中央環保督察“回頭看：整改不能念“拖字訣”

環保整改不能念“拖字訣”

——隨中央環保督察“回頭看”云南紀行之二

　　泡豆、磨豆、濾漿、煮漿、點制、模包、成型，在云南石屏縣，這幾道工序在豆腐作坊、生產車間里會不斷上演。石屏用井水點制豆腐的歷史已有上千年，是出了名的“豆腐之鄉”。然而，伴隨豆制品加工業的發展，企業的污水排放問題成為當地環境突出的短板。特別是石屏環異龍湖沿岸，污染排放直接威脅到這顆“高原明珠”。

　　放眼望去，眼前是一片雜亂的土地。按照規劃，這里是石屏縣鮮豆腐園區所在地，根據建設時序要求，園區應該在今年建成。6月15日，督察人員到現場檢查時看到的只有幾面示意展板。循著展板標出的位置，應建污水處理廠的地塊剛剛清理過，除了幾條車轍之外沒有更多模樣。原本要在8月底建成的項目還停留在圖紙上，甚至還沒開始招標。

　　針對第一輪中央環保督察指出的問題，石屏縣所制定的整改方案提出，開展城北河沿岸豆腐加工廠聯合整治。

　　石屏縣委書記李紅芬介紹，目前該縣對豆制品加工污水排放進行重點整治，現已全部新建管網接入城市污水管網至污水處理廠處理達標后排放。“今年鮮豆腐園區建成后，將對廢水無法達標排放的豆制品加工戶，按相關規定予以取締或遷入園區生產。”李紅芬說。

　　但在督察人員看來，污水處理廠作為園區的先導項目，它一天建不起來，原來的企業就還在照常排放。從土建到設備進場，聯合調試，特別是涉及豆制品生產的污水處理調試，以及環保檢查，通過這么多的環節，絕不可能在不到3個月的時間里完成。

　　記者隨環保督察人員在開展“回頭看”現場檢查中發現，念“拖字訣”應對環保整改的并非個例。

　　6月16日，當督察人員沿著崎嶇山路趕到個舊北部選礦園區建設工地時，就連現場施工負責人都不相信，這里能在9月底前完成入園民營企業廠房建設并投產。空曠的山坳里，正在平整地塊的幾輛車輛顯得很渺小。

　　早在2012年4月，云南省政府在紅河州召開專題會議，明確要求加快建設個舊市重金屬污染治理五大工程，其中包括建設選礦園區以及恢復花墳尾礦庫等，但一直未取得實質性進展。第一輪中央環保督察將其作為整改問題提出要求。

　　對此，個舊上報的整改措施包括成立選礦示范園區工程項目推進領導小組和問責領導小組，全面調查項目審批、核準和建設有關情況，對相關責任人嚴肅問責。同時制定整改方案，明確責任單位和責任人，按期完成工程項目建設任務。

　　除此之外，對具體時序提出要求，即2017年9月底前完成基礎設施建設，達到民營企業可以入園建設的條件。2018年6月30日前花墳尾礦庫建成投運。2018年9月底前入園的民營企業完成廠房建設并投產運行。記者調閱了該市報告的最新進展情況顯示：截至目前，有38家企業已簽訂入園合同，其中入駐北部園區29家，生產規模共16300噸/天。目前，選礦園區正推進建設，將在2018年年底建成投運。

　　而現場觀感說明了一切。“目前這個樣子怎么算也算不出9月底能開工。我等著你們給我一個時間。”中央第六環保督察組副組長、生態環境部副部長黃潤秋語重心長地對當地干部說，“從為老百姓的健康、城市生態環境建設這個大局想一想，這些事情應該早點抓，早抓就不至于此。”

　　開展“回頭看”的督察人員告訴記者，查閱資料發現，盡管選礦園區建設進展滯后，但未發現對相關責任人進行問責，對此他們將持續跟蹤。

　　經濟日報·中國經濟網記者 曹紅艷