福鼎柏洋村：“五心”融合 描繪鄉(xiāng)村善治新畫卷

　　初冬，正是柑橘豐收時(shí)節(jié)。近日，記者沿著硬化的通村公路走進(jìn)福鼎市硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村田頭自然村，只見山野果園里的甌柑掛滿枝頭、煞是誘人，果農(nóng)們正忙著采摘、搬運(yùn)，一派熱火朝天的農(nóng)忙景象。

　　“這條路的建成，不僅減少了運(yùn)輸成本，也降低了運(yùn)輸過程中的水果損耗率，實(shí)實(shí)在在增加了我們的收入。”果農(nóng)們對這條“致富路”的修通贊不絕口。

　　要想富，先修路。近年來，隨著柏洋新村的建設(shè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局不斷完善，一條條通往自然村的發(fā)展路、幸福路接連建成，為村民的生產(chǎn)生活帶去便利，助推柏洋村大步邁上“振興路”。

　　事實(shí)上，如今柏洋路暢、業(yè)興、人和的新農(nóng)村格局來之不易。2019年，以引進(jìn)金山農(nóng)耕文化園綜合體項(xiàng)目為契機(jī)，柏洋村謀劃新建、改擴(kuò)建3條通自然村道路。但這個(gè)計(jì)劃并未取得所有村民的理解與支持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征用部分群眾土地而引起的賠償矛盾，時(shí)有發(fā)生。

　　“一直以來，柏洋村群眾在修橋鋪路上思想覺悟都很高，從未要求賠償。若類似的問題未能妥善解決、達(dá)成共識(shí)，柏洋村還怎么發(fā)展？”作為柏洋村原黨委書記的王周齊主動(dòng)謀劃、參與柏洋多條通自然村道路的建設(shè)，在道路建設(shè)項(xiàng)目征地問題上有原則、有主張、有行動(dòng)。

　　為妥善解決道路建設(shè)存在的一些具體矛盾，王周齊按照“五心”工作法原則，多次組織召開座談會(huì)，與群眾面對面交流，誠心剖析、陳述利弊，并告知村民代表這些道路建設(shè)的長遠(yuǎn)意義，以及道路設(shè)計(jì)方案中可能會(huì)牽涉的茶園、水田和林地面積。

　　村兩委為民謀利、為村謀發(fā)展的決心與誠心打動(dòng)了許多村民，大家紛紛響應(yīng)參與修路大計(jì)。據(jù)了解，在柏洋村至老虎崗自然村公路項(xiàng)目建設(shè)中，有3位村民表示愿用自家茶園與被征遷的茶園進(jìn)行置換，還有1位村民表示要自掏腰包補(bǔ)償涉路土地被征遷的群眾。最終，在柏洋村兩委和村民代表的共同努力下，總長5.8公里、涉及土地面積30余畝的3條通自然村道路拓寬硬化項(xiàng)目順利推進(jìn)。

　　小事不出村、矛盾不上交。多年來，柏洋村不斷總結(jié)提升鄉(xiāng)村治理的好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成“辦事有公心、工作有信心、發(fā)展有恒心、為民有愛心、團(tuán)結(jié)有誠心”的“五心”工作法，走出了一條具有柏洋特色的鄉(xiāng)村治理之路。

　　在嶄新敞亮的柏洋村委會(huì)大廳里有一間群眾說事室，這里每月10日、20日、28日定期開門“說事”，暢通干群聯(lián)系的渠道，將黨建引領(lǐng)、村民自治高度融合并運(yùn)用到矛盾糾紛調(diào)解中，做到“有話請你說、有結(jié)我來解、有難我來幫”。

　　“為凝聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力，我們設(shè)立社會(huì)事務(wù)、農(nóng)業(yè)科技、非公企業(yè)聯(lián)合等6個(gè)黨支部，下設(shè)村務(wù)監(jiān)督、民事調(diào)解、群眾說事等10個(gè)黨小組，將黨組織覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域，建立組織‘目標(biāo)管理’和個(gè)人‘設(shè)崗定責(zé)’機(jī)制，全力投身平安建設(shè)各項(xiàng)工作中。”柏洋村黨委書記王兆品說。

　　矛盾糾紛及時(shí)調(diào)、就地解，共建共享平安鄉(xiāng)村。柏洋村里還建立“干部問事、民主議事、分工辦事、公開諾事、跟蹤督事、考核評事”等“六事”制度，確保矛盾糾紛有人調(diào)、調(diào)的好、好評多；設(shè)立“民情懇談日”，通過“訪、問、談”等方式，全方位、多渠道聽取群眾呼聲；挖掘福鼎白茶文化新內(nèi)涵，創(chuàng)新“三盞白茶”平事法；在村里村外、田間地頭開展“干群開門大談心”活動(dòng)，消除隔閡促和諧……2022年以來，柏洋村共解決群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問題153件。

　　矛盾越來越少，發(fā)展越來越好。柏洋村上下團(tuán)結(jié)一致，發(fā)展有活力，更有動(dòng)力。該村先后引進(jìn)8家企業(yè)和農(nóng)耕文化園，逐步形成以核電服務(wù)和工業(yè)發(fā)展為核心、果蔬白茶種植為基礎(chǔ)、休閑農(nóng)業(yè)為特色的閩東產(chǎn)村融合示范村。發(fā)展前景在望，一大批外出務(wù)工人員紛紛加入“回鄉(xiāng)潮”，發(fā)展商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等，為鄉(xiāng)村振興接續(xù)奮斗。

　　提升治理效能，夯實(shí)振興基石，柏洋發(fā)展結(jié)出累累碩果。2022年，柏洋村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)23億元，是2010年的近5倍；村集體經(jīng)濟(jì)收入1032萬元，是2010年的近10倍；村民人均收入3.75萬元，是2010年的近4倍。同時(shí)，柏洋村還先后摘得全國先進(jìn)基層黨組織、第五屆全國文明村鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國小康建設(shè)明星村、福建省鄉(xiāng)村振興示范村等榮譽(yù)稱號，成為遠(yuǎn)近聞名的“明星村”“樣板村”。

　　王兆品表示，今后，柏洋村將繼續(xù)踐行“五心”工作法，激活“五治”融合效能，以更多實(shí)踐成果推動(dòng)鄉(xiāng)村治理和諧有序，繪就鄉(xiāng)村善治新畫卷，向“閩東共同富裕樣板村”目標(biāo)大步邁進(jìn)。（閩東日報(bào)記者 蘇晶晶 通訊員 王婷婷）