莆田推進河道生態治理 打造水生態文明城市成效顯著

　　莆田是福建的“江南水鄉”，莆田人民逐水而居，因水而興。市委、市政府高度重視荔林水鄉特色保護，把城鄉河道綜合治理作為改善民生的抓手，堅持“防洪保安、生態治理、景觀休閑”三位一體治河理念，實施堤防建設、污水治理、岸坡綠化、生物凈化、引清活水等工程措施以生態方式改良河床、修復河岸、修復河灘、保護水質，持續推進河道生態治理工作，建成了綬溪、木蘭溪仙榜段、北渠、后卓溪、鐘潭溪、伍鳳溝等一批集“防洪、景觀、生態”河道35條共80多公里，著力打造水生態文明城市，取得了顯著成效。

提升理念 流域治理

　　理念提升。堅持“以安全為基礎、生態為根本、景觀為形體、文化為靈魂”的原則，全市統籌考慮流域上下游，河道治理從下游走向源頭，從重點河段走向全流域治理，從單一防洪走向生態綜合治理，從河流治理走向水生態文明建設，把綠色化生態理念貫穿于水利規劃、設計、建設、驗收、運行、管理全過程，形成水景觀、美化水環境、保護水生態、打造水名片。

　　規劃引領。加快河流治理和保護相關規劃的編制，有機銜接市政、環保、土地等城市各專項規劃，在規劃統籌指導下，分期、分段、分片實施。聯合市規劃局編制完成《莆田市南北洋防洪排澇規劃》和《莆田市濱海新城防洪防潮排澇規劃》；編制《莆田市城鄉水系及藍線規劃》，科學推進水系綜合治理和控制保護河道，規范各類涉水建設活動。

　　分片實施。遵循規劃指導逐年逐片推進、全流域治理，原則上先城區后城鄉，先生態提升后綜合治理，力爭五年基本完成南北洋200公里主河道整治工作。

整合資源 系統治理

　　整合資源。市長掛帥，堅持把單一工程、分散資金、市縣資源、技術力量等整合起來，各級政府、各有關部門各盡其責，共同落實資金保障，共同參與河道岸線控制、管理、保護等綜合治理工作。

　　統籌使用。發揮地方政府的主導作用，把市場經營運作理念、土地資源開發利用等有機結合起來，統籌使用發改、財政、林業、農業、環保、城建、土地、水利等部門整合的資金，從不同的渠道集中到一個區域來集中發力。

　　系統治理。以流域水系為單元，集中力量對重要水系、重點河段、敏感區域等進行系統整治，統籌考慮上下游、左右岸、地上地下、城市鄉村、防洪生態的關系，在防洪工程建設中注重生態保護，在生態水系建設中要保障防洪安全，實現防洪安全與生態建設的有機統一。

　　創新機制。創新市場化運作模式管理河道，實現水岸協同保潔、管理，維護河湖健康體系，改善城鄉水環境。發揮水務集團的投融資平臺作用，對接農發行出臺的水利項目個調貸款等優惠政策，共同籌措資金，保障河道治理經費的落實。

因地適宜 生態治理

　　河道治理與防洪保安結合。堅持防洪安全至上，持續推進木蘭溪全流域防洪治理，仙榜段、華林段采取堤路結合、岸灘生態改造方式，泄洪通道全線寬達60米，兩岸堤路按照50年一遇防洪標高控制，確保安全。

　　河道治理與截污治污結合。堅持治河先治污、后截污、再清淤、再修復，開展清水行動，整治污染地表水和飲用水源的畜禽養殖場，集中處理沿岸垃圾，建設雨水管網124公里、污水管網230公里，采取水庫生態流量下泄、引清入城等舉措，改善內河水質，打造“河暢、水清、岸綠、景美”的內河水系。

　　河道治理與城市綠道結合。堅持河道互聯互通、綠道連線成網，因地制宜，統籌考慮公園、綠地、綠道、景觀、健身等設施建設，構筑親水戲水平臺、休閑棧道，建成“沿河、環湖、通公園”的慢行廊道，配套美食一條街，發展水上娛樂設施，打造莆田“慢生活”。綬溪公園成為全市最大、最美的河濱公園，木蘭溪仙游段20公里防洪生態景觀成為全市最長的休閑親水長廊，延壽溪成為全市最大的天然浴場。

　　河道治理與文化傳承結合。堅持保護古堤、古渡口、古橋、古樹、古民居等，保留河岸荔枝林帶、天然林木，還原“荔城無處不荔枝”的自然景觀，著力挖掘莆田人文元素，規劃建設名人雕塑園，留住鄉愁，實現河道的自然風光與人文景觀相互交融、交相輝映、相得益彰，重現昔日的水鄉古道、荔林水系風貌。

　　河道治理與環境保護結合。堅持順應自然、因勢利導，全面開展東圳水庫水環境綜合治理，拆除40萬平方米畜禽養殖場，搬遷一級保護區內20萬平方米房屋，實施退耕退果、還林還草，在延壽溪全流域321平方公里范圍內禁養畜禽、治理農業面源污染、改造生態林及村莊污水垃圾處理，建設環庫生態防污帶，改善水環境；持續推進流域綜合保護治理，用木樁、拋石防護等生態方式改造和防護岸坡，順應河勢留住沙洲，保住我市特有的土海濕地公園，拓展自然生態空間，留住水草、水鳥。（湄洲日報記者　黃國清　　通訊員　林國富）