小區黨支部引領業委會研究討論小區電梯更新改造事宜

落實續航

形成四個閉環步驟“做事”

　　“小區治理的好不好，關鍵在于是否把群眾‘翹首以盼的事’變成社區小區‘真真切切干的事’，在明確下一步的工作要點、實施項目、推進措施之后，要集中力量辦好事、辦成事，把社區小區工作做進居民群眾的心坎里。”鳳山社區黨委副書記、尚園小區黨支部書記、業委會主任謝建農感慨道。

　　尚園小區是典型的安置小區，結合居民群眾的反饋意見、民生清單，通過與華夏眼科等11家企事業單位聯建共建，推動家政保潔、養老托育等服務進小區。推動區直部門力量下沉，開展法律咨詢、愛心義診20場397人次。與交發集團聯合投資建設電動車充電樁300個、新增停車位50個，有效解決“有家難回、有門難出”困境。

　　下沉干部實地調度電動車充電樁建設情況

　　實干之要，重在落實。東湖街道聚焦“為民服務10件實事”等要求，形成“組織推進—跟進反饋—實施監督—評價回訪”閉環機制，在業委會決議形成方案后，通過小區公告欄、業主微信群等渠道線上線下公示方案，項目實施時由物業公司跟進落實，社區、業委會共同監督，項目落地后對居民群眾進行回訪評價，做到“一事一議一策”閉環管理，先后推動落實電動車飛線整治、樓道堆積雜物清理等治理項目65件。

　　來源：東湖街道