湄洲島建國家5A景區 推進世界媽祖文化核心區建設

　　不負春光乘勢上，齊抓落實開新局。2月18日，莆田市委書記林寶金主持召開湄洲島重點項目專題協調會，市長李建輝就具體工作作部署。林寶金強調，媽祖文化是我市最亮麗的品牌、最具競爭優勢的特色文化資源。湄洲島要緊緊圍繞創建國家5A級旅游景區這一目標，加快建設媽祖文化特色小鎮，提前做好第二屆世界媽祖文化論壇籌備工作，全力以赴推進各個重點項目建設，努力將湄洲島建設成為“國際旅游目的地”和“朝圣島、旅游島、生態島”。李建輝指出，湄洲島要加快發展，必須搶抓機遇、開拓思路、大膽作為，將打響媽祖文化世界品牌、建設世界媽祖文化中心作為當前最為緊迫的任務來抓，確保各個重點項目建設加快推進。

　　湖石淉建成后的效果圖

加快推進環島路游步道建設

　　上級的關心如沐春風。湄洲島大力弘揚馬上就辦、真抓實干精神，按照市委市政府的統一部署要求，隨后召開了全區工作會議暨凝心聚力大干150天創建國家級5A景區推進世界媽祖文化核心區建設推進會。全區各部門紛紛表示，“擼起袖子加油干”，不負春光疾步行。今日正是奮斗之日，此時就是奮斗之時，湄洲島上下堅決轉作風、提精神、換狀態、“5+1”，必將換來千紅萬紫報春光、金雞報曉開門紅，以實實在在的發展成果，迎接今年即將到來的國家級5A景區驗收工作，推進世界媽祖文化核心區建設。

　　■基礎設施全面攻堅建設

　　“一年之計在于春，一日之計在于晨。” 2月23日，湄洲島東海岸，陽光透過棕櫚樹葉間的縫隙，在地上留下婆娑樹影。東環路，這條最受游客歡迎之一的旅游環線上，一條新建的游步道已經初見雛形。打模板、抄泥漿，十幾個工人正在緊張地進行著防護欄建設。

　　“路沿著海灘走，心隨著海風游。”這可謂是對正在建設中的環島路游步道最貼切的描述。作為湄洲島環島路新建段及南環改擴建工程的組成，整個游步道和環島路均依照廈門環島路建設標準建設，采用透水磚、透水混凝土建設，配套觀光平臺、綠化美化等。而整個環島路新建段及南環改擴建工程總投資5.2億元，新建和改擴建道路7.9公里，全程路寬最寬處可達29米，修建明洞2個，全程配套綜合綠道和觀光平臺，將全面提升海島交通基礎。

　　在湄洲島中部，一座面積不大的建筑已完成地基建設，工人正為上層框架布置鋼筋。這是湄洲島污水處理廠管網及泵站的配套工程，可以實現周邊村莊污水的收容和預處理。

　　與工程一路之隔，就有一座天然的、常年不枯的淡水湖，也是島上唯一的一個淡水湖，名為湖石淉。其面積約100畝，總庫容量25萬立方米，蓄水量近15萬立方米，匯水面積3.5平方公里。

　　記者在采訪中了解到，以往周邊農村生活污水大多未經處理直接排放流入湖石淉中，造成水體污染。如今，為改善湖石淉及周邊區域生態環境質量，經過專家近一年時間調研論證，最終確定了修復改造方案。計劃通過水質凈化、周邊5條排洪渠整治等，對湖石淉濕地水量形成支撐，使湖石淉及其周邊水系形成一體貫通的濕地水質凈化系統，改善湖體水質，達到景觀用水標準。一座海島濕地公園正孕育而生。

　　新芽破土，春風已至。湄洲島如何繼續保持良好的發展勢頭，實現新作為？在剛剛落幕的全區工作會議上，湄洲島旅游局、建交局、旅建集團等相關負責人在發言時表態，將全面改善基礎設施建設，全力推進旅游公交系統、語音導覽系統、A級旅游廁所、智慧景區、游客服務中心等公共服務設施整改提升；積極有序高效推進世界媽祖文化論壇會展中心、朝圣碼頭、環島路（新建路段及南環改擴建工程）、一級漁港、集散廣場、湖石淉等重點項目建設。

　　■部門發力升級旅游產業

　　產業發展升級，項目支撐是根本。今年，湄洲島要進一步提升特色景區品質、培育特色新型產業、抓好鄉村旅游工作。在湄洲島今年的工作安排中，計劃將繼續圍繞功能定位，打造媽祖朝圣景區、濱海觀光景區、休閑體驗景區，實現鵝尾神石園二期工程、臥佛嶼--日紋坑景區、湄東灣景觀帶、紅樹林濕地公園等景區提升工程；設立媽祖文創產業發展基金，建設湄洲島“一街一區一園一部落”文創基地；加快美麗鄉村和特色小鎮建設，打造“一村一韻”“一村一景”，開發“一村一品”旅游產品，打響“湄洲人家”民宿品牌，拓展徒步、慢跑、自行車等戶外運動體育旅游項目。

　　不負春光砥礪前行。湄洲島已將目標任務分解為眾多項目，安排分管領導責任掛鉤，列出進度時間表加以實施。那么，如何加快項目推進？如何強化要素保障？如何提升服務質量？

　　“認真履職，勇于擔當，充分發揮‘服務、參謀、協調、督促’作用，以惜時如金和真抓實干的態度，服務全區項目工作。”湄洲島計財局局長金文盛告訴記者，該局將嚴格落實“馬上就辦，辦就辦好”的精神，主動作為，靠前服務，一切為項目讓路，實行并聯審批，容缺審批，最大限度減少審批時限。“手續材料完備，當日辦結，手續不齊全，一次性告知，并予以指導，確保不跑第三趟。”

　　湄洲鎮黨委書記鄭建維表示，針對2017年湄洲島幾十個重點項目，鎮黨委、政府將認真對接，仔細分析，開好各個層面的征遷工作動員會、座談會、協調會，積極營造全鎮上下圍繞征遷、支持征遷、服務征遷的濃厚氛圍。耐心細致地做好每個拆遷戶的思想工作，把征地拆遷的重要性宣傳到位，把征地拆遷的政策規定宣傳到位，把黨委政府的堅定決心宣傳到位，使全鎮干部群眾能夠正確理解征遷與發展、安定的關系，進一步增強凝聚力。

　　在全面提升旅游行業服務質量上，湄洲島旅游局也提出以提升游客滿意度為目標，加強旅游服務質量檢查、督辦、考核等工作；認真開展旅游市場秩序專項整治行動，著力解決廣大游客反映強烈的旅游市場秩序突出問題，全面提升旅游景區滿意度。此外，該局將按照打造全域旅游與建設“美麗鄉村”融合發展的思路，積極推動媽祖文化品牌提升、文化創意設計、制造、營銷、生態休閑旅游等新興業態發展，與省旅游局等深入合作，加快實現旅游與文化、體育、海洋、農業、電商等融合發展，實現新業態下的旅游跨界發展。探索和踐行鄉村旅游“企業+集體+農戶”的發展新模式，推動形成“一村一品牌”的鄉村旅游格局。

　　滿弓在弦，一觸即發。一種務實之風迎面而來，一鼓奮進之氣四處升騰。

　　■敢于破冰全力落實項目

　　不負春光只爭朝夕。湄洲島的發展等不起、慢不得、坐不住。全區干部認為，要敢于創新，敢于破冰。只有不按常理出牌，超常規辦事，才能辦好事，做大事。

　　在這次全區工作會議上，記者獲悉，今年，世界媽祖文化論壇擬于10月底再次召開，湄洲島決心在9月底前完成相關配套基礎設施建設。責任重大，時間緊迫，使命光榮。

　　對此，湄洲島提出“大干150天，創建5A景區，推進世界媽祖文化核心區建設”活動機制，確保不折不扣、保質保量推進項目工作。

　　記者了解到，機制明確提出5個要求，包括健全領導掛鉤幫扶項目制度、構建高效資金審批流程、嚴格落實項目進度跟蹤協調制度、強化項目考評、實行“5+1”工作時間制。一開始，一些年輕同志對此舉可能不大理解，但是經過再動員、再部署，特別是黨員干部發揮模范帶頭作用，絕大部分人能夠統一認識，紛紛表示，要立足本職、盡心盡力、盡職盡責，推動工作進位升級，勇爭一流。在困難面前不低頭、在問題面前不回避，敢于擔當、勇于作為，為湄洲島發展獻力。

　　同時，湄洲島出臺項目考評辦法，將項目責任具體到人，考評結果與個人績效工資掛鉤。由項目掛鉤領導牽頭組建一支項目工作班子，每個項目都要有一個部門科局長掛鉤、一個具體負責人，形成全區人人抓項目的局面。由掛鉤部門督促業主單位及時提交報告申請項目資金，避免出現資金掉鏈脫節的現象。提高資金審批效率，200萬元以下的項目資金撥付，由分管領導專題研究，報管委會撥款。實行重大項目“問題零暫存、每天一碰頭、兩天一會商、一周一督查 ”。每個掛鉤領導都設立一個項目微信群，密切關注項目進展、解決排查解決問題。每周六黨工委、管委會聽取項目進展情況匯報、協調解決項目問題。

　　湄洲島主要領導表示，全區工作“一盤棋”，項目建設既是建交、旅建等職能部門的分內之責，黨群部門也投身其中，原則上每個單位都必須作為業主掛鉤項目，人員由掛鉤項目領導抽調。人人懂項目、人人做項目、人人推項目的良好氛圍已經在湄洲島逐漸形成。

　　常念“緊箍咒”才能取得“真經”，全面轉變工作作風才能推進湄洲島駛入發展快車道。如今，全島上下凝心聚力，緊盯目標，拉賬單、對賬單，調動積極性，人人履職盡責，提振精氣神，勢要齊心協力打贏這場攻堅戰，建設媽祖圣地的美好明天。（記者 吳偉鋒 周凌瀚 實習生 郭靜 通訊員 林春盛 文/圖）