北京旅游業建立信用檔案：“老賴”將被限制入住星級酒店

　　今天（8月28日）上午，北京市旅游行業信用監管平臺上線暨京津冀地區旅游信用協同監管合作備忘錄簽署儀式在京舉辦。從今天起，北京市旅游行業信用監管平臺將正式上線，全面建立起旅游行業企業和導游員公共信用信息“信用檔案”，向社會提供公共信用信息的查詢服務，便于社會監督。對失信企業采取多網同步公示、提高檢查頻次、加強重點監管等措施，實現監管的協同和分級分類。各領域失信被執行人將被限制入住星級酒店、參團高消費旅游，并在其申請旅行社許可業務、辦理導游證等工作中予以嚴格審查。

　　建立信用檔案 失信人將被限制入住星級酒店

　　儀式上，北京市旅游行業協會組織旅游行業企業代表共同宣讀《誠信守法經營倡議書》，向全行業發出加強行業自律、誠信守法經營的倡議。隨后，北京市旅游委與天津市旅游局、河北省旅發委共同簽署了《京津冀地區旅游信用協同監管合作備忘錄》，在平臺對接、信息共享、聯合懲戒等方面實現共同發展，推動京津冀統一的誠信體系建立和信用獎懲聯動機制的落實。

　　據北京市旅游委介紹，北京市旅游行業信用監管平臺于2017年3月30日開始建設，通過對旅游信用信息的歸集和處理，運用旅游大數據分析手段和先進的信用管理技術，基本實現了信用信息的“歸集、查詢、公示、監管、預警”五大功能。

　　全面建立起旅游行業企業和導游員公共信用信息“信用檔案”，通過“信用旅游”官方網站、官方微信以及政務移動端等多種方式向社會提供公共信用信息的查詢服務，便于社會監督；全面落實行政許可、行政處罰、雙隨機抽查結果“雙公示一公開”制度，進一步加強政務誠信。同時實現了與北京市公共信用信息服務平臺、北京市企業信用信息平臺的互聯互通，對失信企業采取多網同步公示、提高檢查頻次、加強重點監管等措施，實現監管的協同和分級分類。

　　目前，市旅游委已與發改、民政、交通、工商、稅務、海關、團市委等多個部門聯合簽署了不同領域的合作備忘錄，各領域失信被執行人將被限制入住星級酒店、參團高消費旅游，并在其申請旅行社許可業務、辦理導游證等工作中予以嚴格審查，促進政府部門間監管協同和信用聯合獎懲機制的實施，提升監管效能，對進一步規范旅游市場秩序，維護游客合法權益，營造良好的城市營商環境將起到積極作用。

　　平臺覆蓋全北京41816名導游、2669家旅行社

　　據北京市旅游委介紹，北京市旅游行業信用監管平臺是基于大數據技術、神經網絡、人工智能、信聯網科技等前沿技術，在政務云上完成部署搭建。平臺從自身情況評價、游客評價、行業評價、政務評價和第三方評價五個維度，不斷完善對行業監管對象的信用綜合分析，通過科學模型計算，量化信用指標，繪制信用畫像，輔助監管的分級分類，實現動態監管和信用預警。

　　平臺共包括4大展現端和11個業務子系統，展示端包括信用旅游官網端、官方微信端、政務移動端和管理決策端。業務子系統包括信用信息網站系統、信用管理業務系統、信用等級評價系統、信用信息發布系統、信用風險預警系統、信用評價模型管理系統、微信公眾號管理系統、政務移動端管理系統、輿情監控管理系統、雙隨機抽查系統和管理決策分析系統。

　　截至目前，平臺已對接各項信用數據1.7億余條，覆蓋全北京41816名導游、2669家旅行社、285家A級景區、547家星級酒店等。信用旅游官方網站共展示良好信息、警示信息、違法信息、雙公示、信用檔案、雙隨機抽查結果、旅游投訴、聯合懲戒、信用京津冀、行業指導價等十大主要板塊內容。

　　北京市旅游委表示，北京市旅游行業信用監管平臺作為北京市社會信用體系建設的示范項目，今后將繼續加大與市經信委、市工商局等部門以及京津冀地區的聯合監管力度，實現“旅游信用”跨部門、跨行業、跨地區的共享和應用，強化信用信息作為政府決策和管理的重要依據，逐步拓寬“旅游信用”在企業融資信貸、政府采購、行業準入、評星定級、表彰獎勵、接待保障、宣傳推廣、資金支持等方面的信用支撐作用，不僅強調對失信主體的聯合懲戒，也突出守信激勵作用，使信用更有價值，讓信用成為旅游企業和從業者的無形資產。（記者 馬曉晴）