瓊臺(tái)師范學(xué)院原校長(zhǎng)程立生狂撈近250萬(wàn)一審被判5年

　　距開(kāi)學(xué)尚有一周，名不見(jiàn)經(jīng)傳的瓊臺(tái)師范學(xué)院秒變“網(wǎng)紅”：現(xiàn)任校長(zhǎng)程立生、前任校黨委書(shū)記李向國(guó)和現(xiàn)任黨委副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記陳福川同時(shí)落馬。

　　據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，2017年7至8月，全國(guó)教育衛(wèi)生系統(tǒng)共查處11名干部，其中包括程立生。

　　自從走馬上任瓊臺(tái)師范學(xué)院黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)，官居副廳級(jí)，程立生逐漸迷失在權(quán)力場(chǎng)，在做人做事用權(quán)上失去底線，8年收受15人賄賂款249.3萬(wàn)元。

　　近日，備受關(guān)注的程立生涉嫌受賄罪一案，經(jīng)海口市瓊山區(qū)檢察院指控，海口市瓊山區(qū)法院一審以程立生犯受賄罪，判處有期徒刑五年。

從知名學(xué)者到階下囚

　　根據(jù)公開(kāi)資料顯示，程立生，男，漢族，1962年9月12日出生，教授，博士生導(dǎo)師，湖南岳陽(yáng)人。

　　在海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)之前，剛碩士畢業(yè)的程立生便登上海南島，歷任華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)教師、系主任助理、教務(wù)處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、研究生處處長(zhǎng)。程立生還任3年的樂(lè)東縣科技副縣長(zhǎng)。

　　到了2007年，華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)與原海南大學(xué)合并為現(xiàn)在的海南大學(xué)，程立生任海南大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)、教學(xué)委員會(huì)副主任、碩士生導(dǎo)師。

　　兩年后，程立生的仕途走上頂峰。2009年7月起，他任瓊臺(tái)師范黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)（副廳級(jí)），一直到2017年12月被“雙開(kāi)”。

　　就在2015年，程立生從南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)昆蟲(chóng)與害蟲(chóng)防治專業(yè)博士研究生畢業(yè)，獲農(nóng)學(xué)博士學(xué)位。

　　記者查閱海南大學(xué)熱帶農(nóng)林學(xué)院官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，其一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)生態(tài)學(xué)的導(dǎo)師欄中，程立生教授赫然在列，系該學(xué)科博士研究生導(dǎo)師。

　　2014年至2015年，程立生先后獲得海南省高等教育省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，中華農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，海南省第八次社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)中獲得論文二等獎(jiǎng)等。

　　據(jù)了解，在海南農(nóng)業(yè)螨類學(xué)、農(nóng)業(yè)昆蟲(chóng)與害蟲(chóng)防治研究領(lǐng)域，程立生可謂“小有名氣”，主持多項(xiàng)科研課題。在各大學(xué)術(shù)期刊上，還能檢索到他發(fā)表的論文。

　　然而，自從當(dāng)上高校“掌門(mén)人”，隨著權(quán)力增大，他一步步陷入陷入貪腐的漩渦，不能自拔。從知名學(xué)者到落馬貪官、階下囚，程立生的人生“滑鐵盧”，堪稱“權(quán)力俘虜”的典型注腳。

插手工程人事招生

　　2009年，程立生剛上任瓊臺(tái)師范學(xué)院黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)不久，吳某甲便找上門(mén)來(lái)，要求承接該學(xué)校工程項(xiàng)目，并許諾給予好處費(fèi)。

　　4年時(shí)間里，在程立生的暗箱操作下，吳某甲成功攬到瓊臺(tái)師范學(xué)院府城校區(qū)中山路、文莊路、高登街臨街鋪面重建和高登街廁所改造鋪面投資合作項(xiàng)目。

　　吳某甲為了感恩圖報(bào)，他于2009年至2015年分11次送給程立生共計(jì)79萬(wàn)元。

　　在檢方的指控書(shū)中，2009年至2017年，程立生利用職務(wù)之便，先后收受請(qǐng)托人吳某甲、許某等15人賄賂款共計(jì)249.3萬(wàn)元，為請(qǐng)托人謀取利益。

　　記者在程立生“受賄清單”中發(fā)現(xiàn)，程立生與這15人長(zhǎng)期保持聯(lián)系，長(zhǎng)期為他們承攬項(xiàng)目，長(zhǎng)期接受吃請(qǐng)和金錢(qián)賄絡(luò)，結(jié)成了貪腐同盟。

　　2009年至2016年，在瓊臺(tái)師范學(xué)院黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)程立生的支持和幫助下，郭某承攬了瓊臺(tái)師范學(xué)院桂林洋新校區(qū)湖邊道路工程等工程項(xiàng)目，曾某承接了瓊臺(tái)師范學(xué)院桂林洋新校區(qū)網(wǎng)球場(chǎng)工程等工程項(xiàng)目，符某承接了瓊臺(tái)師范學(xué)院桂林洋新校區(qū)教學(xué)區(qū)防盜網(wǎng)等工程項(xiàng)目。

　　事后，郭某分5次送給程立生20萬(wàn)元，曾某分3次送給程立生16萬(wàn)元，符某分4次送給程立生15萬(wàn)元。

　　除了幫助承攬工程項(xiàng)目，程立生還插手教師招聘、新生入學(xué)。

　　那是2010年，瓊臺(tái)師范學(xué)院招聘教師，劉某的妻子參加應(yīng)聘。劉某便找到了程立生，程立生很痛快地答應(yīng)了。事成之后，劉某在海口一酒店門(mén)口送給程立生用信封包裝的現(xiàn)金2萬(wàn)元。

　　2017年，為了得到程立生的支持，使其孩子順利入學(xué)瓊臺(tái)師范學(xué)院附屬幼兒園，肖某于2017年7月份在酒店包廂送給程立生現(xiàn)金1萬(wàn)元。

　　“要學(xué)習(xí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，全體黨員干部要把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與做好本職工作相結(jié)合，做好模范帶頭作用。”臺(tái)下收錢(qián)，臺(tái)上不忘唱高調(diào)。2016年4月29日，程立生在瓊臺(tái)師范黨委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)上振振有詞。

高校領(lǐng)導(dǎo)被“一鍋端”

　　瓊臺(tái)師范學(xué)院是一所全日制普通本科高校，前身為瓊臺(tái)師范高等專科學(xué)校。2004年5月，瓊臺(tái)師范學(xué)校和臨高師范學(xué)校合并升格成立瓊臺(tái)師專，2016年改建為瓊臺(tái)師范學(xué)院并升格為本科院校。

　　然而，就在其升格僅僅一年多后，便爆出校領(lǐng)導(dǎo)班子集體落馬的消息。

　　2017年8月23日，海南省紀(jì)委通報(bào)稱，瓊臺(tái)師范黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)程立生，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記陳福川，已退休的原黨委書(shū)記李向國(guó)等三人均涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查。

　　李向國(guó)，今年63歲，2008年3月起任瓊臺(tái)師專黨委書(shū)記（副廳級(jí)），直至2015年9月退休，曾和程立生搭班六年。陳福川，2010年12月專任校黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記，與程立生共事八年。

　　2016年1月14日至5月6日，海南省審計(jì)廳分別對(duì)程立生、李向國(guó)任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)顯示，程、李二人任職期間，學(xué)校違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金412.41萬(wàn)；學(xué)校部分費(fèi)用支出通過(guò)員工個(gè)人賬戶完成最終支付，金額達(dá)2299.04萬(wàn)；以虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)培訓(xùn)費(fèi)支出208.36萬(wàn)等問(wèn)題存在。

　　2018年4月23日，海口市美蘭區(qū)法院以李向國(guó)犯受賄罪，判處有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金50萬(wàn)元。2008年3月至2015年9月間，李向國(guó)先后收受165萬(wàn)，用于個(gè)人消費(fèi)和家庭開(kāi)銷(xiāo)。

　　2017年9月，海口市檢察院經(jīng)審查決定，依法對(duì)程立生以涉嫌受賄罪立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。2018年1月2日，程立生被檢方提起公訴。

　　近日，海口市瓊山區(qū)法院一審以被告人程立生犯受賄罪，判處有期徒刑五年，并處罰金50萬(wàn)元。沒(méi)收贓款249.3萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)。

說(shuō)“法”

高校腐敗“一查一串一抓一窩”，怎么破？

　　2017年1月4日，中國(guó)社科院科研局、中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布《中國(guó)反腐倡廉建設(shè)報(bào)告No.6》（《反腐倡廉藍(lán)皮書(shū)》）。報(bào)告認(rèn)為，目前高校反腐倡廉建設(shè)亟待解決的主要問(wèn)題包括“重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力尋租問(wèn)題突出”“集體腐敗，窩案串案多發(fā)”等。高校經(jīng)濟(jì)類腐敗、行業(yè)類腐敗、學(xué)術(shù)類腐敗等三類腐敗現(xiàn)象突出。

　　高校是人民教育之圣堂，高校職務(wù)犯罪社會(huì)危害性尤為嚴(yán)重。對(duì)此，遏制高校腐敗泛濫，要加快推進(jìn)高校廉政建設(shè)，加強(qiáng)思想政治教育和法紀(jì)教育，打牢拒腐防變思想基礎(chǔ)。淡化高校行政色彩，降低或削弱行政人員擁有資源支配的權(quán)力，扭轉(zhuǎn)高校求官風(fēng)氣。強(qiáng)化權(quán)力制約，要把對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約措施落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，營(yíng)造“風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、遵紀(jì)守法、干事創(chuàng)業(yè)”的高校政治生態(tài)和育人環(huán)境，辦好新時(shí)代黨和人民滿意的高等教育。

　　法制網(wǎng)記者 翟小功