三明深化醫改推進鄉鎮衛生院延伸到村

­　　民有所呼，黨委、政府有所應。廣大農民期盼著打通農村醫療衛生服務“最后一公里”，期盼著共享深化醫改釋放出來的紅利，期盼著政府的公共衛生服務更好地延伸到最基層。

­　　如今，這份期盼正成為現實，伴隨我市探索推進鄉鎮衛生院延伸到村這項工作的扎實落地，“人民衛生為人民”的改革新篇章，出彩地書寫在三明的鄉村大地上。市委常委、宣傳部長、市深化醫藥衛生體制改革領導小組組長詹積富說，一切從廣大人民群眾的利益出發，一切為人民服務，這是醫改工作的基石，也是鄉鎮衛生院延伸辦村衛生所等醫改新舉措的意義所在。

­　　一切為群眾著想

­　　今年2月份，習近平總書記在聽取三明醫改工作情況匯報時，對三明醫改提出了更高的要求，寄予更大的希望。如何進一步貫徹落實中央深改組第二十一次會議精神，不負習近平總書記的殷切期望，市委、市政府、市醫改領導小組審時度勢，呼應廣大農民群眾的迫切需求，深化全市基層衛生改革，把鄉鎮衛生院在行政村設立衛生所作為深化醫改的一項重要舉措，強力推進，狠抓落實，逐步實現了每個人口較多村衛生所的全覆蓋。

­　　人民的關切就是最大的政治，一切為群眾著想。“方便群眾、盤活存量、提高質量”，這是鄉鎮衛生院延伸到村的一項改革原則，我市在規劃布局新一輪村衛生所時，綜合考慮了服務人口、農村居民需求、地理條件的實際情況，做到常住人口超過1000人的村，延伸設立一個衛生所。常住人口較少的，幾個鄰近村合并延伸設立一個衛生所。常住人口數較多且居住較集中的村延伸設分院。6月15日，記者來到將樂縣南口鄉采訪，鄉衛生院負責人介紹說，像南口的溫坊村是個大村，就設立了一個村衛生所，離溫坊不遠的上仰和里坊兩村鄰近，村民走路不過十來分鐘，且人口較少，就合并成立一個村衛生所。

­　　一切為了方便群眾看病。南口鄉溫坊村村民居住較集中，在村中心位置建有活動中心，中心前有個小公園。在這輪村衛生所改革中，村里主動將這個活動中心騰出來作為村衛生所。裝修改造后的村衛生所環境寬敞整潔，四周村民前來看病都十分方便。15日，記者到這家村衛生所采訪時，73歲的村民揭正榮走了進來，他剛從田里干活回來，手上拿著醫保卡。老揭親切地跟村醫湯邦應打招呼，熟門熟路地將卡交給湯醫生，當天老揭到所里拿治療高血壓的藥，他說：“現在村里用醫保卡看病，真是方便得很了。”

­　　隨著社會的發展，信息化建設進程加快，醫療衛生服務依托信息化，邁進新的階段。這些新的社會發展成果，怎樣更好地讓廣大農民共享？我市通過落實一系列醫療、資金、制度舉措，在村衛生所開通城鄉居民醫保報銷端口，讓醫保延伸到村，村民用醫保卡就能在家門口看病，筑牢了農村醫療衛生服務的“網底”。村民伍金姬說：“我不識字，但拿著醫保卡到村衛生所看病，感到十分方便，也感到社會真是進步大了。”

­　　“人民衛生”為人民

­　　不久前，村民羅愛萍在縣城分娩后，回到村里的家中“坐月子”，村醫余遠華定期到她家進行產后訪視，讓她和家人感到放心。村民湯耀周子女在外，村衛生所建有他的體檢檔案，每隔半個月，村醫就會上門替他測量血壓，進行保健咨詢，讓他享受到公共衛生服務的好處。一樁樁，一件件，像這樣村醫服務村民的事，不勝枚舉。

­　　建寧縣作為中央蘇區縣，一些偏遠鄉村更需要醫療衛生服務的覆蓋，在鄉鎮衛生院延伸舉辦村衛生所的改革中，這個縣已設立村衛生所70多個，300多位村醫為蘇區農民盡心提供醫療衛生服務，縣財政專門撥出100萬元資金用于村衛生所建設。目前，全市已開通城鄉居民醫保的村衛生所1001個，與此同時，村衛生所的基本公共衛生服務職能得到進一步落實，讓村民共享政府的公共服務，為全面建成小康社會助力。

­　　改革推動變化，變化溫暖民心。一位村民到公辦后的衛生所看病，深有感觸地說：“公辦的村衛生所，讓我感到更貼心。”

­　　以往，村衛生所大多由村醫私人承辦，很多村衛生所就辦在村醫家里。一位村民坦言，“村醫大家都認識，但公辦就是不一樣，大家對村里的醫療衛生服務更加信任了。”如何體現村衛生所的公益性，在深化基層衛生改革中，我市探索出了一條新路子，各級黨委政府高度重視，在村衛生所的業務用房上，由鄉鎮和村共同解決，確保房屋由村里無償提供使用。目前，全市1705個行政村，鄉鎮衛生院規劃延伸設立1077個村衛生所，按標準要求已建成1059個，占98.3%。其中，由村委會無償提供標準化業務用房787個，占到73.1%。

­　　此外，在鄉鎮衛生院延伸辦村衛生所中，全市統一要求各地將村衛生所的公共衛生服務經費、每月200元的水電及網絡使用費、藥品零差率銷售補助資金、鄉村醫生津貼等列入縣級財政預算足額核撥。市級財政一次性補助每個村衛生所建設經費6000元。梅列、三元、明溪、將樂等地實行財政資金補助“兜底”，對每個村衛生所每月再給予經費補助，緩解村衛生所的運行壓力，梅列區還出資為鄉村醫生統一配備出診摩托車，真正體現出人民衛生人民辦，人民衛生為人民的宗旨。