福安甘棠鎮(zhèn)：“繡花”功夫，“繡”出人居新圖景

　　2月26日，79歲的陳韻鏜老漢一大早就出門了。在福安市甘棠鎮(zhèn)西門兜，他轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，不放過任何角落，但凡地上有一丁點(diǎn)兒垃圾，他就趕緊清理掉。

　　陳韻鏜是甘棠鎮(zhèn)北門村村民，常年閑不住，即便在春節(jié)期間也非得去當(dāng)“檢查員”。大年初一，他就“上崗”了，一直忙到元宵節(jié)。

　　“春節(jié)期間，返鄉(xiāng)的人和游客多了，衛(wèi)生檢查更不能落下。”陳韻鏜如是說。他帶筆者來到了西門兜。喜慶的燈籠、紅色的城樓、熙攘的人群……古色古香的西門兜一派節(jié)日喜慶的景象。“現(xiàn)在站的地方之前是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，出了名的臟、亂、差、堵，我想不到西門兜會(huì)變成現(xiàn)在這樣，多虧了鎮(zhèn)里開展的人居環(huán)境整治。”陳韻鏜不由感慨道。

　　陳韻鏜口中的人居環(huán)境整治是甘棠鎮(zhèn)從2020年7月開展的“愛我甘棠·美化蓮城”活動(dòng)。1300多天的持續(xù)整治，甘棠鎮(zhèn)徹底改變了“臟、亂、差、堵”的面貌，人居環(huán)境一鍵“美顏”，并于近日入選全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清理整治優(yōu)秀案例。“變”從何起？“美”從何來？筆者走進(jìn)甘棠鎮(zhèn)，探尋人居環(huán)境整治的密碼。

“變”從西門兜起

　　一個(gè)住甘棠鎮(zhèn)北門村、一個(gè)住甘棠鎮(zhèn)南門村，陳韻鏜和陳麗梅家的位置不同，卻有著相同的憂慮——西門兜何時(shí)重新“美麗”起來？

　　“我們這代人，小時(shí)候常在河邊玩耍，當(dāng)時(shí)水很清，可以捕魚撈螺。”護(hù)城河伴隨著陳韻鏜長大。“16歲那年，河邊建起了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，攤販將垃圾一股腦倒進(jìn)護(hù)城河，時(shí)間久了，河水越變?cè)綔啙幔拥郎衔孟x四起。”“福安坊間流傳的，甘棠蚊子最‘毒’，說的就是西門兜這里的蚊蟲。”陳麗梅補(bǔ)充道。

　　從曾經(jīng)的水暢魚歡到出了名的臟、亂、差、臭，陳老漢心情愈發(fā)沉重。“護(hù)城河是我們這代人的回憶，我們想改，卻不知從何改起。”陳韻鏜無奈道。

　　甘棠鎮(zhèn)黨委書記劉星貴對(duì)此印象深刻，“2020年6月24日，我開著皮卡車到鎮(zhèn)里任職，鎮(zhèn)政府門口被攤販、車輛堵得‘嚴(yán)實(shí)’，數(shù)十米的路程開了20多分鐘。”

　　“當(dāng)時(shí)腦海中只有一個(gè)字：改。”劉星貴回憶說。

　　從何改起？劉星貴花了整整20天，走街串巷，尋求治理思路。

　　同年7月13日，“愛我甘棠·美化蓮城”人居環(huán)境整治活動(dòng)在甘棠拉開序幕，西門兜作為整鎮(zhèn)推進(jìn)試點(diǎn)啟動(dòng)環(huán)境整治。這讓陳韻鏜看到西門兜“重生”的希望。

　　“劉書記找到我們，希望加入鎮(zhèn)里開展的人居環(huán)境整治活動(dòng)。”陳韻鏜的另一身份是甘棠鎮(zhèn)公益促進(jìn)會(huì)會(huì)長，一翻促膝長談，他看到鎮(zhèn)里是動(dòng)真格要開展人居環(huán)境整治，便馬上帶領(lǐng)促進(jìn)會(huì)成員為西門兜整治籌集資金。

　　“想讓別人捐錢，我們得帶頭示范，我家共捐了5萬元。”陳韻鏜說，陳麗梅接著說道：“我動(dòng)員家人捐了4.63萬元。并發(fā)動(dòng)周邊群眾共同捐款。”讓陳韻鏜、陳麗梅沒想到的是，一年多的時(shí)間，他們共籌集到了543萬元。

　　為讓西門兜整治順利推進(jìn)，陳韻鏜一頭扎在工地。“每天5點(diǎn)多，我就到現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系，準(zhǔn)備好水泥、磚頭等物料，這樣師傅一來就能開工，效率更高。”陳韻鏜回憶說。

　　每分錢都要用在刀刃上。陳韻鏜指著西門橋告訴筆者，“建那座橋只花了9.5萬元，我做過木工，懂得如何節(jié)省物料。沿岸的800多塊石頭，都是護(hù)城河清淤時(shí)挖出來重新利用的。”

　　修葺西門城樓、引活水至護(hù)城河……用時(shí)1年8個(gè)月，西門兜煥然一新。陳韻鏜卻瘦了6斤。“我們出工比師傅早，收工比師傅晚，每天都在現(xiàn)場(chǎng)，真的累。”陳韻鏜坦言，但看著西門兜一天一個(gè)樣，他心里別提多踏實(shí)了。

　　西門兜基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼，亂擺攤、亂停車現(xiàn)象也在悄然變化。“鎮(zhèn)里設(shè)立‘五個(gè)一’巡邏機(jī)制，每天早晚，一支由值班領(lǐng)導(dǎo)、值班干部、村干部、城管隊(duì)員及站所人員組成的5人巡查隊(duì)就會(huì)出現(xiàn)在西門兜，引導(dǎo)攤販到新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擺攤、規(guī)范停車。”甘棠鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳成貴介紹。

　　依靠這樣的“繡花針”治理功夫，日復(fù)一日，陳韻鏜記憶中的西門兜又回來了。

“美”從久久為功中來

　　西門兜的蝶變，為甘棠人居環(huán)境整治樹起了典型，如何將其治理成效輻射開來，讓甘棠鎮(zhèn)從“一域美”走向“全域美”？

　　筆者在甘棠鎮(zhèn)衛(wèi)生整治中找到了答案。

　　春節(jié)期間，甘棠鎮(zhèn)中心街內(nèi)人頭攢動(dòng)，但整條街上見不到一個(gè)垃圾桶，“他們的垃圾倒哪？”筆者疑惑道。

　　“我?guī)愕綕崈趔A站看看就知道了。”跟著陳成貴的腳步，筆者來到了設(shè)置在甘棠鎮(zhèn)中心街的一家潔凈驛站。只見6個(gè)垃圾桶一字排開，居民正有序排隊(duì)分類投放垃圾。

　　按什么標(biāo)準(zhǔn)分類？“豬能吃的和豬不能吃的。”正在傾倒垃圾的林女士一句話把在場(chǎng)的人逗樂了。

　　接過話茬，陳成貴告訴筆者，之前鎮(zhèn)里也設(shè)置“四色垃圾桶”，紅色桶代表有害垃圾，因無處理終端便暫不進(jìn)行分類，藍(lán)色桶代表可回收垃圾，因有專人收購而不再單獨(dú)設(shè)桶，目前鎮(zhèn)里使用“雙色垃圾桶”，綠色桶代表廚余垃圾，灰色桶代表其他垃圾，通過“垃圾分兩類，豬能吃的和豬不能吃的”等形象說明，引導(dǎo)群眾正確進(jìn)行垃圾分類。

　　投放完垃圾后，林女士沒有急著離開，而是拿出套在鑰匙圈上的“蓮潔分”積分碼，對(duì)準(zhǔn)掃碼器掃碼，而后打開手機(jī)上“蓮潔分”小程序，“你看，正確分類投放后，我的‘蓮潔分’就能加1分，1分相當(dāng)于0.3元，累積到一定分?jǐn)?shù)，每月13日就可以去茶都便民服務(wù)中心兌換垃圾袋、卷紙、大米等禮物。”

　　人居環(huán)境整治，垃圾不落地是關(guān)鍵。“甘棠鎮(zhèn)垃圾分類整治經(jīng)過了定點(diǎn)、定時(shí)、分類投放三個(gè)階段。”陳成貴介紹，甘棠鎮(zhèn)的垃圾桶不是一下子全部取締，而是通過建成一個(gè)潔凈驛站，撤走一片區(qū)域垃圾桶，循序漸進(jìn)，讓群眾養(yǎng)成定點(diǎn)投放習(xí)慣；實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)投放后，甘棠鎮(zhèn)在潔凈驛站安裝監(jiān)控設(shè)備和喊話系統(tǒng)，提醒群眾定時(shí)投放；實(shí)現(xiàn)定時(shí)定點(diǎn)投放后，甘棠鎮(zhèn)在潔凈驛站安排環(huán)衛(wèi)人員，一邊分揀，一邊教群眾如何分類，同時(shí)開發(fā)“蓮潔分”小程序，以積分兌換商品形式，激發(fā)群眾垃圾分類積極性。

　　目前，甘棠垃圾定點(diǎn)投放率達(dá)99%，定時(shí)投放率達(dá)95%，分類率達(dá)60%，通過干濕垃圾分類，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)降低了約20%。這些數(shù)據(jù)讓陳成貴不禁感嘆，垃圾整治就是要轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，垃圾不落地意識(shí)如若能在群眾心里根深蒂固，垃圾整治便能水到渠成。

　　人居環(huán)境整治是篇大文章，如何“四兩撥千斤”？從甘棠鎮(zhèn)垃圾整治中，我們窺見了綿綿用力、久久為功帶來的變化。

　　在甘棠鎮(zhèn)政府門口，一塊LED屏上，“第1322天”的字眼格外醒目，甘棠鎮(zhèn)黨委宣傳委員鐘小娟介紹，這是“愛我甘棠·美化蓮城”人居環(huán)境整治活動(dòng)累計(jì)至今開展的天數(shù)。

　　人居環(huán)境整治清理容易、長效管護(hù)難。在劉星貴看來，推動(dòng)甘棠鎮(zhèn)由“一時(shí)美”向“一直美”轉(zhuǎn)變，人居環(huán)境整治的長效機(jī)制必不可少，當(dāng)?shù)赝ㄟ^“五個(gè)一”巡查、考核評(píng)比、獎(jiǎng)懲機(jī)制、“最臟”通報(bào)等措施，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境整治系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化推進(jìn)。

　　甘棠鎮(zhèn)人居環(huán)境整治目標(biāo)是什么？“垃圾不落地。”劉星貴的回答言簡(jiǎn)意賅，他解釋說，人居環(huán)境整治并不只有垃圾整治一項(xiàng)內(nèi)容，“垃圾不落地”5個(gè)字蘊(yùn)含的是群眾習(xí)慣的養(yǎng)成和意識(shí)的轉(zhuǎn)變，“經(jīng)過1300多天的持續(xù)引導(dǎo)，甘棠鎮(zhèn)在沒有一名交警的前提下，基本消除亂停車現(xiàn)象；在僅有兩名城管協(xié)管員的情況下，基本不存在亂擺攤現(xiàn)象，這說明人居環(huán)境整治就是要讓整治意識(shí)在群眾心里落地生根。”（閩東日?qǐng)?bào)陳雅芳）