扛起從嚴(yán)治黨責(zé)任 深耕美麗莆田行動

　　黨的十八屆六中全會發(fā)出了全面從嚴(yán)治黨的動員令，開啟了全面從嚴(yán)治黨的新征程。我們必須深刻領(lǐng)會、深入貫徹，結(jié)合建設(shè)美麗莆田行動，強(qiáng)責(zé)任、勇?lián)?dāng)、促落實(shí)，推動全會各項(xiàng)決策部署在秀嶼落地生根、開花結(jié)果。

　　一、以學(xué)鑄魂，強(qiáng)化政治自覺。把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，制定周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和方案，引導(dǎo)黨員干部學(xué)思踐悟。抓帶頭，從區(qū)委常委、各套班子領(lǐng)導(dǎo)做起，通過召開區(qū)委常委（擴(kuò)大）會、區(qū)委理論中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會等全區(qū)性會議、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺講黨課、舉辦專題研修班等方式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)六中全會精神，學(xué)習(xí)中央省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部和全省、全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹六中全會專題研討班精神，學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》，學(xué)深吃透、把握實(shí)質(zhì)，轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的思想武器和行動指南。抓推動，充分發(fā)揮基層黨支部學(xué)習(xí)教育的戰(zhàn)斗堡壘作用，依托我區(qū)廉政主題公園、珠江廉政教育基地、農(nóng)村黨建長廊、文化墻等宣傳陣地，以及秀嶼新聞網(wǎng)黨建頻道、“黨員e家”平臺、微信、微博、QQ群等學(xué)習(xí)交流平臺，加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)覆蓋面和實(shí)效性。抓結(jié)合，把學(xué)習(xí)六中全會精神，同深入貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神聯(lián)系起來，同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育聯(lián)系起來，同學(xué)習(xí)黨章黨史聯(lián)系起來，同弘揚(yáng)莆田人“謀事無中生有、做事腳踏實(shí)地、成事報(bào)效桑梓”的優(yōu)良品格聯(lián)系起來，抓在經(jīng)常、融入日常，不斷錘煉黨員干部黨性，堅(jiān)定黨員干部理想信念，牢固樹立“四個意識”，爭當(dāng)政治上的明白人、信念上的守護(hù)人。

　　二、嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。把正黨風(fēng)清政風(fēng)、促社風(fēng)帶民風(fēng)，作為全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在全區(qū)上下深入開展“揚(yáng)清風(fēng)正氣，比擔(dān)當(dāng)作為，促和諧發(fā)展”活動，大力實(shí)施黨性修養(yǎng)提升、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等10個專項(xiàng)行動，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。正黨風(fēng)。一方面，要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。樹好選人用人導(dǎo)向，推行干部平時考核“痕跡化”管理，采取干部個人每周一紀(jì)實(shí)、單位每月一公示一評議、組織部每半年一盤點(diǎn)的方式，曬工作、看擔(dān)當(dāng)，曬效率、看作風(fēng)，曬成績、看實(shí)效，推動形成能者上庸者下劣者汰的工作機(jī)制，形成人人想干事、敢干事的創(chuàng)業(yè)氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全完善區(qū)委各項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、雙重組織生活會、談心談話等各項(xiàng)制度，用好用活批評和自我批評武器。另一方面，要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。重自律，著力完善廉政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防控制度，要求干部立足崗位，量身定制風(fēng)險(xiǎn)清單，逐一查擺風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定防控措施；規(guī)范干部個人事項(xiàng)報(bào)告制度，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦、國辦近期印發(fā)的規(guī)定、辦法，明確應(yīng)報(bào)事項(xiàng)、漏報(bào)瞞報(bào)情形和追責(zé)問責(zé)要求，嚴(yán)肅個人報(bào)告行為。強(qiáng)他律，把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，注重抓早抓小抓預(yù)防，啟動實(shí)施區(qū)委巡察工作，配齊配強(qiáng)巡察力量，建立健全制度機(jī)制，確保區(qū)委一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋。清政風(fēng)。大力弘揚(yáng)“滴水穿石”的精神和“馬上就辦、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)，持續(xù)深化行政審批制度改革，推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)服務(wù)中心、便民代辦點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)，推行“一個股室審批、一個窗口對外、一個審批專用章辦結(jié)”一站式服務(wù)模式，區(qū)級審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上辦事大廳受理，促進(jìn)審批提速提效。深入開展機(jī)關(guān)效能提升行動，每年選取一些單位實(shí)施試點(diǎn)建設(shè)，加快“放管服”，促進(jìn)工作提質(zhì)增效。完善績效考評機(jī)制,向項(xiàng)目一線、基層一線傾斜，不搞平均主義,注重獎優(yōu)罰懶，激勵干事創(chuàng)業(yè)熱情。促社風(fēng)。大力實(shí)施秀嶼區(qū)構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系若干意見，規(guī)范政商交往行為，做到親近不逾規(guī)、清廉不怠慢，讓企業(yè)家充分體會到權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，使創(chuàng)業(yè)者有安全感。大力實(shí)施“兩違”清理整治，堅(jiān)持每月區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)現(xiàn)場指導(dǎo)拆違、分管掛鉤領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督促拆違工作機(jī)制，堅(jiān)決遏制“兩違”現(xiàn)象，堅(jiān)持集約節(jié)約用地。大力實(shí)施共建美麗鄉(xiāng)村行動，推行劃片包干負(fù)責(zé)制，推動各項(xiàng)治理常態(tài)化長效化，引導(dǎo)群眾主動參與、共建共享，創(chuàng)建美麗家園。帶民風(fēng)。結(jié)合文明城市創(chuàng)建，大力實(shí)施秀嶼精神塑造、道德模范選樹等提升市民文明素質(zhì)十大工程，深入開展移風(fēng)易俗樹新風(fēng)活動，針對鋪張浪費(fèi)、高價聘金等陋習(xí)，發(fā)揮老協(xié)會、宮董會等作用，引導(dǎo)群眾勤儉節(jié)約、理性嫁娶。針對鄰里糾紛易發(fā)多發(fā)，創(chuàng)新網(wǎng)格化服務(wù)管理，開展信訪積案攻堅(jiān)行動和初信初訪專項(xiàng)整治，引導(dǎo)群眾和睦相處、向上向善。

　　三、對標(biāo)看齊，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。把推動實(shí)施建設(shè)美麗莆田行動綱要2017年計(jì)劃，作為檢驗(yàn)全面從嚴(yán)治黨成果的具體實(shí)踐。推行“掛圖式”作戰(zhàn)方法，從區(qū)各套班子成員帶頭做起，帶動區(qū)直部門和各鎮(zhèn)、各工業(yè)園區(qū)，對照全年經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對照各自職責(zé)分工，對照“急、難、重、盼”事項(xiàng)，理清理足理夠需要解決的重要工作，形成“作戰(zhàn)圖”。推行“清單式”落實(shí)辦法，圍繞市里30大攻堅(jiān)項(xiàng)目、20大重點(diǎn)工作，制定攻堅(jiān)突破的問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確攻堅(jiān)的重點(diǎn)問題、制約瓶頸和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確攻堅(jiān)的時間節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)要求和措施辦法，明確攻堅(jiān)的力量組織、責(zé)任部門和責(zé)任人員，確保責(zé)任到崗、到人、到位，形成“路線圖”。集聚合力、擼起袖子，著力抓龍頭、促升級。突出抓好CPL產(chǎn)業(yè)鏈、華峰一攬子、佳通輪胎、上海電氣、LNG、海上風(fēng)電、海吉星、土海康養(yǎng)小鎮(zhèn)以及上塘金銀谷等龍頭項(xiàng)目，促進(jìn)化工新材料、紡織新面料、能源三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展，醫(yī)療健康、海洋、高端裝備三個新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，林產(chǎn)品加工、銀飾珠寶兩個特色產(chǎn)業(yè)精細(xì)化發(fā)展。著力抓城鄉(xiāng)、促協(xié)調(diào)。大力開發(fā)土海片區(qū)、火車站片區(qū)和笏石中心城區(qū)，外創(chuàng)功能環(huán)境，內(nèi)創(chuàng)精神素質(zhì)，治理亂停靠、亂占道、亂堆放等“十亂”現(xiàn)象，解決出行難、如廁難、購物難等“十難”問題，

　　推動實(shí)現(xiàn)道路潔化、城區(qū)亮化、環(huán)境綠化、市容美化、設(shè)施優(yōu)化；立足各鎮(zhèn)資源稟賦，以幸福家園、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)建設(shè)為依托，以東莊鎮(zhèn)、東嶠鎮(zhèn)片區(qū)開發(fā)為試點(diǎn)，帶動各鎮(zhèn)做大集鎮(zhèn)功能，促進(jìn)集聚發(fā)展。著力抓生態(tài)、促宜居。實(shí)施全民綠化造林行動，抓好點(diǎn)線面綠化提升，抓好海灣海岸綜合整治，積極創(chuàng)建國家海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；立足海風(fēng)海水海島海景，做足“藍(lán)色海洋、金色沙灘、綠色山水、銀色飾品、白色鹽場”五篇文章，推進(jìn)實(shí)施全域旅游開發(fā)。著力抓民生、促和諧。牢記做多少民生就會留下多少名聲，補(bǔ)齊文教場館設(shè)施短板，健全區(qū)鎮(zhèn)村醫(yī)療設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升市民素質(zhì)素養(yǎng)，創(chuàng)新網(wǎng)格化服務(wù)管理，建設(shè)文化之城、健康之城、文明之城、平安之城，讓群眾在共建港興業(yè)旺富美秀嶼中，享有更多的獲得感和幸福感。（作者系中共秀嶼區(qū)委書記）