光澤縣杭川鎮(zhèn)：居民自治開啟小區(qū)“幸福密碼”

　　“一個小區(qū)，業(yè)主是東家，業(yè)委會是當(dāng)家，成立業(yè)委會，可以督促物業(yè)管家。這是我們自己的家，得自己管好。我們要擔(dān)起責(zé)任，做好小區(qū)‘當(dāng)家人’。”13日，談起小區(qū)業(yè)委會成立一個多月來的工作，光澤縣杭川鎮(zhèn)七賢社區(qū)印象巴黎小區(qū)業(yè)委會主任、老黨員伍賢盛如是說。

　　今年4月26日，印象巴黎小區(qū)首屆業(yè)委會正式成立，讓小區(qū)居民有了“主心骨”，增強小區(qū)的凝聚力，推動居民共建共治。

　　近年來，為破解城市基層治理中社區(qū)、業(yè)主和物業(yè)三方矛盾多、協(xié)同難的問題，杭川鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，多方共治為抓手，積極推進業(yè)主委員會建設(shè)，實現(xiàn)小區(qū)自治組織同心、服務(wù)貼心、居民安心，有力推動文明和諧社區(qū)建設(shè)工作，書寫了小區(qū)多元治理新篇章。

從“無人管”實現(xiàn)“專人管”

　　走進杭中社區(qū)中洲小區(qū)，地面人行道和硬底化道路全部鋪設(shè)一新、機動車整齊停放在停車位標(biāo)線內(nèi)、樓房立面改造后賞心悅目……眼前的景象令人身心愉悅。臟亂差已經(jīng)成為小區(qū)的過去式，取而代之的是居民自管委有效的管理自治，不斷助推小區(qū)各方面更上新臺階。

　　1997年建成的中洲小區(qū)是一個老舊小區(qū)，現(xiàn)有居民180多戶600多人。小區(qū)靠近農(nóng)貿(mào)市場，沒有物業(yè)，不僅環(huán)境衛(wèi)生差，居民反映問題也要等很久才能得到回應(yīng)，一件件、一樁樁難題亟待解決。

　　“20多年來，中洲小區(qū)一直是‘三無’小區(qū)，也曾有居民提議成立業(yè)委會，但是沒人牽頭組織，也沒人愿意參加，許多‘老大難’問題久拖不決。”杭中社區(qū)黨委書記饒榮興說，2023年初，杭川鎮(zhèn)抽派工作人員，與社區(qū)一起組織小區(qū)熱心群眾，成立中洲小區(qū)業(yè)主委員會籌備組，并于3月22日順利完成第一屆業(yè)委會選舉工作，112戶業(yè)主選舉王仁麗等7人為業(yè)委會成員。

　　為解決小區(qū)居民反映較多的民生難題，杭川鎮(zhèn)在杭中社區(qū)成立由基層黨組織牽頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、小區(qū)三級協(xié)商議事機構(gòu)，建立小區(qū)一事一議制度，形成小區(qū)事務(wù)群眾熱心參與的和諧氛圍。

　　“以前事沒人管，現(xiàn)在小區(qū)有了業(yè)委會，居民也有了主心骨，大家有事一起商量，居民的獲得感、幸福感、歸屬感得到大幅提升。”中洲小區(qū)業(yè)委會主任王仁麗說，在社區(qū)和業(yè)委會的推動下，“愿景·和家”物業(yè)正準(zhǔn)備進駐小區(qū)，中洲小區(qū)從“無人管”實現(xiàn)“專人管”。

　　杭川鎮(zhèn)黨委組織委員陳志雄表示，成立業(yè)委會并不意味著小區(qū)管理一勞永逸，把小區(qū)自治組織納入基層治理體系“大循環(huán)”，黨委政府除在業(yè)委會選舉、換屆、物業(yè)選聘等重要節(jié)點和事件中進行監(jiān)督指導(dǎo)外，還要凝聚小區(qū)內(nèi)部黨員及志愿者力量，調(diào)動居民參與積極性，培育和提升廣大業(yè)主的自治能力。

由“旁觀者”變成“參與者”

　　作為七賢社區(qū)中山南路片區(qū)業(yè)委會主任、老黨員鄧南欽每天都會在小區(qū)里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，看一看整體的環(huán)境衛(wèi)生狀況。不論居民反映問題大小，他都會耐心地聽訴求，并認(rèn)真做好記錄，逐件抓好落實。

　　去年1月21日，七賢社區(qū)中山南路片區(qū)完成首屆業(yè)主委員會選舉工作。153位業(yè)主參與投票，選舉產(chǎn)生7名業(yè)主委員會委員，其中黨員4人。自此，鄧南欽等業(yè)委會成員懷著一顆公益心，鉚足干勁管起小區(qū)大小事。

　　大事共議、實事共辦、難事共商，小區(qū)業(yè)委會還吸納小區(qū)內(nèi)的在職黨員擔(dān)任樓棟長，凝聚各方力量，共同參與小區(qū)治理，將小區(qū)變成溫暖的大家庭。

　　“中山南路片區(qū)的房子是20世紀(jì)80年代建設(shè)的，許多房屋的外墻出現(xiàn)了脫落，地面也有破損。這給小區(qū)內(nèi)的居民，尤其是老年人帶來不便，并且還存在一定安全隱患。”七賢社區(qū)黨委書記張旭琴介紹說。

　　民有所呼，我有所應(yīng)。七賢社區(qū)和業(yè)委會積極與杭川鎮(zhèn)溝通，2022年6月，啟動中山南路片區(qū)老舊小區(qū)改造二期工程。怎么改，居民說了算；改哪里，居民拿主意；改得好不好，居民來評價。居民共同參與，老舊小區(qū)換“新顏”。

　　不僅如此，2022年7月，“愿景·和家”物業(yè)進駐小區(qū)，并根據(jù)小區(qū)的現(xiàn)狀，有針對性地開展專項活動，努力構(gòu)建與光澤縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的小區(qū)管理模式，促進文明城市建設(shè)和和諧宜居城市建設(shè)，全面提升老舊小區(qū)的居民生活品質(zhì)。

　　“業(yè)委會成立前，經(jīng)常有居民因為一點小事就到社區(qū)反映問題；業(yè)委會成立后，明顯感覺到來社區(qū)反映問題的居民變少了，很多矛盾業(yè)委會都幫助協(xié)調(diào)解決了。”七賢社區(qū)居委會副主任張文麗說。

　　張旭琴表示，七賢社區(qū)將繼續(xù)以黨建共建、社區(qū)議事廳為平臺，讓居民參與到社區(qū)各項事務(wù)中，從社區(qū)治理的“旁觀者”變成“參與者”“實施者”和“受益者”，由原有的“為民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;由民做主”的過程，形成社區(qū)善治的良性閉環(huán)。

以“零距離”激活“鄰聚力”

　　14日下午，三鳳社區(qū)榮興花園小區(qū)二期3號樓的老人活動室，榮興唱歌班的成員正聚在一起吹拉彈唱，二胡、嗩吶、笛子等樂器合奏出一首首歡快的紅歌。

　　“榮興唱歌班的成員都是小區(qū)老年人，他們的文娛活動很豐富。”榮興花園二期小區(qū)業(yè)委會主任丁來賓笑著說，不僅如此，小區(qū)里還經(jīng)常舉辦義診、法治宣傳、節(jié)日游園等活動。

　　“以前，我經(jīng)常待在家里，很少出門。自從加入業(yè)委會后，業(yè)余生活越來越充實，小區(qū)里的活動也是豐富多彩，鄰里之間也經(jīng)常互相幫助。”已過古稀之年的李閨秀阿姨既是榮興唱歌班的成員，也是業(yè)委會成員。她簡簡單單一句話道出了小區(qū)居民的心聲，小區(qū)志愿服務(wù)隊經(jīng)常開展近鄰服務(wù)，黨員志愿者的暖心服務(wù)也影響和帶動著小區(qū)內(nèi)的居民，互幫互助不經(jīng)意間在小區(qū)蔚然成風(fēng)。

　　三鳳社區(qū)黨委書記吳世堯表示，小區(qū)業(yè)委會在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，以切實解決群眾身邊的實際問題為著力點，引領(lǐng)社區(qū)居民群眾自我管理、自我服務(wù)，做好居委會、物業(yè)公司、群眾之間的溝通協(xié)調(diào)，通過“黨建＋業(yè)委會”，架起社區(qū)與群眾之間的“連心橋”，不斷破解小區(qū)治理難題，推動管理實現(xiàn)規(guī)范化、組織化、常態(tài)化。

　　華燈初上，漫步在橘子洲社區(qū)歐滬小區(qū)，人們或運動健身或閑聊納涼。富屯溪畔，水波繾綣，撲面而來的是家的暖意。

　　“目前，杭川鎮(zhèn)轄區(qū)范圍的72個小區(qū)已成立52個業(yè)委會，不僅增強了轄區(qū)居民自治管理的意識，進一步發(fā)揚了民主精神，為社區(qū)服務(wù)群眾奠定了堅實的工作基礎(chǔ)，也為小區(qū)群眾安了‘家’，為業(yè)主掌了‘舵’，架起了黨群‘連心橋’，解決了老舊小區(qū)長期無人管理的難題，夯實了社會治理現(xiàn)代化的基層基礎(chǔ)。”杭川鎮(zhèn)黨委書記陳松表示，將堅持黨建引領(lǐng)，持續(xù)加強和創(chuàng)新基層社會治理模式，讓小區(qū)居民獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。（盧國華 吳冬香 邱雯禎）