各縣(市、區(qū))人民政府,市直各單位:
為深入貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的督促檢查工作的意見(jiàn)》和省委、省政府加強(qiáng)督促檢查工作的有關(guān)精神,全力推進(jìn)市委、市政府重大決策部署的有效落實(shí),不斷提升政府公信力和執(zhí)行力,決定在市政府督促檢查工作中實(shí)行“三色督查單”(包括藍(lán)色、橙色、紅色督查單)制度。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、適用范圍
落實(shí)市委、市政府決策部署和交辦事項(xiàng)進(jìn)展緩慢或辦理質(zhì)量不符合要求進(jìn)行催辦的;交辦事項(xiàng)屬重要事項(xiàng)、緊急事項(xiàng)或需特事特辦的,實(shí)行“三色督查單”督辦。
二、等級(jí)確定
(一)藍(lán)色督查單
1.交辦事項(xiàng)進(jìn)展緩慢或辦理質(zhì)量不符合要求進(jìn)行催辦時(shí),向承辦單位發(fā)出“藍(lán)色督查單”,以示提醒,并明確辦理要求、完成時(shí)限等。
2.交辦事項(xiàng)屬比較重要、辦理時(shí)限短的,可直接發(fā)出“藍(lán)色督查單”,明確辦理要求和完成時(shí)限等。
(二)橙色督查單
1.“藍(lán)色督查單”發(fā)出后,承辦單位無(wú)正當(dāng)理由,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成辦理任務(wù)或辦理質(zhì)量不符合要求的,向承辦單位發(fā)出“橙色督查單”進(jìn)行催辦,以示警告,責(zé)令限期辦結(jié)。
2.交辦事項(xiàng)屬重大事項(xiàng)、緊急事項(xiàng)、突發(fā)事項(xiàng)或領(lǐng)導(dǎo)重要批示件的,可直接發(fā)出“橙色督查單”,明確辦理要求和完成時(shí)限等。
(三)紅色督查單
1.“橙色督查單”發(fā)出后,承辦單位無(wú)正當(dāng)理由,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成辦理任務(wù)或辦理質(zhì)量不符合要求的,向承辦單位發(fā)出“紅色督查單”進(jìn)行催辦,以示警告,責(zé)令限期辦結(jié)。
2.需要特事特辦的事項(xiàng),可直接發(fā)出“紅色督查單”,并明確辦理要求和完成時(shí)限等。
三、工作流程
(一)擬辦。
根據(jù)“一事一單”原則,由市政府督查室提出督查單等級(jí)和交辦意見(jiàn)。
(二)簽發(fā)。
“藍(lán)色督查單”、“橙色督查單”由市政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),“紅色督查單”由市政府辦公室主任簽發(fā)。
(三)交辦。
市政府督查室將“三色督查單”交給承辦單位,并建立工作臺(tái)帳,跟蹤辦理情況。
(四)反饋。
承辦單位按“三色督查單”要求辦結(jié)交辦事項(xiàng)后,在第一時(shí)間將辦理情況以書(shū)面形式反饋市政府督查室。督查室在0.5個(gè)工作日內(nèi)(特殊情況不超過(guò)1個(gè)工作日)完成核稿工作,形成《督查與反饋(專(zhuān)報(bào))》呈報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審閱。
(五)建檔。
市政府領(lǐng)導(dǎo)審閱后,如未提出新的交辦意見(jiàn),則按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理立卷歸檔;若有新的批示交辦意見(jiàn),則進(jìn)入新一輪落實(shí)交辦事項(xiàng)環(huán)節(jié)。
四、結(jié)果運(yùn)用
承辦單位未完成“三色督查單”交辦事項(xiàng)的,按以下標(biāo)準(zhǔn)扣減承辦單位的年度績(jī)效考評(píng)分,直至全部扣完。
(一)“藍(lán)色督查單”交辦事項(xiàng)。
未按時(shí)反饋交辦事項(xiàng)或辦理質(zhì)量不符合要求的(包括反饋報(bào)告避重就輕、避實(shí)就虛、瞞報(bào)漏報(bào)重要事項(xiàng)或以領(lǐng)導(dǎo)重視代替工作措施、以工作措施代替處理結(jié)果等),每件扣0.2分。
(二)“橙色督查單”交辦事項(xiàng)。
未按時(shí)反饋交辦事項(xiàng)或辦理質(zhì)量不符合要求的(包括反饋報(bào)告避重就輕、避實(shí)就虛、瞞報(bào)漏報(bào)重要事項(xiàng)或以領(lǐng)導(dǎo)重視代替工作措施、以工作措施代替處理結(jié)果等),每件扣0.5分。
(三)“紅色督查單”交辦事項(xiàng)。
未按時(shí)反饋交辦事項(xiàng)或辦理質(zhì)量不符合要求的(包括反饋報(bào)告避重就輕、避實(shí)就虛、瞞報(bào)漏報(bào)重要事項(xiàng)或以領(lǐng)導(dǎo)重視代替工作措施、以工作措施代替處理結(jié)果等),每件扣1分。同時(shí),啟動(dòng)效能問(wèn)責(zé)機(jī)制。
三明市人民政府辦公室
2017年9月21日