中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)刊文談巡視整改：不能虛晃一槍、原地踏步

　　隨著中央第十二輪巡視的各家單位陸續(xù)公布整改情況，十八屆中央實(shí)現(xiàn)了一屆任期內(nèi)巡視“全覆蓋”的鄭重承諾。恐怕很少有人真正知道“全覆蓋”所付出的巨大辛勞，但人們能夠真切感到整改所帶來(lái)的顯著變化。

　　整改，貴在真整真改。或問，難道有不認(rèn)真的整改嗎？

　　坦率地說(shuō)，某個(gè)時(shí)期，對(duì)待黨風(fēng)廉政建設(shè)“寬松軟”的突出問題，有的地方對(duì)違規(guī)違紀(jì)常常“高高舉起，輕輕放下”，消極應(yīng)對(duì)或者討巧周旋。口頭上積極改進(jìn)，實(shí)際上依然故我。如，很多單位曾經(jīng)存在的小金庫(kù)多年治理未果，根子就是整改不當(dāng)真或不認(rèn)真。

　　整改，是糾正偏差的實(shí)際行動(dòng)，是督導(dǎo)檢查的重要環(huán)節(jié)。那種“誠(chéng)懇接受、堅(jiān)決不改”的 “整改”，不僅使紀(jì)律、要求被束之高閣，還會(huì)助長(zhǎng)虛與委蛇甚至弄虛作假的風(fēng)氣。

　　經(jīng)驗(yàn)告訴我們，判斷整改態(tài)度認(rèn)真與否、質(zhì)量合不合格，不能只看“增強(qiáng)”“提高”“加深”之類的說(shuō)辭，而是要具體看、看具體。

　　何謂具體看、看具體？以這次被巡視高校的整改工作為例，其中有不少看點(diǎn)。

　　——北京大學(xué)對(duì)選人用人問題的整改措施是，免去8名校長(zhǎng)助理和10名“三長(zhǎng)”（教務(wù)長(zhǎng)、總務(wù)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)）副職的相關(guān)職務(wù)。

　　——同濟(jì)大學(xué)對(duì)校辦企業(yè)廉潔問題的整改措施是，清理與學(xué)科建設(shè)無(wú)關(guān)及“僵尸”企業(yè)。

　　——南開大學(xué)對(duì)專業(yè)學(xué)位教育逐利問題的整改措施是，立刻終止與商業(yè)性社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的合作。

　　——中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)對(duì)黨建工作比較薄弱問題的整改措施是，設(shè)立黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配備相對(duì)固定的黨務(wù)秘書（組織員）等。

　　——廈門大學(xué)對(duì)引進(jìn)人才把關(guān)不嚴(yán)問題的整改措施是，健全考評(píng)機(jī)制，實(shí)行師德“一票否決”等。

　　誰(shuí)都知道，行動(dòng)比表態(tài)難得多。特別是“動(dòng)奶酪”的整改，更是難乎其難。這也正是管黨治黨要求年年提，但某些方面的弊端“濤聲依舊”的主因。

　　這些年巡視的震懾力大大增強(qiáng)，形象極大提升，一個(gè)關(guān)鍵因素是“整改”不糊弄、見真章。

　　不能避實(shí)就虛。人們習(xí)見套路是，表?yè)P(yáng)大多是公開、具體的，然而批評(píng)、教育大多是私下、含糊的。這種看似給人臺(tái)階的做法，其實(shí)坑人。整改就是要解決問題，理應(yīng)見人見事。文件通報(bào)、公開批評(píng)、組織處理應(yīng)該明明白白。超規(guī)定配備的公車回收，沒有特例；超標(biāo)準(zhǔn)接待單退回，自掏腰包；超職數(shù)提干清理，不搞“下不為例”。當(dāng)然應(yīng)該與人為善、重在教育，但不能把教育虛化，使之與嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅紀(jì)律對(duì)立起來(lái)。事實(shí)是，通報(bào)批評(píng)、組織處理也是教育，而且是真管用的一種教育。

　　不能當(dāng)做權(quán)宜之計(jì)。“回頭看”實(shí)質(zhì)是再督導(dǎo)、再落實(shí)。這項(xiàng)制度設(shè)計(jì)初衷，是重在固化黨風(fēng)廉政建設(shè)成果，克服多年以來(lái)“雨過地皮濕”“風(fēng)過吹又生”的痼疾。有部門和單位并沒有把心思用在嚴(yán)格制度上，而是挖空心思研究“風(fēng)聲”如何；有領(lǐng)導(dǎo)干部不是在遵章守紀(jì)方面帶頭，而是專門琢磨如何規(guī)避紀(jì)律約束、打擦邊球。這看似得利，實(shí)受其害；看似機(jī)靈，實(shí)則愚蠢。因?yàn)椋h風(fēng)廉政建設(shè)欠的賬，遲早要還。

　　有人說(shuō)，提高整改效能，關(guān)鍵是實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)。限于條件、一時(shí)做不到的，可以逐步改進(jìn)；而符合要求、做出承諾的，必須“丁是丁，卯是卯”，說(shuō)到做到。整改，不能虛晃一槍、原地踏步，甚至找借口故態(tài)復(fù)萌。

　　相信，只要腳踏實(shí)地，一步一步來(lái)，一件一件改，人們就能愈發(fā)感受到什么是“更加顯著”。