尤權: 福建發展迎來了難得的歷史機遇

　　作為海峽西岸經濟區的主體省份，福建近年來的發展迎來了多重“利好”。站在新的起點上，福建將如何揚長避短，更上層樓？生態、海洋、對臺等優勢如何進一步提升？新華社記者專訪了全國人大代表，福建省委書記、省人大常委會主任尤權。

福建特征鮮明優勢明顯

　　記者：您到福建工作了近三個月，對福建印象比較深的是什么？

　　尤權：我來福建工作這段時間主要是做一些調查研究，盡可能地熟悉情況，虛心地向福建的干部群眾學習。我把九個設區市和平潭綜合實驗區走了一遍，只能算是“走馬觀花”，但也有許多感受。概括起來，首先是生態環境好。福建森林覆蓋率連續多年居全國首位，是保持水、大氣、生態環境全優的省份。其次是山海兼備。福建是海洋大省，同時山區面積也很大。第三是人文底蘊深厚。早在５０００年前就有先人在閩江流域創造了曇石山文化。近代史上福建的地位和影響舉足輕重。福建還是一塊紅色的土地，全省老區縣（市、區）達６７個，其中原中央蘇區縣２２個。第四是閩臺淵源流長。此外，福建還是全國重點僑鄉。

　　記者：剛才您介紹了福建的一些特點，那么這些特點如何轉化為發展的優勢？

　　尤權：這正是我到福建工作后一直思考的問題。特點是潛在的優勢，關鍵是如何使之變為現實。福建近年來基礎設施已經有了很大改善，一些先進水平的產業落戶福建，經濟實力有了較大增強，具備了加快發展的條件。

　　福建發展必須揚長避短，發揮特殊優勢。比如生態優勢。現在中央把生態文明建設提到一個新高度，人民群眾對環境質量的要求越來越高。福建要加快實現經濟發展的“綠色轉型”，做好生態這篇大文章。

　　又如對臺優勢。近年來，閩臺經貿合作取得了豐碩成果，五年累計實際利用臺資５８億美元，對臺貿易額４８２億美元。隨著ＥＣＦＡ后續協商進程加快，閩臺在深化產業對接，擴大貿易規模，加強基層互動，密切人員往來等方面，都還有大的潛力可挖。

　　再如港口方面。福建深水岸線資源居全國首位，其中可建２０萬至５０萬噸級超大型泊位的深水岸線４７公里。我們必須加強岸線資源的統籌整合，深入實施“大港口、大通道、大物流”發展戰略，加快形成廈門、福州、湄洲灣三大港及港區之間合理分工、優勢互補的新格局。

　　再說海洋。除港口物流外，福建的海洋漁業、海上交通運輸、濱海旅游、船舶修造、海洋工程等產業都有一定基礎，但規模還不夠大、質量也不高。如何加快海洋傳統產業升級，加快海洋新興產業發展，如何實現科技興海，完善海洋開發與保護的機制等等，都是大的文章。

　　還有民間資本。據估計，僅省內的民間資本存量就不少于１．２萬億元，相當于２０１２年末全省金融機構人民幣存款余額的５０％。現在利用外資增長乏力，正是我們爭取閩商回歸、吸引民間投資的大好時機。

　　還有一點非常重要。近年來，黨中央、國務院支持福建發展的力度加大，相繼頒布實施了《海峽西岸經濟區發展規劃》《平潭綜合實驗區總體發展規劃》《廈門市深化兩岸交流綜合配套改革試驗總體方案》《福建海峽藍色經濟試驗區發展規劃》和《福建省泉州市金融服務實體經濟綜合改革試驗區總體方案》，國家各部委也出臺了一系列含金量很高的支持政策。一大批實力雄厚的央企進入福建。可以說，福建發展迎來了難得的歷史機遇。

要更加注重發展的質量和效益，更加注重用改革的思路解決發展中的問題

　　記者：您對福建今后的發展有什么思路和舉措？

　　尤權：歷屆省委為福建發展打下了良好基礎。只要我們認真貫徹中央的部署要求，創造性地發揮優勢、挖掘潛力、拓展空間，我相信，福建一定可以發展得更快更好些。首先，要保持一個比全國平均水平更高一些的發展速度，盡快在人均ＧＤＰ上趕上東部地區平均水平。與此同時，要更加重視質量與效益，重視在全局中的功能與作用。必須把速度與效益有機統一起來。總的是全面實施中央批準的“三規劃兩方案”，堅持新型工業化、城鎮化、信息化和農業現代化同步發展，堅持產業群、城市群、港口群聯動推進，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展新路子。

　　福建的發展得益于改革開放，是改革開放解放了生產力，使人的觀念大大轉變。時至今日，改革已進入深水區，難度越來越大，并且涉及到一些利益格局的調整。但是，我們要實現全面建成小康社會的目標，還是要通過深化改革，用改革的思路去解決發展中遇到的問題。當然，深化改革需要頂層設計，統籌兼顧，突出重點，逐步推進。在中央的總體部署之下，地方應當大膽試、大膽闖，有敢為人先的精神。

　　今年重點是抓好以下幾個方面：一是加快產業發展。一方面調整存量，加大技改力度，改造提升傳統產業；另一方面優化增量，大力培育戰略性新興產業、加快發展現代服務業和海洋經濟。二是提高城鎮化質量。突出規劃引領，重視產業支撐，重視綠色、智能、集約，重視研究和解決農業轉移人口市民化問題，把生態文明理念融入城鎮化全過程。三是更加有力地保障和改善民生。在保基本、保重點上下功夫，繼續集中財力，辦好惠民實事，注意做好增收富民、政策利民、維穩安民、實事便民等工作，讓發展成果更多更公平惠及人民群眾。四是持續推進生態省建設。重點是做好水土流失治理、造林綠化、節能減排、重點流域整治、環境污染防治等工作。五是進一步釋放改革紅利。核心問題是處理好政府和市場的關系。其基點是真正讓市場在資源配置中起基礎性作用。要深化行政審批制度改革，進一步轉變政府職能。要深入推進收入分配、金融、醫藥衛生、科技、教育、文化以及城鄉統籌等改革。

要有創業激情，更要有實干精神

　　記者：您曾在黑龍江生產建設兵團當了六年多知青，在北京一機廠當了四年多工人，大學畢業后在高校任教，后來長期在國務院工作，這些經歷對您的從政生涯有何影響？

　　尤權：上山下鄉，是我們這一代人的共同記憶。雖然理想與現實總有距離，但是那時所經歷的磨煉，卻是一生中不可多得的財富。它使我對中國最基層的經濟社會生活狀況有了直接的認識，對老百姓的所想所求有了切身的感受。我走上領導崗位以后，這些烙印始終刻在身上，無論想問題還是辦事情，都始終不敢脫離基層實際，始終不敢忘了人民群眾。后來到國務院機關工作。這十多年，我國經濟快速發展，社會急速轉型，同時又遭受國際金融危機等一系列挑戰。我參與了國家有關宏觀政策和區域發展戰略的研究制定，負責聯系發展改革、財稅、金融、電力、安全生產等方面的工作，這使我更多地思考宏觀層面的問題。我覺得，只有和中央保持高度一致，同時緊密結合福建實際，才能創造性地貫徹落實好中央的決策部署，在服務黨和國家工作大局中，更好地促進福建各項事業持續健康發展。

　　記者：有人用“平實”兩字來評價您的做事風格，您是否同意這樣的評價？

　　尤權：對一個政黨、一個民族、一個人來講，要實現遠大夢想和目標，必須腳踏實地、求真務實。我一直認為，做人要誠實，干事要扎實，不要圖名，不要圖利，不要謀官，不要浮躁。作為一名領導干部，一方面要有干事創業的熱情和激情，用福建話講就是“敢拼會贏”，也就是奮發有為，銳意進取，想干事、真干事、干成事。另一方面要牢記“空談誤國、實干興邦”，樹立“功成不必在我任”的理念，弘揚“滴水穿石”精神，多做打基礎、利長遠的事，一任接著一任干，一張藍圖繪到底，從而創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的成績。