治理升級，讓“標(biāo)題黨”、流量造假等網(wǎng)絡(luò)亂象走開

　　從3月1日起，《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）開始施行?！兑?guī)定》明確，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和生產(chǎn)者、平臺不得開展網(wǎng)絡(luò)暴力、人肉搜索、深度偽造、流量造假、操縱賬號等違法活動。

　　截至2019年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達8.54億。在互聯(lián)網(wǎng)已深刻改變?nèi)祟惿罘绞降慕裉?，大多?shù)人都離不開網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)是良好還是惡化，和我們每個人利益攸關(guān)。

　　與此前有關(guān)的制度安排有所不同，《規(guī)定》的主旨是網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，更準(zhǔn)確地說，這個規(guī)定的出臺是建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的需要，也是維護廣大網(wǎng)民切身利益的需要。加強網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，每個人都是受益者。

　　在法治社會的全面建設(shè)中，幾乎人人都知道無論在網(wǎng)上還是網(wǎng)下，都不能反對憲法所確定的基本原則，不能危害國家安全，不能破壞國家統(tǒng)一，不能宣揚恐怖主義、極端主義，不能破壞民族團結(jié)，也不能散布謠言，不能侮辱或者誹謗他人，等等。

　　而《規(guī)定》在重申這些基本常識之外，還針對輿論關(guān)心的網(wǎng)絡(luò)亂象提出了細化的治理措施。比如，備受詬病的“標(biāo)題黨”、流量造假、地區(qū)歧視和一些劍走偏鋒的個性化算法等都被叫停。

　　《規(guī)定》明確指出，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者不得“使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的”，不得“炒作緋聞、丑聞、劣跡等的”，不得“煽動人群歧視、地域歧視等的”。

　　針對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺，《規(guī)定》也提出了很細致的要求。比如，平臺應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理機制，制定本平臺網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理細則，健全用戶注冊、賬號管理、信息發(fā)布審核、跟帖評論審核、版面頁面生態(tài)管理、實時巡查、應(yīng)急處置和網(wǎng)絡(luò)謠言、黑色產(chǎn)業(yè)鏈信息處置等制度。再比如，鼓勵網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺堅持主流價值導(dǎo)向，優(yōu)化信息推薦機制，加強版面頁面生態(tài)管理。

《規(guī)定》的出臺實施，究竟有何現(xiàn)實意義？

　　其一，有利于構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。“網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。”不僅不符合，且網(wǎng)絡(luò)空間里的虛假、暴力、色情、詐騙信息還會傷及公眾的利益。

　　其二，有利于提升網(wǎng)民的獲得感。從本質(zhì)上說，涵養(yǎng)良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想?；ヂ?lián)網(wǎng)在法治軌道上運行，離不了依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，通過綿密有效的制度設(shè)計，犁庭掃穴的治網(wǎng)行動，可最大程度保護網(wǎng)民的合法權(quán)益。

　　其三，有利于推動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，我國的互聯(lián)網(wǎng)正在實現(xiàn)跨越式發(fā)展，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，離不了核心技術(shù)，離不了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，離不了豐富全面的信息服務(wù)，也離不了繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化。構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，可讓網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展。

　　“仰高者不可忽其下，瞻前者不可忽其后。”有人把網(wǎng)絡(luò)稱為繼陸地、海洋、天空、外空之后的第五空間，對這個空間的治理既需要法治先行，也需要周密安排。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，與我們的生活生產(chǎn)息息相關(guān)。營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)更健康更有生機，我們每一個人才是受益者。（秦川）