安溪：“局長走流程”走出群眾滿意度

　　近日，記者從宏駿置業了解到，該企業相關負責人王彬宏在安溪縣辦理建設工程設計方案技術審查時，僅用了8天時間，大大縮短了辦理時間。

　　這是安溪縣8月份在全省率先推出“局長走流程”專項活動，實現政務服務質效精準提升，讓企業體驗到便捷的一項成效。數據顯示，活動開展以來，該縣共有38個實施單位完成1096個事項“走流程”，高頻事項已全部完成體驗，已整改、優化、提升事項99個，實現從“方便管理”向“方便辦事”轉變。

　　換位體驗 疏通群眾辦事堵點

　　“您在辦理過程中遇到了什么問題呢？”“覺得工作人員的服務態度怎么樣？”安溪縣市場監督管理局局長許錦斌，正以普通辦事人的身份進行“局長走流程”體驗政務服務活動。體驗過程中，許錦斌與窗口工作人員進行交流學習，對所辦事項應提供的材料與相關惠民政策進行認真咨詢，詳細了解辦事群眾申請要件、辦理時限、辦理環節、跑路次數和網上辦事等各項工作細節，并體驗相關業務辦理的全流程、各環節，以此查找經辦服務中存在的問題。

　　安溪縣行政服務中心管委會主任陳建安介紹，今年8月，在安溪縣委部署下，“局長走流程”快速啟動，出臺《全面開展“局長走流程”實施方案》，明確要求各科局局長以“兩個身份”即普通辦事人或陪辦人，對本部門行政審批服務突出問題提前做足“功課”，從咨詢查詢、材料填寫到排隊叫號、事項辦結全流程倒查，線上線下全方位“換位式”體驗，全面提升政務服務質效。

　　活動開展以來，具有審批事項和公共服務事項的單位“一把手”，親自參與所有政務服務事項辦事流程，對標群眾“會不會”、流程“順不順”、體驗“好不好”、質效“優不優”四個標尺，推動政務服務流程再造和服務質效提升，補齊營商環境評價指標內容短板弱項。

　　與此同時，該縣還將“局長走流程”工作納入干部年度考核，要求過程全程留痕，形成工作日志。還組織督查考評，邀請部分縣人大代表、政協委員、企業群眾及中介機構代表，對各部門“走流程”工作開展情況進行評議。

　　找準癥結 推動服務流程升級

　　近日，記者來到尚卿衛生院體檢室，看到不少群眾正在做“機動車駕駛員體檢”項目。“在家門口體檢，而且還能直接在‘交管12123’APP上辦理，省得去車管所排長隊，比以前方便多了。”剛做完體檢業務的村民王先生高興地說。

　　機動車駕駛員在家門口做體檢，正是得益于“局長走流程”后實施的業務整改。安溪縣公安局局長陳建煌在走流程時發現，車管所能夠輻射到的服務范圍較小，群眾辦理機動車駕駛證核發、審驗等不便。為此，縣公安局立即啟動整改，通過推廣警醫、警郵、警銀等合作，擴大機動車駕駛人體檢醫療機構范圍等，目前轄區內駕駛人體檢醫療機構由原來的1家增加至18家。

　　找準癥結把準脈，方能開對藥方去“病根”。縣直相關單位負責人通過“走流程”，親自體驗企業、群眾在辦事過程中出現的難點、堵點問題，并對照問題進行有針對性的整改，既節約時間成本和經濟成本，又大大推進減環節、簡程序、壓時限等要求的落實，促進服務流程再造。

　　創建“一網通辦”平臺。對標全國最優，復制先進經驗，整合企業、群眾高頻辦理業務所涉及的行政審批事項，將智慧醫療、智慧監督、惠企服務、民生繳費、疫苗預約等事項，最大限度實現網辦“全覆蓋”，目前全縣1725個事項均可通過該平臺實現掌上申請和預審。

　　聚焦辦理審批時限。推動10個部門40個事項壓縮辦件時長79天，其中15個事項當場“即辦”。如衛健局4個事項從法定時限4天壓縮為“即辦件”；住建局2個事項從3天壓縮為“即辦件”，3個事項調整為由窗口人員受理后直接決定；應急局5個事項辦理時限再壓縮1個工作日……

　　優化環節精簡材料。對13個部門50個事項90份材料進行精簡。如農機站的“農機購置補貼”事項申請材料從5項減少至3項，民政局“社會團體成立登記”事項改以章程規定為準，不再要求單獨提交；對“預購商品房抵押備案”“存量房轉讓合同網簽備案”等事項辦理環節冗長問題，授權經辦人員直接“拍板”。

　　真誠服務 持續優化營商環境

　　“一次就能辦好領證，大大節約時間和精力，我們感到十分滿意。”在安溪縣行政服務中心不動產中心交易窗口,辦理存量房交易過戶的黃小東夫婦笑容滿面。

　　“從原來到窗口辦理，到現在只需手機操作，真的很便捷。”在縣市監局綜合窗口，泉州邁足貿易有限公司法人代表徐圓圓的企業注冊登記，實現“一網通辦”。

　　開展“局長走流程”的意義遠不止讓“一把手”到窗口體驗辦事流程，解決幾個問題。該縣多個部門“一把手”在走完流程后深有感觸，走流程自覺性也不斷增強，工作作風更務實，辦事流程更簡化，政務服務更優質，并真正俯下身子，與群眾坐在一條板凳上，把為企業解決困難當作“心頭大事”，以企業和群眾的獲得感和滿意度為出發點，來落實優化營商環境工作方式。

　　為進一步提升“局長走流程”成效，服務企業發展，安溪縣還設立項目報批“幫代辦”服務辦公室，組建專班服務隊伍，為縣域生產性投資項目提供從政策咨詢、項目報批到落地建設，全程免費“媽媽式”服務，徹底解決企業工程報批“不懂辦”“不會辦”的煩惱，進一步促進投資環境持續優化。截至目前，已為23家企業提供協辦、代辦、指導辦服務，深受企業青睞和點贊。

　　“親身到流程一線，讓民生有溫度且更宜人。”安溪縣相關領導表示，下一步，將持續推進“局長走流程”常態化、制度化，推動政務服務流程優化與再造，持續提高為民服務效率，為全方位推動安溪高質量發展超越提供有力支撐，讓茶鄉百姓有更多、更實在的獲得感和幸福感。（吳梅珍張錦川）