執(zhí)法粗暴、疲軟？司法部：三項(xiàng)制度將嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法

　　中新網(wǎng)1月4日電 針對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法粗暴、執(zhí)法疲軟等問題，司法部副部長劉振宇4日稱，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，對(duì)促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法具有重要作用。

　　1月4日，國新辦就全面推行行政執(zhí)法公示制度有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)國新辦發(fā)布會(huì)，司法部副部長劉振宇介紹了行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”指導(dǎo)意見，會(huì)上，有記者提問：“三項(xiàng)制度”對(duì)規(guī)范執(zhí)法、保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利，有什么樣的意義？

　　劉振宇指出，中國大約有80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)，都是由行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行。行政執(zhí)法是政府實(shí)施法律法規(guī)、履行法定責(zé)任、管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的主要方式。應(yīng)該說，執(zhí)法的主體多、范圍領(lǐng)域廣、行為數(shù)量大，在行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)活動(dòng)中，行政執(zhí)法又與廣大人民群眾的切身利益關(guān)系最密切、最直接，行政執(zhí)法人員與人民群眾打交道也就最多。黨中央、國務(wù)院高度重視行政執(zhí)法工作，在過去，中央層面出臺(tái)的有關(guān)政策文件多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。黨的十八大以來，更加重視行政執(zhí)法工作，各級(jí)行政機(jī)關(guān)不斷完善制度，加強(qiáng)管理，行政執(zhí)法總體上有很大改善，群眾的滿意度也日益提高。但也存在著不少問題，比如說隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法尋租的問題，執(zhí)法不作為也有表現(xiàn)，執(zhí)法不重視程序、違反法定程序也時(shí)有發(fā)生。

　　關(guān)于執(zhí)法疲軟，劉振宇指出，有一部分人由于法律素質(zhì)比較低，阻撓執(zhí)法、抗拒執(zhí)法的現(xiàn)象也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，執(zhí)法疲軟的問題不斷引起群眾的熱議。比如說，高鐵霸座的問題、飛機(jī)上霸座的問題、城市流浪犬的治理問題，公眾要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法的呼聲越來越高。可以說，行政執(zhí)法不作為、亂作為嚴(yán)重影響了黨和政府的形象，損害了人民群眾的切身利益。行政執(zhí)法執(zhí)不好、執(zhí)法不到位，也直接影響法治政府建設(shè)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。

　　劉振宇表示，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，對(duì)促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法具有基礎(chǔ)性、整體性和突破性的作用，對(duì)于切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益、維護(hù)政府的公信力、營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境，具有重要意義。