民生無小事,枝葉總關情。第二批主題教育開展以來,安溪法院聚焦解決群眾司法領域“急難愁盼”問題,持續優化訴訟服務,深化糾紛源頭治理,做實服判息訴,在主題教育中不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
深入基層問需 回應關切解決訴求
全天候、全智能、全自助,全程自助辦理訴訟業務……9月28日,安溪法院“24小時自助司法服務中心”正式啟用。自助司法服務各終端系統包含自助立案機、智能中間柜、自助閱卷機和法官直通車等設備,當事人可隨時掃描身份證使用,按照系統提示自助辦理相關業務。
這是安溪法院扎實推進主題教育、回應群眾關切的一個縮影。群眾的呼聲,就是努力的方向。安溪法院堅持一線調研問需,院庭領導在主題教育中帶隊走進基層提供法律咨詢服務,零距離傾聽民聲,認真梳理歸納群眾提出的意見建議,清單式管理、圖表化推進,逐一解決、逐項落實。
茶山茶園,席地而坐,法院干警和茶農嘮起了家常。“熟人間茶葉買賣需要規避什么風險”“雇主不及時支付工資要如何維權”“希望加強反詐宣傳,引導青少年樹立正確的人生觀和價值觀”……群眾問,干警答,群眾說,干警聽,簡單的咨詢現場解答,需要整改提升的記錄在冊,及時反饋。
通過下基層走訪問需,安溪法院不斷增強服務意識,扎實推進便民利民舉措:湖頭法庭結合轄區面積廣的特點,針對老、弱、病、遠“四類群眾”,開展上門立案、上門開庭、上門調解、上門回訪“四個上門”司法服務;官橋法庭結合轄區“民營企業多、新業態勞動者多”的特點,常態化赴企業走訪調研、提供“法律門診”,助力企業防范法律風險,暢通新業態勞動者的訴求渠道,推動企業員工“雙向奔赴”;城關法庭干警定期駐點“鄉村振興法官服務站”,方便群眾遇到法律問題“現場問診把脈”,讓司法服務觸手可及。
一紙司法建議 推動解決一類問題
“黃法官,感謝您幫忙協調,我們小區的漏水問題終于得到解決了。”10月17日,安溪法院簡易案件庭庭長黃田中回訪轄區某小區時,業主陳先生激動地說。
此前,該小區171戶業主存在房屋頂樓或外墻漏水問題,業主以房屋漏水為由拒交物業費,物業公司認為房屋已過質保期,向業主委員會提議申請住宅專項維修資金解決漏水問題,但業主委員會以維修費用應由物業公司及開發商承擔為由不同意啟動專項維修資金,導致矛盾愈演愈烈。
“‘小物業’關乎‘大民生’,漏水問題如果沒解決好,還會有更多的糾紛涌入法院。法院要延伸審判職能,通過發送司法建議,堵塞基層治理漏洞,推動矛盾糾紛源頭化解。”安溪法院黨組成員、副院長劉孫明一語中的。
為制作出高質量司法建議,有效破解“物業糾紛”這個“城市通病”,安溪法院對近年來審結的物業服務合同糾紛進行系統分析,總結案件特點,剖析矛盾癥結。同時,走訪轄區其他小區,了解小區管理存在問題,逐一登記在冊、認真研究,總結規律特點,找準摸透問題本質。
經過充分的數據分析和調查研究,安溪法院向安溪縣住房和城鄉建設局發出“協調相關部門妥善化解房屋漏水問題、合理使用住宅專項維修資金”等多項改進建議。
安溪縣住房和城鄉建設局收到建議后,第一時間召開會議專門研究、部署工作,針對房屋漏水問題,建議并推動社區代行業主委員會職責,召開業主大會,及時申請專項維修資金對漏水的房屋予以維修;針對合理使用住宅專項維修資金,鼓勵業委會、物業服務企業積極申請專項維修資金解決小區公共維修問題,累計審批專項維修資金項目申請22個,總金額210萬元,對小區的公共區域、共用設施給予維修更換。
在安溪縣住房和城鄉建設局的督促推動下,8月25日,案涉小區物業公司就小區漏水維修工程對外發布招標公告,9月20日,福建省某建筑工程有限公司中標漏水維修工程,10月16日,中標公司進入小區開始維修,解決漏水問題。
做實服判息訴 持續提升司法公信
9月27日,鄭州某商貿公司向安溪法院法官鐘輝煌送來一面寫有“公正執法、公道人心”的錦旗,感謝法官耐心調解、釋法答疑。
此前,該公司向福建某食品公司購買6萬余元的罐頭食品。然而,消費者購買后發現罐頭的生產日期有涂改現象,該公司遂賠償消費者7萬元。后該公司向安溪法院提起訴訟,請求福建某食品公司退貨及賠償。
考慮到該案涉及食品安全問題,為避免罐頭產品有再銷售的可能,承辦法官鐘輝煌立即組織雙方到庭調解,向雙方講解食品安全有關法律知識,曉之以理、動之以情,最終雙方達成一致調解意見:由福建某食品公司支付該公司貨款等共14萬元,該公司退還剩余產品并不得再銷售。
服判息訴率是司法公信力的直接反映,也是群眾滿意度的重要體現。近年來,安溪法院將服判息訴理念貫穿訴訟全過程,堅持訴前調解分流減訟、訴中調解合力化訟、訴后答疑釋法息訟,促進案件糾紛分層解決、實質化解。將家風家訓融入訴源治理,成立“善德”調解室,聘請特約調解員駐庭參與調解。訴中安排專人開展訴訟輔導,針對當事人在應訴、舉證、反訴、保全、申請執行等方面的疑問進行解答,爭取當事人的理解與信任;訴后,幫助當事人正確理解司法裁判內容,增強當事人對判決的認同感。
此外,安溪法院還聚焦鄰里矛盾、物業糾紛等多發、易發案件,定期選取典型案例開展巡回審判,邀請行管部門、社區村居、基層調解組織等人員旁聽,提倡群眾、業主自愿旁聽,形成示范判決,批量化解矛盾糾紛。據悉,2023年1-9月,安溪法院一審服判息訴率達93.92%,位居全省基層法院第三、全市第一。
“我們將樹牢為民理念,創新為民舉措,持續出實招、解難題、暖民心,推動主題教育走深走實見行見效!”安溪法院黨組書記、院長黃小丹表示。(徐志林 張錦川)