仙游縣人民檢察院以實(shí)際行動(dòng)保障群眾權(quán)益

­　　監(jiān)督 不放過任何一個(gè)疑點(diǎn)

­　　近年來，仙游縣檢察院在突出檢察官辦案主體地位的前提下，建立完善案件全流程監(jiān)督、檢務(wù)督察、案件評(píng)查、案件信息公開等內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，在各項(xiàng)工作中均取得新的進(jìn)步，進(jìn)一步保障了人民群眾的合法權(quán)益。

­　　檢委會(huì)討論案件

­　　履行職能

­　　嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)

­　　2011年2月10日晚，仙游縣大濟(jì)村人林某無證駕駛二輪摩托車上路撞到了路人余某。事故發(fā)生后，林某沒有做任何搶救措施，而是逃離現(xiàn)場(chǎng)。事后經(jīng)法醫(yī)學(xué)鑒定，余某的顱腦損傷程度為重傷、左下肢損傷程度為輕傷。

­　　同年5月，余某因呼吸、循環(huán)衰竭而死亡。

­　　2012年11月，仙游縣法院認(rèn)定林某犯交通肇事罪，判處有期徒刑三年八個(gè)月。可宣判后林某提出上訴，林某否認(rèn)了第一份撞人筆錄的真實(shí)性，拒不認(rèn)罪。

­　　2013年11月，仙游縣法院以控方指控證據(jù)不足，事實(shí)不清、證據(jù)不足為由，宣告林某無罪。

­　　但是，仙游縣檢察院在審查該案的相關(guān)證據(jù)、案件事實(shí)等情況后，發(fā)現(xiàn)林某的翻供和證人證言存在疑點(diǎn)，對(duì)法院宣告林某無罪的結(jié)果提出異議，并依法提出抗訴。隨后檢察院聯(lián)合市檢察院通過釋法析理說服證人，實(shí)事求是履行證人義務(wù)，重新作證。同時(shí)與鑒定人員聯(lián)系，要求司法鑒定所出具被害人死因的補(bǔ)充鑒定意見，并與偵查機(jī)關(guān)協(xié)同補(bǔ)證，加強(qiáng)關(guān)鍵證據(jù)的審查復(fù)核等。最后該案終審認(rèn)定林某犯交通肇事罪，判處有期徒刑三年八個(gè)月。

­　　林某這一案例，入選了高檢院100件優(yōu)秀抗訴案例、福建省檢察機(jī)關(guān)10件優(yōu)秀抗訴案例，這是仙游縣檢察院充分履行法律監(jiān)督職能的一個(gè)典型體現(xiàn)。

­　　自2012年以來，仙游縣檢察院共辦理立案監(jiān)督案件133件176人，追捕漏犯147人，追訴漏犯86人，追訴漏罪64起，改變錯(cuò)誤定性95件。提出抗訴11件17人，已改判5件7人。

­　　主動(dòng)監(jiān)督

­　　公正執(zhí)法保權(quán)益

­　　2013年,仙檢縣檢察院干警在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做法制宣傳時(shí)，得知某鞋廠工人陳某在被認(rèn)定為工傷死亡后，其家人卻得不到應(yīng)有的社保待遇一事后。檢察院迅速以陳某案為線索，主動(dòng)走訪轄區(qū)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，審查法院近三年全部的行政訴訟案卷，調(diào)取社保中心近5年的核定材料，終于發(fā)現(xiàn)陳某家人得不到社保待遇的原因，是因?yàn)椤?a href="http://www.iosapp77.com/putian/" target="_blank">莆田市工傷保險(xiǎn)管理暫行規(guī)定》第六條第一款的規(guī)定，對(duì)已經(jīng)判決獲得侵權(quán)賠償?shù)墓ね雎毠ぜ覍僮鞒霾辉僦Ц豆ｋU(xiǎn)待遇的核定引起的。

­　　仙游縣檢察院認(rèn)為《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等法律、行政法規(guī)都明確表述或者支持了“民事賠償與工傷保險(xiǎn)待遇補(bǔ)償是兩個(gè)不同性質(zhì)的法律范疇，受害者可以兼得”的觀點(diǎn)。莆田市政府頒布的《莆田市工傷保險(xiǎn)管理暫行規(guī)定》與之相抵觸的部分應(yīng)屬無效。

­　　于是，檢察院向仙游縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)中心發(fā)出檢察建議，并提請(qǐng)莆田市人民檢察院向莆田市政府提出意見。經(jīng)多方努力，莆田市人民政府采納該意見，廢止了《莆田市工傷保險(xiǎn)管理暫行規(guī)定》，掃除了莆田地區(qū)工傷職工申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)待遇的最后一道障礙。

­　　最終，陳某家屬獲得了一百余萬元的工亡社保待遇。

­　　當(dāng)年，這一案例也入選了高檢院的《民事行政抗訴案例選》。

­　　2012年以來，仙游縣檢察院共受理各類民事行政監(jiān)督案件253件，提請(qǐng)抗訴3件，發(fā)出再審檢察建議14件，訴訟違法監(jiān)督檢察建議27件，抗訴案件改判率、檢察建議采納率均達(dá)100%。

­　　內(nèi)外并舉

­　　增強(qiáng)監(jiān)督公信力

­　　2015年5月，王某因犯尋釁滋事罪被判處有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年六個(gè)月，緩刑考驗(yàn)期限自2015年5月27日至2016年11月26日止。

­　　今年，仙游縣檢察院在開展社區(qū)服刑人員脫漏管專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，王某自2015年5月27日接受司法局矯正期間，因違反監(jiān)管規(guī)定被警告兩次;2016年1月14日，為躲避追捕，涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪被縣公安局決定拘留;自2016年1月25日起，將定位手機(jī)關(guān)機(jī)外逃，脫離監(jiān)管，超過1個(gè)月。

­　　仙游縣檢察院隨即建議仙游縣司法局提請(qǐng)法院對(duì)其撤銷緩刑。2016年3月，仙游縣法院作出裁定，撤銷對(duì)王某的緩刑，收監(jiān)執(zhí)行原判八個(gè)月的有期徒刑。

­　　近年來，該院積極對(duì)內(nèi)開展審前未羈押判實(shí)刑案件專項(xiàng)清理，“三類罪犯”減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察等系列的監(jiān)督活動(dòng)。針對(duì)檢察監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法情形，發(fā)出《檢察建議書》31份，《糾正違法通知書》54份，依法開展羈押必要性審查工作，對(duì)27名在押人員建議變更強(qiáng)制措施。

­　　而在對(duì)外，仙游縣檢察院堅(jiān)持把自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督作為做好檢察工作的一條重要途徑。認(rèn)真對(duì)待人大代表的意見建議,及時(shí)辦結(jié)并反饋人大及其常委會(huì)交辦件32件，辦結(jié)率滿意率均為100%。（記者 陳琦 通訊員 鄭昇瑩）