深讀 | 德化：以縣域城鎮(zhèn)化推動共同富裕-經(jīng)濟

　　種植戶在采摘德化梨。吳有森 攝

讓守村群眾融得進(jìn)

　　近日，泉州工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院陶瓷藝術(shù)系輔導(dǎo)員鄭巧玲再次帶隊走進(jìn)德化縣國寶鄉(xiāng)南斗村。“南斗村是我們學(xué)生的寫生實踐基地，同時也是校地合作助推鄉(xiāng)村振興的實踐點。這是我第四次帶隊到南斗村，主要是帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行墻繪的寫生，為南斗村的微景觀添磚加瓦。”

　　南斗村是省市中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地、高校書畫寫生基地和紅色旅游勝地，去年接待來訪游客近萬人次。數(shù)年前的南斗村，卻是另一幅景象：占地面積9．7平方公里，戶籍人口近2200人，但常住人口僅280人，空心化嚴(yán)重，發(fā)展動力不足。

　　面對鄉(xiāng)村人口較少的短板，近年來，南斗村以黨建引領(lǐng)，與毗鄰的內(nèi)坂、祥云兩村抱團(tuán)發(fā)展，盤活農(nóng)村閑置民房，建立南斗片區(qū)“黨建＋”鄰里中心，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升村居品質(zhì)。

　　“我們進(jìn)一步挖掘南斗片區(qū)的紅色、陶瓷等文化資源，打造形成‘研學(xué)＋紅色’等四大課程和黨建團(tuán)建、素質(zhì)拓展、陶瓷手作等多種業(yè)態(tài)，組織開展了農(nóng)事采摘節(jié)、稻夢趣玩節(jié)、游擊戰(zhàn)體驗等活動，實現(xiàn)了從賣產(chǎn)品到賣風(fēng)景、賣文化、賣體驗的產(chǎn)業(yè)升級，推動南斗片區(qū)振興發(fā)展走上了快車道。”省教育廳派駐南斗村黨總支第一書記林曦介紹。

　　在“小縣大城關(guān)”的背景下，德化縣目前常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)78．8％，近八成的農(nóng)村日益空心化、老齡化，隨之而來的是面向農(nóng)村留守人員的公共服務(wù)供給能力較弱、鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力不足等問題。如何打造共同富裕鄉(xiāng)村，成為德化縣廣大鄉(xiāng)村亟待破解的難題。

　　對此，德化給出的答案是：抱團(tuán)發(fā)展。近年來，德化縣創(chuàng)新推行黨建引領(lǐng)跨鎮(zhèn)聯(lián)建機制，推動片區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，走出一條黨建引領(lǐng)、協(xié)同協(xié)作、共建共享的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新路徑，有力激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。

　　“德化縣推行黨建引領(lǐng)跨鎮(zhèn)聯(lián)建機制，立足歷史人文、地理區(qū)位、道路交通、資源稟賦等因素，將16個非城關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為東部、西南和西北三個片區(qū)，共同推進(jìn)基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、資源開發(fā)、招商引資、項目建設(shè)、村集體增收等工作。”德化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長張佰凌說。

　　航拍曾坂村。 賴建明 攝

　　圍繞水口、南埕等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理區(qū)位相近、旅游資源富集等特點建立東部片區(qū)，著力推動區(qū)域內(nèi)文化旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；針對美湖、大銘等西南片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久、農(nóng)特產(chǎn)品品類豐富的特點，著力構(gòu)建片區(qū)內(nèi)部多元發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；針對上涌、葛坑鎮(zhèn)等西北片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)瓜果產(chǎn)業(yè)獨具特色，深度整合區(qū)域資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強瓜果特色品牌。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建形成合力，產(chǎn)業(yè)振興持續(xù)發(fā)力。德化已經(jīng)培育了春美鄉(xiāng)黃花菜、上涌鎮(zhèn)德化梨、湯頭鄉(xiāng)刺葡萄等“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一業(yè)”，以及11個全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、8個國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，并獲評全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品整體推進(jìn)試點縣、全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動村民增收。“這幾年，公司優(yōu)先安排當(dāng)?shù)?00多名村民就業(yè)，累計發(fā)放工資5000多萬元，為本地留守老人、經(jīng)濟困難戶等發(fā)放慰問金200多萬元，村民真切地享受到了鄉(xiāng)村振興的成果。”位于湯頭鄉(xiāng)的德化縣春秋農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長徐昌毅說。

　　除了跨鎮(zhèn)聯(lián)建，德化縣還首倡“四市六縣”成立“環(huán)戴云山”綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)盟，共同策劃自駕游“后備箱經(jīng)濟”、閩中職教聯(lián)盟、農(nóng)產(chǎn)品集中展銷等項目，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。（福建日報記者 黃瓊芬 通訊員 林婉清 許華森）