三明治理工業污染 從老工業基地到森林氧吧

­　　三明市區如今山清水秀，風景宜人。 資料圖片

­　　福建三明，先有工業后有城。矗立在城中心的福建三鋼（集團）有限責任公司（簡稱三鋼）曾經給三明貼上這樣的標簽：工業污染嚴重，城區霧霾不散，猶如過江“烏龍”。

­　　如今，三明成為森林氧吧。去年，市區空氣質量近360天優良，今年上半年6個縣進入全省空氣質量排名前十。

­　　曾經 “一年吃進一塊磚”

­　　作為福建省重要工業基地，三明集聚了全省最大的鋼鐵、化肥、造紙、化纖等生產企業，鋼產量占全省的3/4，化肥約占全省的1/2，人造板和機制紙均占全省的1/5。

­　　工業產值帶來發展自豪感，但沉重感也隨之而來，空氣質量差已成為三明不能承受之重。1979年三明市被國家列為“75個全國重點污染城市之一”；1995年三明市區的降塵污染與鞍山、包頭并列全國第一。

­　　“一年吃進一塊磚”，老百姓描述起自己面臨的粉塵污染時怨聲載道。

­　　治理市區大氣污染，就要從三鋼開始。

­　　三鋼建于1958年，在特殊歷史時期，作為中國鋼鐵“十八羅漢”之一，承擔過特殊的歷史任務。如今，“老大難”企業通過搬遷能否解決污染問題？搬到哪里？搬遷會不會帶來其他連鎖反應？雖是一個三鋼卻是牽一發而動全身。三鋼污染問題讓三明決策層如鯁在喉。

­　　找到痛點，再難也得上；骨頭難啃，也得下氣力啃。三明市咬定“念好發展經、畫好山水畫”的“生態立市”發展戰略不放松，決定突出市區重點，突破三鋼、三化（三明化工有限責任公司）難點，持續加強對三鋼、三化的污染治理，督促企業積極調整結構，加強污染治理，大氣污染物排放必須滿足特別排放限值的要求。

­　　要求 “要轉到廠區和市區空氣指標一樣的程度”

­　　“‘十二五’以來，三鋼累計投入環保資金3.77億元，噸鋼環保成本128.17元。”三鋼安環部部長郭光章至今仍然記得，５年前，董事長將他叫到辦公室，指向窗外三明市區的方向，斬釘截鐵地說：“就要轉到廠區和市區空氣指標一樣的程度。”

­　　“將燒結機煙氣脫硫作為環保治理的重點工作，有效地破解了燒結機煙氣脫硫的行業難題。”據三鋼燒結廠廠長陳昭堯介紹，2014年以來，三鋼再投入資金900萬元分別對4臺燒結機進行煙氣全脫硫改造，年可減少排放廢氣量約80億標準立方米、二氧化硫約4000噸。

­　　成立于1958年的三明化工有限責任公司（簡稱三化），自2007年整體劃入三鋼后，在污染治理上更是大刀闊斧，關停了所有熱電鍋爐和污染最重的生產線，進行粉塵回收改造，年用煤量與高峰期相比將減少60多萬噸，減少廢氣排放萬余噸。

­　　為有效控制顆粒物排放，三鋼（含三化）實施了降塵攻關項目，2013年以來，完成了145項減少降塵量技改項目。

­　　三鋼制定并實施環保經濟責任制考核辦法，把無組織排放作為考核重點。在廠區安裝7個環保視頻監控點，對15個重點監控區域進行實時監控，安環部安排專人每天對監控視頻進行查閱。一旦拍攝到無組織排污，便直接“拷問”分廠負責人。第一年考核時，煙囪冒一次煙扣掉廠長2000元，分管領導逐級處罰警告，半個月下來，整個集團處罰金額高達7.5萬元。

­　　改到深處煥生機。20年前三鋼年產鋼50萬噸，如今已達600萬噸；３年前廠區每月降塵量為26.33噸/平方公里，如今為12.48噸/平方公里，做到了增產不增污、增產不增廢、增產不增能耗。

­　　“最開始也是阻力重重，但不改可能就是死路一條。如今回頭看，堅持綠色發展之路正是企業轉型升級的正確選擇。” 三鋼集團公司常務副總經理盧芳穎表示。

­　　“在城市有這么大的鋼鐵企業，將治理污染做好實屬不易。”三明市環保局局長吳成球告訴記者，三明市區有3處空氣質量國控監測點，其中一處就在三鋼廠區內。以PM10監測為例，2010年，三鋼廠區內監測數據顯示為每立方米94微克，城市監測數據為每立方米80微克。而去年上半年，三鋼廠區數據下降為每立方米56微克，基本接近于城區監測的每立方米55微克。這組數據正是三鋼作為城市鋼廠與三明市區有效融合的反映。

­　　現在 4個園區上榜森林氧吧，旅游收入同比增長21.5％

­　　三明市區四周高山環繞，中間沙溪河穿城而過，是狹長的山區盆谷地形；年均風速小，靜風多霧頻率高，逆溫現象較嚴重。受地理、氣象因素制約，污染物不易擴散和稀釋，環境容量十分有限。提升空氣質量是一項系統工程，并非一蹴而就，三明市持續打出組合拳。

­　　全面整治燃煤小鍋爐。建成區禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐，加快推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源替代工程建設。全市已完成燃煤鍋爐節能環保提升改造528.8蒸噸，完成福建省下達任務數的125.9%。

­　　加快企業結構調整。2015年，淘汰落后水泥產能37.6萬噸。積極推進“退二進三”“退城入園”，先后搬遷了三明水泥廠、廈工集團三重機有限公司等近10家重污染企業，市區周邊煤場已有10家實施了搬遷或關閉。

­　　“十二五”以來，三明共實施脫硫、脫硝工程61個，削減二氧化硫39278.9噸、氮氧化物6905.5噸、煙粉塵8752.9噸。

­　　此外，黃標車淘汰工作也取得積極進展。截至目前，已基本完成黃標車年度淘汰任務，進度位列全省第三名。

­　　2010年以來，三明市區空氣質量達到國家二級標準，并逐年提升；各縣（市）環境空氣均達到或優于國家二級標準。2015年，三明市區空氣質量優良天數占比98.6%，比上年提高4.9個百分點，空氣質量持續改善，其中二氧化硫達到一級標準。

­　　如今，三明從老工業基地蛻變為森林氧吧。日前，三明市有4個園區上榜2016年中國森林氧吧，成為全國入選數量最多的設區市。值得一提的是，入選森林氧吧的仙人谷景區距市中心僅一公里。市民朱小姐說：“以前人人掩鼻而過，如今可大膽深呼吸。”

­　　據統計，今年“十一”黃金周期間，三明共接待游客240.39萬人（次），同比增長19.6%；旅游收入12.81億元，同比增長21.5％。