習近平的周邊外交戰(zhàn)略：打造中國與周邊的命運共同體

　　中新網北京10月13日電 題：習近平的“共同體”外交理念：中國思路促國際合作

　　從“命運共同體”，到“利益共同體”，回顧習近平就任中國國家主席以來的外交思路，致力于樹立與世界各國同舟共濟的“共同體”意識，可謂其外交理念中的一大亮點。

　　在專家分析，當國際上還有用“零和”思維甚至冷戰(zhàn)眼光看待國際關系時，“共同體” 的外交理念，無疑給國際合作和國際新秩序的構建提出全新視角，這體現著中國外交的創(chuàng)新、靈活、包容與務實。

　　5月21日，亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會在上海世博中心舉行，中國國家主席習近平迎接與會領導人時與俄羅斯總統(tǒng)普京握手。

立足周邊地區(qū)：“命運共同體”助推地緣合作

　　自就任中國國家主席之后，習近平針對中國外交的系列講話中，“命運共同體”可謂其高頻核心詞匯之一，特別是針對周邊國家，打造中國與周邊的命運共同體，已成為習近平的周邊外交戰(zhàn)略。

　　2013年3月，習近平作為中國國家元首的首次外訪定在俄羅斯，他在莫斯科國際關系學院的演講中就提到了“命運共同體”的概念。

　　首訪歸來不久，在博鰲亞洲論壇上，面對臺下諸多周邊國家領導人，習近平在主旨演講中再度提出“牢固樹立命運共同體意識”，強調“堅持同舟共濟”“不能這邊搭臺、那邊拆臺，而應該相互補臺、好戲連臺”。

　　半年之后，習近平在出訪東南亞期間，又提及中國與東盟國家的“命運共同體”關系，強調堅持講信修睦、合作共贏、守望相助、心心相印、開放包容。

　　在緊隨其后召開的周邊外交工作座談會上，習近平更是用“命運共同體”定位新時期中國與周邊國家的關系，提出“讓命運共同體意識在周邊國家落地生根”。

　　此后，在上合組織峰會上，在亞信峰會上，習近平都強調了“命運共同體”的概念。在今年4月召開的中央國家安全委員會第一次會議上，談及中國的內外安全時，習近平還提出“既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運共同體”。

　　“在世界版圖上，鄰居是不可選擇的，鄰里之間在發(fā)展和安全方面有著天然的依存關系，這也是命運共同體概念要著重在周邊樹立的基礎。”中國人民大學國際關系學院教授王義桅表示，在周邊強調命運共同體意識，主要是依托地緣關系加強務實合作。

　　外交學院教授李海東也表示，“尤其表現在安全領域，一些區(qū)域外大國正在中國周邊樹立割裂區(qū)域安全的籬笆，試圖打破中國與周邊國家互生共存的狀態(tài)，所以在周邊樹立命運共同體意識尤為重要。”

　　在專家分析，一年多來，包括外交上與周邊國家頻繁互動，以及“一帶一路”重大戰(zhàn)略的提出，中國與周邊正在通過實實在在的合作，共同樹立命運共同體意識。

著眼亞非拉地區(qū)：與發(fā)展中國家命運相連

　　其實，不僅在周邊地區(qū)，習近平的“命運共同體”理念還有著更為廣闊的內涵。就任中國國家主席以來，習近平遍訪亞非拉多國，他同樣用“命運共同體”來闡釋新時期中國同廣大發(fā)展中國家的關系。

　　去年3月，履新不久的習近平即踏上非洲大陸訪問，他在坦桑尼亞發(fā)表演講時提出了“中非命運共同體”概念。他還以“共同的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務、共同的戰(zhàn)略利益”，高度凝練地剖析了中非作為命運共同體在彼此外交關系中的戰(zhàn)略地位。此后一年半，他在會晤一些非洲國家領導人時，多次提及中非是命運共同體。

　　2014年6月，中阿合作論壇第六屆部長級會議在北京舉行，習近平在開幕式講話中提出，“中阿雙方應該堅持共商、共建、共享原則，打造中阿利益共同體和命運共同體。”

　　“命運共同體”不僅局限于中非、中阿關系。擔任國家元首后，習近平連續(xù)兩年訪問拉美地區(qū)。2014年7月17日，習近平在與巴西總統(tǒng)羅塞夫會晤時說，中巴“兩國已經成為命運共同體”。

　　當天，在與拉美和加勒比國家領導人會晤時，習近平發(fā)表題為《努力構建攜手共進的命運共同體》的主旨講話，提出中國與拉美要努力構建中拉命運共同體。

　　李海東分析，中國與廣大發(fā)展中國家構建“命運共同體”，主要著眼于國際政治經濟新秩序的構建，“當前的國際競爭中，發(fā)展中國家要爭取自身的發(fā)展空間，爭取公平正義的國際體系新秩序，就要團結合作、相互支撐。”

　　王義桅表示，中國是最大的發(fā)展中國家，中國的外交政策中，發(fā)展中國家是基礎，發(fā)展起來的中國，有必要帶動幫助其他發(fā)展中國家共同發(fā)展。

　　“以前我們同發(fā)展中國家講互利共贏，但是，這被一些人曲解認為我們只是為了‘利’。”王義桅說，習近平對于正確義利觀的倡導，提出與發(fā)展中國家建立命運共同體的概念，都是在闡釋中國同發(fā)展中國家命運相連的外交理念。

加強與發(fā)達經濟體合作 打造“利益共同體”

　　觀察習近平外交思路中的“共同體”理念，除了在周邊和發(fā)展中國家提到“命運共同體”，值得關注的是，他在今年3月出訪歐洲期間，還多次提到了“利益共同體”概念。

　　今年3月27日，習近平在法國訪問期間，出席中法建交50周年紀念大會。在會上，習近平特別提到了中法之間的“利益共同體”。他指出，“中方愿意同法方一道，牢固樹立利益共同體意識，尋找更多利益契合點，深化經濟合作。”

　　隨后，習近平訪問德國，他在會見德國總統(tǒng)高克時提出“打造中德利益共同體”。

　　3月29日，在對比利時進行國事訪問并訪問歐盟總部前夕，習近平在比利時《晚報》發(fā)表題為《中歐友誼和合作：讓生活越來越好》的署名文章，他在文中指出，“中歐是發(fā)展之路上的利益共同體。”

　　這篇文章還提出，“中歐要本著相互尊重、平等相待、求同存異、合作共贏的態(tài)度去加強對話和溝通，尋求利益最大公約數，共享機遇，共迎挑戰(zhàn)。”

　　“對周邊地區(qū)和發(fā)展中國家提出命運共同體，同發(fā)達國家提出利益共同體，這是在外交合作中的務實態(tài)度。”王義桅說，隨著中國崛起，需要更大發(fā)展空間的中國被西方大國視為競爭關系，“中國威脅論”不時泛起，提出“利益共同體”概念，旨在挖掘與西方大國等發(fā)達經濟體的合作潛力。

　　李海東也分析，對西方發(fā)達國家提出打造利益共同體，主要側重于經貿合作方面，“在中西方價值體系差異較大的背景下，經貿領域的利益共同體的提出更為務實，也更能為西方國家理解接受。”

　　“雖然我們對外提出‘共同體’的外交理念，但是針對不同的地區(qū)和對象，‘共同體’概念有著不同的內涵。既積極團結發(fā)展同周邊國家、發(fā)展中國家的緊密關系，又不斷拓寬與發(fā)達國家的合作領域，以求共同發(fā)展。”

　　專家表示，當國際上還有用“零和”思維甚至冷戰(zhàn)眼光看待國際關系時，“命運共同體”“利益共同體”的外交理念，無疑給國際合作和國際新秩序的構建提出全新的視角，這體現著新時期中國外交理念更為創(chuàng)新、靈活、包容、務實。(完)