平安，讓三明全方位高質量發展底色更亮

　　平安，是經濟社會發展的基本前提，也是人民幸福生活的基本要求。

　　“平安三明”建設攻堅戰役打響以來，全市緊緊把為黨的二十大勝利召開創造安全穩定的政治社會環境當作今年攻堅工作壓倒一切的中心任務，堅持問題導向、聚焦群眾關切，梳理31個攻堅項目開展全力攻堅，確保政治更安全、社會更安定、人民更安寧，為革命老區高質量發展提供安全穩定的發展環境。

　　解民憂，做解決急難愁盼的暖心人

　　“真是太感謝你們，為了我的事多方奔波協調。”7月15日上午，建寧縣阮先生將一面印有“為民解憂暖人心 至真至誠顯真情”的錦旗送到建寧縣婦聯，對婦聯工作人員幫助其挽回錢財損失表達了由衷的感謝。

　　去年10月，40多歲的阮先生遭遇婚姻詐騙，損失財產20多萬元。今年6月，阮先生多方維權無果后，來到建寧縣婦聯尋求幫助。

　　接訪后，在婦聯、公安、法院、信訪等多部門共同發力下，建寧縣公安局民警于7月4日在海南省萬寧市將犯罪嫌疑人鐘某抓獲，挽回了阮先生的錢財損失。

　　這樣解民憂、紓民困的案例，在我市不是個例。

　　民之所思，我之所想；民之所憂，我之所行。面對群眾的困難和期盼，全市各級各有關部門堅持和發展新時代“楓橋經驗”，創新以工作提示函方式向各縣（市、區）和市直有關部門交辦9 大類1046 個問題清單，促進矛盾糾紛在基層一線得到妥善化解，保障了群眾合法權益，維護社會和諧穩定，筑牢了平安防線。

　　矛盾糾紛化解是促進社會和諧穩定，增強群眾獲得感、幸福感、安全感的應有之舉。我市聚焦矛盾糾紛，建立省、市、縣三級問題隱患清單347個，已化解216個，化解率62.3%。全面梳理近三年涉法涉訴信訪問題清單794個，推動息訴息訪282件。聚焦婚姻家庭，排查梳理近五年以來涉婚姻失敗、家庭暴力、侵害未成年人等突出問題線索138個，推動化解90個。1至7月，全市婚姻家庭輔導中心共接待擬離婚夫妻2157對，挽回了842個即將破碎家庭，勸和率達39%。

　　同時，我市還探索實行市、縣、鄉三級黨政領導干部接訪首接首辦包案化解工作機制，推動市、縣、鄉三級領導干部接訪、約訪、下訪和走訪制度化、規范化，把群眾上訪變為干部下訪，把問題解決在家門口。實行首接首辦制度以來，市、縣、鄉三級領導干部接訪群眾4755人次；約訪群眾2136人次，協調解決問題2011個；下基層走訪2209人次，收集匯總群眾急難愁盼問題443條，為科學制定政策提供重要參考。

　　保民安，做人民群眾安全的守護人

　　今年5月，明溪縣公安局接到湯先生的養老詐騙報警，湯先生被騙1萬余元。接到報案后，民警立即開展偵查，通過專案經營、發布通告、研判串并等舉措，于6月7日成功將犯罪嫌疑人王某抓獲歸案。經審查深挖，共有23位老人被騙，涉案金額達7萬余元。

　　7月6日，明溪縣公安局歷經4個多月的縝密偵查，跨省在湖北武漢抓獲2名販毒嫌疑人，繳獲海洛因45克、麻古200粒，成功破獲一起省督販毒案。

　　社會穩，民心安。民有所呼所盼，警有所應所為。

　　聚焦社會治安，我市常態化開展掃黑除惡斗爭，打掉惡勢力集團6個，惡勢力團伙2個，抓獲九類涉惡犯罪嫌疑人376人，查扣資產1.6億余元。當前全市夏季治安打擊整治“百日行動”正如火如荼地進行中。全市共破獲涉槍案件33起、涉爆案件6起，抓獲犯罪嫌疑人56人；破獲傳統盜搶騙案件245起、各類涉賭違法犯罪案件507起，打掉一個跨境網絡賭博團伙，抓獲犯罪嫌疑人17人，凍結資金2400萬余元。

　　深化打擊整治養老詐騙，全市立養老詐騙案件98起，破案98起，涉案資金達1917萬余元，追贓挽損873萬元，相關經驗做法在全省會議上作經驗交流。

　　嚴厲打擊電信網絡詐騙，我市公安機關建立“四級五同”打擊治理體系，實現立案數下降、群眾財產損失數下降、破案數上升、抓獲犯罪人員數上升，立案數790起，比降28.89%，破案406起，比升50.37%，經驗做法得到國務院聯席辦推廣。持續發力清源勸返工作，全市共勸返滯留境外涉詐高危人員498人。

　　聚焦群眾出行安全，市公安局交警支隊開展道路交通安全百日專項整治行動，1至7月，全市現場查處酒醉駕3287起、“三超”14298起、涉牌涉證41702起。全市交通事故起數、死亡人數分別比降18%、24.7%。梳理19處近三年發生較大事故的急彎陡坡、臨水臨崖危險路段，列入安全整治范圍，累計投入1359萬元，已完成14處隱患治理，完成率73.7%。

　　聚焦企業生產安全，全市目前已排查涉及有限空間作業企業、項目或設施共855家（個），發現問題隱患824條，責令限期改正114家，已整改問題隱患734條，整改率89.1%；檢查房建市政項目520個次，排查危大工程559個次，發現并整改隱患497個。強化執法檢查，全市各領域檢查生產經營單位21115家，完成進度76.7%；排查整改隱患29002項，行政處罰4593次。1至7月，生產安全事故起數、死亡人數分別比降64.4%、70%。

　　聚焦景區安全和基層智能化建設，全市目前已新增設立景區和非景區景點警務室73個，積極推動全市70處AAA級以上景區設立“景長”、配備“警長”，實現“警長+景長”機制實體運作，累計查糾整改景區和非景區景點安全隱患231處，設立安全警示牌、警戒區303處，整合新建視頻監控3765個。全市已建成“智慧安防小區”36個，建成行政村視頻聯網監控數達43197路，平均每個行政村24.81路，完成率為82.7%。

　　促法治，做推進法治建設的領路人

　　走進三明萬達金街入口處的“民法典一條街”，石刻法律天平、民法典書石雕、民法典銅鼎等一座座與民法典有關的雕塑不僅扮靚了城市景觀，而且為市民普及了法律知識，讓法治文化蔚然成風。

　　法律法規貫徹執行得如何，法治建設進展得怎樣，基層是“晴雨表”。

　　“真的很感謝你們，這件事情鬧得太久，這回總算了結了。”尤溪縣聯合鎮聯合村村民謝先生感謝道。5月18日，聯合鎮“法律明白人”楊德潘圓滿化解一起因意外受傷引發的矛盾糾紛，當事人雙方握手言和。

　　像楊德潘這樣的“法律明白人”每天都穿梭于大街小巷、村居民舍，收集社情民意、宣傳法律政策、調解矛盾糾紛、引導法律服務。

　　今年以來，為加大基層法治隊伍建設力度，我市深入推進“法律明白人”培養工作，推動法律進村、入戶到人，聚焦“選、育、管、用”4個環節，制定15條攻堅措施，在推進法治鄉村建設上提質增效。

　　截至目前，我市率先實現村（居）“法律明白人”全覆蓋，全市8564名“法律明白人”活躍在鄉村，方便農民群眾遇事“想到法、找到法、用到法”，參與人民調解3337次，參與法治宣傳活動1778次，提供疫情防控法律服務1722次。在省對地級市鄉村振興考核中，我市法治鄉村建設名列前茅。

　　此外，我市還關注未成年人保護，全市檢察系統創新工作模式，組建“麒麟未士”未成年人工作團隊，實現隊伍專業化、資源集中化、服務多元化。工作團隊每個月下沉一個縣（市、區）開展為期一周的“五個一”活動，即一堂法治宣講、一次業務分析、一份愛心幫扶、一項黨建共建、一場開門納諫。全市政法機關開展旅館、賓館、酒店、酒吧等住宿及營業性娛樂場所專項整治工作，針對娛樂場所、旅館違規接納未成年人，向未成年人售酒等問題，督促市場主體即知即改。

　　記者 林思雨 通訊員 陳志攀