安溪：九措施助推一季度“開(kāi)門紅”

　　對(duì)春節(jié)期間不停工、早開(kāi)工的規(guī)上工業(yè)企業(yè)的省外務(wù)工人員，給予每人節(jié)日補(bǔ)貼1000元；組織企業(yè)參加2場(chǎng)RCEP線上培訓(xùn)；春節(jié)期間舉辦各類線上招聘會(huì)不少于6場(chǎng)……近日，安溪縣出臺(tái)《2022年一季度“開(kāi)門紅”工作方案》，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、全力擴(kuò)大有效投資等推出九個(gè)方面措施，推動(dòng)茶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)好局、起好步，確保主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”。

　　做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

　　全面推進(jìn)糧食生產(chǎn)。加快冬春生產(chǎn)進(jìn)度，確保1月底前完成5.07萬(wàn)畝冬春種馬鈴薯種植任務(wù)。落實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù)。做好防災(zāi)物資儲(chǔ)備。增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，加強(qiáng)生豬、蔬菜、茶葉、水果、食用菌、水產(chǎn)品等生產(chǎn)。抓好13.42萬(wàn)畝在田蔬菜管理，能繁母豬存欄1.3萬(wàn)頭以上，確保生豬存欄13萬(wàn)頭以上，新種春季蔬菜5.3萬(wàn)畝，穩(wěn)定全縣茶園面積60萬(wàn)畝。

　　加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“4222”工程,一季度力爭(zhēng)開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè)，完成投資2.51億元。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，一季度建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.78畝，完成投資1248萬(wàn)元。推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升，持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興“百鎮(zhèn)千村”試點(diǎn)工程，打造9條鄉(xiāng)村振興精品示范線路。

　　促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增效。積極協(xié)助企業(yè)獲得省上促進(jìn)一季度工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行有關(guān)措施獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)安溪縣鼓勵(lì)企業(yè)2022年“春節(jié)不停工、沖刺開(kāi)門紅”獎(jiǎng)補(bǔ)措施，對(duì)春節(jié)期間（2022年1月31日-2月15日）不停工、早開(kāi)工（企業(yè)2022年1月31日-2月15日的日均用電量不低于2021年10月1日至12月31日的日均用電量的50%）的規(guī)上工業(yè)企業(yè)的省外務(wù)工人員，給予每人節(jié)日補(bǔ)貼1000元。

　　支持工業(yè)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。對(duì)接市級(jí)的產(chǎn)品推介、展覽展銷、互采互購(gòu)、供需對(duì)接等“手拉手”活動(dòng);爭(zhēng)取省級(jí)開(kāi)拓市場(chǎng)補(bǔ)助政策，上報(bào)由縣工信商局舉辦的線上線下促銷活動(dòng)（按當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)助資金的50%給予補(bǔ)助）。

　　深入摸底篩選5家左右重點(diǎn)培育對(duì)象，引導(dǎo)中小企業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)表，努力成長(zhǎng)為“專精特新”企業(yè)。協(xié)助工業(yè)企業(yè)開(kāi)展短周期電力直接交易。加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)能對(duì)接、大中小企業(yè)協(xié)同協(xié)作，以大帶小、以小促大、集聚發(fā)展，一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能對(duì)接超15億元。重點(diǎn)推進(jìn)“安溪芯園”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，一季度力爭(zhēng)完成投資3000萬(wàn)元。

　　實(shí)施數(shù)字綠色技改專項(xiàng)行動(dòng)。一季度，力爭(zhēng)組織重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)15個(gè)、投產(chǎn)2個(gè)，實(shí)施第一批市級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目8個(gè)以上。開(kāi)展上云推廣活動(dòng)，為企業(yè)提供上云輔導(dǎo)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)一季度新增20家企業(yè)上云上平臺(tái)，推廣1個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目。建立2022年綠色技改項(xiàng)目庫(kù)，努力挖掘企業(yè)節(jié)能空間，提高能效水平，一季度力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目1個(gè)，綠色制造項(xiàng)目1個(gè)。

　　實(shí)施抓創(chuàng)新促應(yīng)用專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)摸底調(diào)查工作，全面摸排計(jì)劃申報(bào)高新技術(shù)認(rèn)定的企業(yè)，力爭(zhēng)2022年安溪縣新增高企培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)64家。推進(jìn)科研平臺(tái)提質(zhì)增效，積極對(duì)接省、市科技主管部門，推薦申報(bào)2022年度省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)以上。引導(dǎo)安溪縣已認(rèn)定高層次人才與企事業(yè)單位開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，積極申報(bào)2022年度市級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

　　全力擴(kuò)大有效投資

　　強(qiáng)化招商項(xiàng)目落地。梳理全縣重點(diǎn)跟蹤入庫(kù)納統(tǒng)項(xiàng)目名單，力爭(zhēng)一季度新增入庫(kù)納統(tǒng)項(xiàng)目100個(gè)以上。制定出臺(tái)《2022年安溪縣“抓招商要落地”行動(dòng)方案》，推動(dòng)2021年招商季簽約的64個(gè)、400億元項(xiàng)目盡快落地。充分利用春節(jié)鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門召開(kāi)全縣招商對(duì)接活動(dòng)。

　　加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目春節(jié)期間不停工、少停工、早復(fù)工，加強(qiáng)施工組織，力爭(zhēng)一季度縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資115億元以上，新開(kāi)工項(xiàng)目70個(gè)以上。力爭(zhēng)有1個(gè)項(xiàng)目參加全省重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)。

　　實(shí)施“抓城建提品質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)。一季度爭(zhēng)取新開(kāi)工城建項(xiàng)目5個(gè)以上、完成投資5.5億元以上，完成安置性商品房建設(shè)投資2000萬(wàn)元，新開(kāi)工或續(xù)建老舊小區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，投資4800萬(wàn)元以上，新建或改造城市道路4條，建設(shè)餐廚處理項(xiàng)目、設(shè)備、配套設(shè)施及公用工程項(xiàng)目1個(gè)。加快推進(jìn)大三環(huán)交通暢通工程、安溪縣東三環(huán)路羅內(nèi)段市政工程、高速安溪出口路網(wǎng)建設(shè)工程（迎賓大道和高速安溪出口新連接線）等項(xiàng)目，一季度力爭(zhēng)完成投資1億元。

　　促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提升

　　激發(fā)“兩節(jié)”消費(fèi)潛力。持續(xù)開(kāi)展2021年秋季“茶鄉(xiāng)購(gòu)”促銷費(fèi)第三輪消費(fèi)券發(fā)放暨年貨節(jié)活動(dòng)，圍繞春節(jié)和元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一時(shí)間舉辦促消費(fèi)活動(dòng)10場(chǎng)以上，烘托節(jié)日消費(fèi)氛圍。推動(dòng)各大酒店、餐飲企業(yè)，圍繞尾牙、團(tuán)圓宴、年夜飯、特色小吃等，開(kāi)展系列促銷活動(dòng)3場(chǎng)以上。開(kāi)展網(wǎng)上年貨節(jié)活動(dòng)，引導(dǎo)服裝、鞋帽、食品、家居、工藝品等產(chǎn)業(yè)企業(yè)，通過(guò)阿里巴巴、京東商城、拼多多等電商平臺(tái)，開(kāi)展線上促銷活動(dòng)，力爭(zhēng)一季度銷售額達(dá)65億元。

　　做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。適時(shí)啟動(dòng)8家平價(jià)商店，確保“兩節(jié)”市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定。促進(jìn)文旅消費(fèi)。策劃推出新春旅游線路；計(jì)劃開(kāi)展“不亦樂(lè)虎——虎年來(lái)溪禾山敲門”游園活動(dòng)；志閩旅游區(qū)、鳳山旅游區(qū)將在春節(jié)元宵期間推出門票優(yōu)惠活動(dòng)。策劃攜手福田鄉(xiāng)雙垵村舉辦“迎新春 送春聯(lián)”活動(dòng)。

　　促進(jìn)外貿(mào)外資量穩(wěn)質(zhì)升

　　鞏固外貿(mào)增長(zhǎng)勢(shì)頭。組織企業(yè)參加市組織的外貿(mào)云展會(huì)、供采對(duì)接會(huì)。抓好重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)，對(duì)出口行業(yè)龍頭企業(yè)及有潛力企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)，及時(shí)做好對(duì)接工作，幫助企業(yè)解決難題。組織企業(yè)參加2場(chǎng)RCEP線上培訓(xùn)，爭(zhēng)取借助RCEP東風(fēng)拓展新市場(chǎng)。發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，積極組織企業(yè)參加亞馬遜走進(jìn)泉州產(chǎn)業(yè)帶、eBay運(yùn)營(yíng)大會(huì)等跨境電商活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展跨境電商。提升利用外資規(guī)模。對(duì)2022年第一季度實(shí)際到資達(dá)300萬(wàn)美元以上的外資企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　支持中小微企業(yè)發(fā)展

　　做好疫情期間惠企政策接續(xù)。加大中小微企業(yè)金融支持力度。持續(xù)推進(jìn)普惠金融“增戶擴(kuò)面”工作，逐行細(xì)化普惠金融增速目標(biāo)。落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)對(duì)月銷售額15萬(wàn)元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅、小型微利企業(yè)減征所得稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行享受優(yōu)惠政策辦理流程和手續(xù)，便利納稅人申報(bào)享受優(yōu)惠政策。

　　持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　提升政務(wù)服務(wù)水平。動(dòng)態(tài)調(diào)整鞏固提升縣級(jí)77項(xiàng)“一件事”集成套餐服務(wù)事項(xiàng)，加快實(shí)現(xiàn)“線上一次辦”。持續(xù)推動(dòng)政府服務(wù)“跨省通辦”，在市級(jí)統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上，規(guī)范“跨省通辦”事項(xiàng)要素，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，同時(shí)爭(zhēng)取與一個(gè)省份簽訂“跨省通辦”協(xié)議，開(kāi)展“跨省通辦”服務(wù)。

　　調(diào)整優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)企業(yè)和商協(xié)會(huì)設(shè)立營(yíng)商環(huán)境聯(lián)系點(diǎn)，積極引入公眾參與營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境宣傳，申報(bào)2021泉州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“最具獲得感”十大舉措暨年度賦能營(yíng)商環(huán)境十大數(shù)字化應(yīng)用評(píng)選活動(dòng)。

　　加強(qiáng)要素保障

　　保障企業(yè)用工需求。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率延續(xù)實(shí)施至2022年4月30日。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降至1%；工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月（含）以上的，在現(xiàn)行省定行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上下調(diào)50%。鼓勵(lì)企業(yè)早開(kāi)工早生產(chǎn)，對(duì)積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍的重點(diǎn)企業(yè)，按該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)職工數(shù)1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過(guò)15萬(wàn)元，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。支持企業(yè)加大培訓(xùn)和吸納就業(yè)力度，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展在崗職工職業(yè)技能培訓(xùn)和企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，按規(guī)定享受補(bǔ)貼。拓展招工用工渠道，春節(jié)期間舉辦各類線上招聘會(huì)不少于6場(chǎng)。

　　引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加中長(zhǎng)期貸款，力爭(zhēng)一季度增貸20億元。組織各類型銀企對(duì)接活動(dòng)2場(chǎng)以上。力爭(zhēng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增擔(dān)保業(yè)務(wù)3000萬(wàn)元以上。推進(jìn)空天產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金注冊(cè)落戶，并盡快投資科技項(xiàng)目。

　　切實(shí)保障能源供應(yīng)。加快南安至安溪天然氣長(zhǎng)輸管道及安溪接收門站（南英）建設(shè)，積極爭(zhēng)取上游氣源。著力破解用地用林等難題。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要素保障落實(shí)情況的跟蹤了解，針對(duì)“開(kāi)門紅”重大項(xiàng)目，強(qiáng)化對(duì)接，提前介入、靠前服務(wù)，積極研究破解項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的要素保障問(wèn)題。積極爭(zhēng)取重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入國(guó)家能耗單列，確保安溪縣更多項(xiàng)目建設(shè)要素獲得優(yōu)先保障。

　　強(qiáng)化疫情防控和安全生產(chǎn)

　　加強(qiáng)織密疫情防控網(wǎng)。建立“縣有專班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專干、村居有專員”的網(wǎng)格化防控組織管理體系，不斷科學(xué)精準(zhǔn)查隱患、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)漏洞，保持一季度特別是節(jié)日期間疫情防控體系高效、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。開(kāi)啟新年度標(biāo)桿示范專項(xiàng)行動(dòng)。健全突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)測(cè)預(yù)警處置體系，針對(duì)非煤礦山、消防安全和森林防火、道路交通、燃?xì)狻⑽；泛蜔熁ū?、建筑施工和房屋安全、景區(qū)非景區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展精準(zhǔn)整治。（記者吳梅珍）