福鼎市：黨建領航跑出脫貧攻堅“加速度”

　　基層黨建工作如何促決戰決勝脫貧攻堅，當前最迫切需要解決的問題是什么？近日，福鼎市委組織部開展了一場以摸實情、尋對策、理思路為目的的“問計基層”行動，組織部長和村書記直接對話，共商良策。近年來，福鼎市堅持強化黨建引領，推動資源向脫貧攻堅聚集，助力決戰決勝脫貧攻堅。2019年全市建檔立卡貧困戶2309戶7440人全部脫貧，家庭年人均純收入達14011元；45個建檔立卡貧困村全部出列，提前完成脫貧攻堅目標任務。

挺起“主心骨”

增強脫貧攻堅聚合力

　　“過筧村為茶樹優良品種‘華茶一號’福鼎大白茶原產地，我們整合盤活2800畝茶園，新建了集體茶廠，發展物業經濟，推動村集體經濟多元發展，2019年村集體經濟收入達25.2萬元。”過筧村黨支部書記方克光分享了村莊產業發展致富經。

　　農村富不富，關鍵看支部。近年來，福鼎堅持統籌謀劃、突出重點、集中用力、綜合施策，研究制定新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅實施方案，出臺政策文件，為基層抓黨建促脫貧攻堅提供堅強的政策支撐。實施紅色細胞工程、黨員先鋒工程、打造產業型黨組織等18條黨建引領決戰決勝脫貧攻堅措施，鞏固脫貧攻堅成果。同時，創新“黨建引領、產權改革、特色產業、生態旅游、數字農業”帶貧減貧扶貧模式，以白茶、紫菜、檳榔芋、梔子、水產等特色產業為依托，推行“支部+企業、支部+合作社、支部+電商、支部+基地”等模式，培育貧困村合作社、龍頭企業等經濟組織發展扶貧產業，把黨支部建在產業鏈上，1446家新型農業經營主體成為貧困戶增收致富的生力軍和助推器。另外，為激活村級集體經濟的“源頭活水”，實施村級集體經濟“進五爭十”三年行動。總結推廣股份合作、服務創收、抱團經營、企村結對等“增收八法”，通過項目審查指導、啟動資金補助、以獎代補等措施扶持村集體經濟發展。

建強“生力軍”

提升脫貧攻堅戰斗力

　　在貧困戶蘭顏營的豆腐操作間里，彌漫著騰騰熱氣和豆香。他告訴筆者，每日豆腐的產量在300斤左右，供不應求，現在家庭人均年收入2萬多元。一家能如期脫貧，得益于周芳龍等扶貧干部幫他解決了置辦小豆腐作坊的資金困難和豆腐質量檢測問題。

　　決勝決戰脫貧攻堅，干部是關鍵因素。近年來，福鼎市委組織部通過配強扶貧干部力量，做到脫貧攻堅盡銳出戰。為加強市、鄉、村三級脫貧攻堅戰斗隊力量，安排51名處級領導擔任脫貧攻堅大隊長，對點對戶安排包村領導和包戶干部，建立每雙月17日“掛鉤幫扶日”制度。為讓有為者有位，確保幫扶干部下得去、干得好、駐得牢，福鼎市委組織部還研究出臺《關于在脫貧攻堅和鄉村振興一線考察識別選拔重用優秀干部的實施意見》。

　　2016年以來，優先提拔重用189名在脫貧攻堅和鄉村振興工作中表現突出的干部，極大地激發了扶貧干部干事創業的熱情。該市村級“兩委”換屆，從致富能手、專業合作社負責人、經濟能人、外出務工經商人員中，選拔優秀人才進入村“兩委”班子，其中村支書和村主任均由“雙帶”能力強的人員擔任。這些優秀干部，將自己的優勢特長與幫包村的實際結合起來，啃下貧困村“軟、散、亂、窮”等一塊塊“硬骨頭”。

黨員能人助力

釋放脫貧攻堅強動能

　　脫貧攻堅，黨員能人是一支核心力量。近年來，福鼎市立榜樣，樹標桿，打造脫貧攻堅“先鋒隊”，引領一大批貧困戶脫貧致富。

　　大力開展“黨員創業帶富”行動，從貸款貼息、創業培訓等方面支持黨員發展脫貧致富項目。受疫情影響，閩浙邊界烏牛早茶茶青交易和交通嚴重受阻，疊石鄉蘇山村黨員林圣圖在收購茶青時遇到了資金缺口，他第一時間申請“黨員創業貸款”，解決了燃眉之急。2015年開始，福鼎市委組織部聯合農村信用社實施“紅色信貸”工程，累計發放黨員創業貸款524筆5075萬元，扶持黨員創辦致富項目273個，帶動貧困群眾戶均增收超過1.2萬元。因地制宜找準鄉土人才與產業脫貧的結合點，通過幫扶、示范、帶路等方式，把貧困群眾聚集到鄉土人才周圍，實現抱團發展。鄉土人才陳家雅每年定向為建檔立卡貧困村點頭鎮大坪村提供300多個就業崗位，實現村民人均年增收3萬多元，幫助9戶精準扶貧戶脫貧；牽頭與磻溪鎮赤溪村合資創辦“畬家白茶”品牌，流轉茶園上萬畝，幫助村集體增加收入，帶動茶農通過“入股分工、土地租金、務工收入”穩定增收。