為全面貫徹落實上級黨委、政府決策部署,按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,落實落細全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議精神,以及國務(wù)院、省、市相關(guān)方案要求,更加高效統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,落實“兩穩(wěn)一保一防”和“季追趕”行動計劃,推動企業(yè)加快從復(fù)工復(fù)產(chǎn)向滿工達產(chǎn)、增資擴產(chǎn)、提質(zhì)強產(chǎn)轉(zhuǎn)變,豐澤區(qū)制定出臺了《豐澤區(qū)貫徹落實國務(wù)院、福建省、泉州市扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施實施細則》。
該方案包括七大方面57條,分別為加強財政政策支持、加強金融政策支持、擴大消費需求和有效投資、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、全力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、保障糧食能源供應(yīng)穩(wěn)定和保障基本民生,辦理方式分為申請享受、免申即享。“看豐澤”微信公眾號將分6期對實施細則進行分期刊發(fā)。
保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定
32.推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)
建立健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風險監(jiān)測機制,加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈苗頭性問題預(yù)警管理,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)員工返崗、物流保障、產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接等方面存在的困難問題,保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。及時總結(jié)推廣“點對點”運輸、不見面交接、綠色通道等經(jīng)驗做法,加強重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)服務(wù)保障,推動上下聯(lián)動、區(qū)域互認,協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)。強化屬地責任,督促企業(yè)(單位)設(shè)立防疫專員并加強培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)落實落細人員個人防護、健康監(jiān)測、核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”、日常通風消毒等常態(tài)化防控措施,在發(fā)生疫情時鼓勵具備條件的企業(yè)進行閉環(huán)生產(chǎn),原則上不要求停產(chǎn)。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、工信科技局、住建局、商務(wù)局、人社局、衛(wèi)健局)
33.激活建筑企業(yè)增長活力
實行建筑業(yè)招商引資“一企一策”,支持建筑業(yè)招大引強、做大做強,加大對建筑企業(yè)辦公及生產(chǎn)基地用地支持。將電子投標保函延伸覆蓋到勘察、設(shè)計、監(jiān)理招標,釋放建筑企業(yè)投標保證金現(xiàn)金流,增強建筑業(yè)市場主體活力。將裝配式建筑占新建建筑比例提高至30%,試行豎向結(jié)構(gòu)的裝配式建筑,支持重點建筑企業(yè)申報科技創(chuàng)新補助政策,推動建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)化、裝配化發(fā)展。(辦理方式:申請享受;責任單位:區(qū)住建局、發(fā)改局、自然資源局、金融局、工信科技局、財政局)
34.不折不扣確保交通物流暢通
落實疫情防控和物流保通保暢要求,優(yōu)化貨運車輛交通防疫服務(wù)。未經(jīng)批準,不得擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路,嚴禁硬隔離縣鄉(xiāng)村公路。嚴禁限制疫情低風險地區(qū)人員正常流動。對來自或進出疫情中高風險地區(qū)所在地市的貨運車輛,落實“即采即走即追”制度。客貨運司機、快遞員、船員到異地免費檢測點進行核酸檢測和抗原檢測,視同本地居民納入檢測范圍、享受同等政策。(責任單位:區(qū)住建局、財政局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局)
35.著力降低市場主體用水用電用氣用網(wǎng)等成本
開展2022年涉企違規(guī)收費專項整治行動,依法查處城鎮(zhèn)供水供電供氣領(lǐng)域違法違規(guī)收費行為,進一步規(guī)范經(jīng)營者收費行為,推動落實各項惠企降費政策。督促電信運營企業(yè)落實2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%的政策。(責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、工信科技局)
36.降低市場主體租金成本
對承租區(qū)屬國有企業(yè)和行政事業(yè)單位權(quán)屬房屋、政府儲備土地及儲備資產(chǎn)、本區(qū)國有林場經(jīng)營性房產(chǎn)(住宅用途除外)的非國有企業(yè)和個體工商戶,全免2022年3月份至8月份租金,已繳交租金的可順延減免。鼓勵引導(dǎo)其他社區(qū)集體等非國有資產(chǎn)類經(jīng)營性用房業(yè)主(房東)對非國有企業(yè)和個體工商戶租用其所屬的經(jīng)營性用房給予減免租金。對在疫情期間向承租非國有資產(chǎn)類經(jīng)營性用房(住宅用途除外)的非國有企業(yè)和個體工商戶減免租金的市級及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)、電子商務(wù)示范園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地,給予園區(qū)(載體)運營商財政補助,補助標準為其減免租金總額的50%,最高不超過30萬元。〔辦理方式:減免國有房屋的為免申即享,非國有房屋的為申請享受;責任單位:區(qū)財政局,區(qū)國投集團、城建集團,區(qū)直有關(guān)行政事業(yè)單位,各園區(qū)(載體)主管單位,各街道辦事處〕
37.統(tǒng)籌加大對物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度
加快構(gòu)建集通道、樞紐、網(wǎng)絡(luò)、平臺于一體的物流運行體系,配合市級推進國家物流樞紐申報工作,推動物流降本增效。扶持交郵融合、郵快融合項目,加快推進泰遠物流產(chǎn)業(yè)園、泉州奇龍物流電商大廈等項目建設(shè),持續(xù)提升物流覆蓋率。積極吸引國內(nèi)外知名品牌快遞企業(yè),在區(qū)設(shè)立公司總部、區(qū)域總部、結(jié)算中心、研發(fā)中心等。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、住建局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局)
38.鼓勵供應(yīng)鏈產(chǎn)能回歸
支持納稅貢獻達到一定標準的龍頭企業(yè)通過改造低效用地,建設(shè)標準廠房,以商招商引進上下游供應(yīng)鏈企業(yè)就近協(xié)作配套,推動上下游供應(yīng)鏈企業(yè)產(chǎn)能回歸。對符合市級產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作配套專項資金獎勵條件的龍頭企業(yè),按照《豐澤區(qū)關(guān)于貫徹落實創(chuàng)建全國民營經(jīng)濟示范城市工作的實施意見》(泉豐委〔2021〕49號),在享受市級政策獎勵基礎(chǔ)上,再給予20%的補助。(辦理方式:申請享受;責任單位:區(qū)工信科技局)
39.支持企業(yè)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。支持規(guī)模以上企業(yè)加強自主創(chuàng)新,發(fā)展為高新技術(shù)企業(yè)。嚴格貫徹市級文件精神,對規(guī)模以上企業(yè)首次認定為高新技術(shù)企業(yè)的,在原有高新技術(shù)企業(yè)獎勵的基礎(chǔ)上,再給予20萬元獎勵(再獎勵金額不超過該企業(yè)上年度財政貢獻額,區(qū)級承擔50%)。支持龍頭、骨干企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所申報省、市科研重大項目“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān),著力攻克“卡脖子”技術(shù)瓶頸,形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。(辦理方式:申請享受;責任單位:區(qū)工信科技局、財政局)
40.推進智能制造試點示范
支持獲評國家、省級智能制造示范工廠的項目、獲評國家智能制造優(yōu)秀場景的項目和獲評省級智能制造優(yōu)秀場景的項目,爭取省、市政策支持。(責任單位:區(qū)工信科技局、財政局)
41.推廣應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項目
鼓勵各行業(yè)龍頭企業(yè)率先加快轉(zhuǎn)型升級步伐,支持我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)與紡織鞋服、建材、機械裝備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工程。支持企業(yè)申報國家、省、市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項目(平臺),并做好跟蹤服務(wù)。(辦理方式:申請享受;責任單位:區(qū)工信科技局)
42.優(yōu)化交通運輸服務(wù)
積極用好上級扶持政策,對班線客運車輛給予一次性補貼,按照省際、市際客運班車1000元/輛,縣際、縣內(nèi)客運班車800元/輛的標準,主動指導(dǎo)服務(wù)轄區(qū)企業(yè)、車輛向上申請補助。配合市級部門優(yōu)化辦事流程,加快建設(shè)網(wǎng)約車一體化、交通運輸從業(yè)人員繼續(xù)教育等平臺,為貨運駕駛員提供免費的繼續(xù)教育服務(wù)。(責任單位:區(qū)住建局、財政局)