上海監察體制改革已成立領導小組 正制定試點方案

以更大力度推動全面從嚴治黨向縱深發展

　　貫徹黨的十九大精神，根本的是要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統領各項工作的靈魂、作為指引我們奮進的光輝旗幟、作為踏上新征程的行動指南。重點是以貫徹落實基本理論、基本路線、基本方略為主線，增強圍繞中心、服務大局的思想自覺、行動自覺。

　　上海是中國共產黨的誕生地。我們要按照習近平新時代中國特色社會主義思想關于全面從嚴治黨新要求，不忘初心、牢記使命、奮勇前進，不斷把全面從嚴治黨工作推向深入。

　　堅持以黨的政治建設為統領。黨的政治建設是黨的根本性建設，要把黨的政治建設擺在首位。紀委作為政治機關，最重要的政治責任是確保各級黨組織和黨員干部樹牢“四個意識”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終旗幟鮮明講政治，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，時時處處事事維護習近平總書記的核心地位、向黨中央和習近平總書記對標看齊。

　　忠實履行全面從嚴治黨的政治責任。上海是我國最大的經濟中心城市，是世界觀察中國的窗口，承載著習近平總書記要求繼續當好改革開放排頭兵、創新發展先行者的殷切期望，承擔著自貿試驗區和科創中心建設兩大國家戰略，黨員領導干部必須強化憂患意識和使命擔當。我們要把鼓勵開拓有為、支持善作能為、問責無所作為、懲治腐敗行為的導向更加鮮明樹立起來，在全市范圍內建立黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”的“四責”協同、合力運行的責任落實體系，進一步營造風清氣正的政治生態，激勵黨員領導干部敢為人先、善為人先、能為人先。

　　堅持思想建黨和制度治黨同向發力。黨的十九大報告指出，要用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。以堅定理想信念宗旨為根基，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。上海有著光榮革命傳統，我們有責任傳承好紅色基因，在推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的基礎上，扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，永葆共產黨人政治本色。

　　把夯實黨的執政基礎作為工作的出發點。習近平總書記一貫要求以人民為中心，把民心作為最大的政治。我們要把握上海作為超大城市的特點和規律，主動回應群眾關切和期盼，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，同時把全面從嚴治黨的價值凝聚和組織創新融入到社會治理創新中，拓展群眾參與的深度和廣度，使問題找得更準、發現得更早、解決得更及時，讓人民群眾更加深刻感受到全面從嚴治黨的實際成效。

　　堅持黨內監督與群眾監督有機結合。增強黨自我凈化能力，根本靠強化黨的自我監督和群眾監督。我們要把握上海“兩級政府、三級管理”的特點，更好地把黨內監督與群眾監督結合起來，推動市、區、街鎮上下貫通，三級聯動，既通過巡視巡察、審計、派駐監督等形成及時發現問題的機制，又通過層層落實管黨治黨責任抓好問題解決，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　加快推進監察體制改革。國家監察體制改革是一項事關全局的重大政治體制改革。十九大報告要求，將試點工作在全國推開，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。目前，上海已啟動相關工作，成立了領導小組及其辦公室，正在制定相關改革試點方案。我們將按照中央確定的時間表和路線圖，精心組織安排，確保改革啟動后盡快完成機構整合、人員融合和工作流程磨合，確保明年人大換屆前如期完成監察委員會組建工作。

　　以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好作風建設和懲治腐敗。習近平總書記反復強調，全面從嚴治黨無禁區、全覆蓋、零容忍，必須馳而不息糾正“四風”，保持懲治腐敗的高壓態勢，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。上海處于改革開放前沿，很多問題可能比其他地方更早遇到，一些領域的腐敗案件可能手法更迂回、情節更復雜，領導干部面臨的誘惑和考驗絕不可低估。我們要以更嚴的要求、更高的標準、更大的力度抓緊抓好全面從嚴治黨各項工作，確保黨中央決策部署和習近平總書記的重要指示要求在上海落地生根、開花結果。(上海市委常委、市紀委書記 廖國勛)