《成都市機動車和非道路移動機械排氣污染防治辦法》解讀

　　機動車及非道路移動機械排氣污染如何防治？成都即將實施最嚴辦法。有罰有禁也有鼓勵倡導。機動車排放檢驗機構偽造排放檢驗結果、出具虛假排放檢驗報告的，最高罰50萬元。進口機動車、發(fā)動機、非道路移動機械等排放不達標，將禁止在成都銷售。同時，倡導市民停車三分鐘以上，熄滅發(fā)動機。10月27日，成都市環(huán)保局組織專題解讀《成都市機動車和非道路移動機械排氣污染防治辦法》，成都市環(huán)保局副局長易波、成都市法制辦副主任王萬俊、西華大學汽車與交通學院教授曾東建解讀了將于11月1日正式實施的《辦法》細則。

獎勵：舉報違法排氣污染有獎

　　當你看到路上冒黑煙的疑似尾氣違規(guī)排放車輛，不用猶豫，立馬舉報。成都市環(huán)保局副局長易波介紹，根據《辦法》，成都市和區(qū)（市）縣人民政府，對經調查核實的機動車和非道路移動機械排氣污染違法行為的舉報人將依法予以獎勵。同時，成都市發(fā)展改革、經濟和信息化、公安、環(huán)境保護、交通運輸等行政主管部門應當將機動車所有人和機動車檢驗、維修機構納入征信系統，對在機動車使用和排放檢驗、維修中弄虛作假的，納入失信名單。與此同時，污染防治工作將納入政府的年度目標考核。成都市和區(qū)（市）縣人民政府也將優(yōu)先發(fā)展公共交通，改善公交車、自行車和行人的道路通行條件，引導公眾降低非公交類機動車使用強度。采取財政補貼、財政獎勵、政府采購等措施，推動機動車、非道路移動機械的清潔節(jié)能和新能源使用。

倡導：停車三分鐘以上熄滅發(fā)動機

　　你知道么？當你遇上需要長時間停車等待時，如果熄滅發(fā)動機，可以減少怠速時間過長引起的節(jié)氣門、進氣門積碳，更重要的是，也能減少尾氣排放。在最新的《辦法》中，成都市倡導環(huán)保駕駛，同時，公安機關交通管理部門設置交通配時信號時，對放行信號超過三分鐘以上的路口應設立提示標牌。10月27日，在成都市政府第四辦公區(qū)，華西都市報-封面新聞記者注意到，停車區(qū)域已經設置了提示牌，上有“停車熄火，共治霧霾，禁止怠速等待”的字樣。“根據實驗數據顯示，汽車停車未熄火即處于怠速狀態(tài)時，會因燃油燃燒不充分，產生并排放比正常行駛時更多的污染物。如果能做到車輛停靠后立即熄火，將會有效改善空氣質量。”易波解讀，停車超過3分鐘時熄火，是國際上的通用做法。成都市將在不影響道路通行且需停車三分鐘以上的情況下，倡導機動車駕駛人熄滅發(fā)動機。

限制：進口車排放不合格不許銷售

　　進口車不是說買就能買，如果排放標準不達標，不能在成都銷售。根據《辦法》，出入境檢驗檢疫部門應當查驗進口機動車、發(fā)動機、非道路移動機械等的排放標準，不符合本市排放標準的不得進入本市銷售。易波解讀，此舉是要從銷售前端控制尾氣污染。同時，交通運輸主管部門應當將機動車排氣污染防治納入對車輛營運、維修的監(jiān)督管理內容，與環(huán)境保護主管部門建立機動車排氣污染維修治理、環(huán)保檢測數據聯網共享機制。成都市交通運輸主管部門應向社會公布本市具有機動車排氣污染維修治理能力且實現聯網監(jiān)管的維修機構名錄，方便機動車所有人或駕駛人進行選擇。此外，成都市人民政府可以根據大氣環(huán)境質量狀況，劃定機動車限行區(qū)域和限行時段；對不同排放階段的高污染排放車輛采取限制區(qū)域、限制時間行駛的交通限制措施。

重罰：偽造檢驗結果最高罰50萬

　　西華大學汽車與交通學院教授曾東建介紹了此前在突擊整改中，查到的造假行為。“有的車輛尾氣排放無法達標，街邊的維修店會出租三元催化器，待車輛合格后，再拆下來。”曾東建透露，為了打擊造假行為，不僅在罰款金額上有了提高，政府也在探索三元催化器備案等措施。對于違反《辦法》規(guī)定的處罰，也很嚴格。如果機動車排放檢驗機構偽造排放檢驗結果、出具虛假排放檢驗報告的，將暫停網絡連接和檢驗報告打印功能，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，由負責資質認定的部門撤銷其資質認定證書。機動車排放檢驗機構拒絕監(jiān)督檢查的，則處10萬元以上20萬元以下的罰款。如果機動車所有人以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗，或者更改、閑置、破壞車載排放診斷系統的，對機動車所有人處5000元的罰款。（原標題為《環(huán)保局解讀成都嚴治機動車尾氣新規(guī)》）