光澤：“兩要四有”工作機(jī)制夯實(shí)基層黨建根基

　　“自新振二廠開(kāi)工以來(lái)，兩個(gè)廠不但解決了300多人就業(yè)，而且全鎮(zhèn)各村預(yù)計(jì)今年也將從公司獲利25萬(wàn)元以上。”日前，光澤縣止馬鎮(zhèn)新振肉制品廠負(fù)責(zé)人馮維敏說(shuō)，“企業(yè)能迅速擴(kuò)張，且效益良好，得益于縣里推出的‘兩要四有’工作法。”

　　近年來(lái)，光澤縣緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，以村企共建活動(dòng)為抓手，積極探索“兩要四有”工作法，即（向組織力要生產(chǎn)力、要效益，讓集體有產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村有能人、發(fā)展有平臺(tái)、農(nóng)民有增收），有力破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、鄉(xiāng)村人才留不住、留守勞動(dòng)力閑置等問(wèn)題，有效帶動(dòng)村集體增收村民致富。2022年全縣86個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入均超15萬(wàn)元，其中20萬(wàn)元以上占比80.2%，比增15.2%。

利益聯(lián)結(jié)，讓集體有產(chǎn)業(yè)

　　鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是根本。近年來(lái)，光澤縣通過(guò)強(qiáng)化組織引領(lǐng)，龍頭帶動(dòng)，探索村企牽手、產(chǎn)業(yè)富村模式，輻射帶動(dòng)村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 引導(dǎo)圣農(nóng)集團(tuán)在全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立200余個(gè)生產(chǎn)基地，謀劃食品加工、物流等項(xiàng)目15個(gè)，帶動(dòng)其他龍頭企業(yè)與鄉(xiāng)村聯(lián)辦企業(yè)35家，覆蓋全縣78%的村，比增42%。通過(guò)選定特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，聯(lián)合創(chuàng)辦村級(jí)股份制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)發(fā)展。全縣86個(gè)村出資參股，聯(lián)合成立7個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)公司，實(shí)施農(nóng)村小型工程項(xiàng)目206個(gè)，村集體增收269.3萬(wàn)元。探索合作經(jīng)營(yíng)、物業(yè)租賃等模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、休閑民宿等綠色項(xiàng)目發(fā)展。寨里鎮(zhèn)百石村成立物業(yè)公司承接澤匯漁業(yè)（鰻魚(yú)養(yǎng)殖加工）物業(yè)、配套建設(shè)等業(yè)務(wù)，帶動(dòng)村民戶(hù)均增收近2萬(wàn)元，去年村集體增收17萬(wàn)元。

選才育才，讓鄉(xiāng)村有能人

　　人才是第一生產(chǎn)力。為吸引、留住人才，光澤縣不斷健全完善用才育才機(jī)制，做大農(nóng)村人才“蓄水池”。組織部門(mén)注重從致富能手、返鄉(xiāng)大學(xué)生和退役軍人等群體中選拔村兩委成員，全縣86個(gè)村級(jí)組織“一肩挑”隊(duì)伍中，致富帶頭人達(dá)到45人，占52.3%，比增39%。探索從退位村主干等群體中選聘村企負(fù)責(zé)人、產(chǎn)業(yè)帶頭人。目前，全縣已成立企業(yè)35家，公司負(fù)責(zé)人中退位村主干14人，其他本土經(jīng)濟(jì)能手21人。同時(shí)優(yōu)先把農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人等選送到企業(yè)掛職鍛煉，培養(yǎng)成為產(chǎn)業(yè)帶頭人。圍繞優(yōu)質(zhì)稻、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全縣已培育農(nóng)村致富帶頭人82人、農(nóng)村科技示范戶(hù)367人、種養(yǎng)大戶(hù)321人。

互聯(lián)互通，讓發(fā)展有平臺(tái)

　　互聯(lián)互通，相互借鑒，才能取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)發(fā)展。近年來(lái)，光澤縣把村企共建納入基層高品質(zhì)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建重要項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“兩要四有”要求推動(dòng)村企共建項(xiàng)目，先后打造了止馬鎮(zhèn)“十支聯(lián)興”、鸞鳳鄉(xiāng)“物流園”等市、縣級(jí)56個(gè)黨建示范項(xiàng)目。依托村企共建項(xiàng)目積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，廣泛吸引社會(huì)資本參與，推動(dòng)政策、資金、資源向農(nóng)村匯聚。2022年共爭(zhēng)取上級(jí)和社會(huì)資本1.4億元，推動(dòng)鸞鳳鄉(xiāng)11個(gè)村發(fā)展物流等產(chǎn)業(yè)，每村增收10萬(wàn)元以上，其中十里鋪村村集體經(jīng)濟(jì)突破100萬(wàn)元。打破區(qū)域和行業(yè)壁壘，開(kāi)展政銀企會(huì)診，建立“干部下沉+網(wǎng)格服務(wù)”協(xié)同機(jī)制，因地制宜謀劃強(qiáng)村富民路徑，解決鄉(xiāng)村增收項(xiàng)目少、效益低、融資難等問(wèn)題128個(gè)。

穩(wěn)定就業(yè)，讓農(nóng)民有增收

　　讓農(nóng)民在家門(mén)口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“務(wù)農(nóng)、顧家、掙錢(qián)”三不誤，有助于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。為此，光澤縣緊抓建設(shè)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣契機(jī)，用好省農(nóng)科院優(yōu)質(zhì)資源，吸納農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多方參與，加快鍛造一批“新農(nóng)人”。2022年共培養(yǎng)“田專(zhuān)家”“土秀才”88人，認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民601人。通過(guò)引導(dǎo)龍頭企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)入鄉(xiāng)村，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)工人，累計(jì)新增就業(yè)崗位800余個(gè)，吸納農(nóng)民家門(mén)口就業(yè)1300余人，帶動(dòng)戶(hù)均年收入超6萬(wàn)元。引導(dǎo)農(nóng)民以土地、閑置房屋等資源入股集體經(jīng)濟(jì)組織，通過(guò)訂單生產(chǎn)、托管服務(wù)等方式聯(lián)結(jié)農(nóng)戶(hù)，帶動(dòng)共同發(fā)展。寨里鎮(zhèn)山頭村336戶(hù)農(nóng)民將2300畝耕地流轉(zhuǎn)到村集體，成立農(nóng)業(yè)公司種植富硒稻、茭白等農(nóng)產(chǎn)品，戶(hù)均增收6800元。（許穎 朱代福 官梅芳 邱洪福）