浦城縣深入踐行“四種形態”，開展廉政談話

­　　“古樓鄉大洋村黨支部書記徐某、黨員村委會主任鄺某因該村有7筆購辦公用品計1374元的白條入庫被廉政談話；忠信鎮源里村黨支部書記吳某、村黨員秘書林某因該村存在購置大件物品未做固定資產登記被廉政談話；縣社會保險管理中心林某因一次公務接待超標準被廉政談話；縣水利局農村電力股股長聶某在朋友圈轉發不該轉發的微信被廉政談話”……這是一年來浦城縣深入踐行“四種形態”，開展廉政談話的一個縮影。

­　　浦城縣紀委認真把握運用監督執紀“四種形態”， 總結完善和推出集廉政重點提示、預警提醒、排查處置等內容的“農村基層執行黨的紀律情況督查機制”、《浦城縣黨員干部廉政談話工作暫行辦法 》，突出對出現問題前，對存在苗頭性、傾向性問題以及沒有進入執紀審查程序的輕微問題的基層黨組織、黨的干部、黨員及時進行教育幫助，遏制基層違紀案件頻發的勢頭。

­　　設一道安全防護網

­　　浦城縣在日常工作中，加強宣傳黨員干部培訓，增強黨員干部廉潔從政的自覺性，同時對照自身，有錯即改，無錯則勉。

­　　10月12日、14日，浦城縣廉政警示教育基地就接連接待了該縣第十八期中青年干部培訓班、第三輪大規模科級干部第五期培訓班計100多位學員。同時縣紀委派員為培訓班上了多節黨風廉政教育課。

­　　一竿子插到底，“重點提示”單進萬家。在黨校集訓、基地觀摩、短信傳遞等常規提示同時，專門印制浦城縣基層黨組織、黨的干部、黨員執行黨的紀律三項“重點提示”宣傳單，直接分發至轄區內基層黨組織、黨的干部及黨員手中，張貼在黨員干部辦公室、家中，像一面鏡子一樣，做到時刻提醒，以規范日常的“微行為”。萬安鄉村頭村老黨員毛興弟說：“這個提示制度非常好，我把它張貼在廚房的餐桌前墻面上，經常看一看，時刻提醒自己。”

­　　同時，在縣城區大力營造雅致廉政文化氛圍，機關大院、街面顯要位置設廉潔文化宣傳版面、鑲標語格言等。最近水南親水漫道景區建成了廉政文化宣傳長廊，吸引了許多行人駐足觀看，成為城區一道亮麗的新風景線。

­　　該縣還建立黨委負責人和紀委負責人分別每月至少廉政宣傳談話一次，上級領導班子成員與主管、分管（掛點）的下級主要負責同志每月至少廉政宣傳談話一次的機制，擴大和規范宣傳提示覆蓋面。

­　　開一劑清醒養生方

­　　對群眾反映、巡視監督、財務審計、執紀審查等環節發現的苗頭性、傾向性等“亞健康”問題，迅速對癥下藥開方，由單位、鄉鎮（街道）紀（工）委負責做好預警管理，確定結對幫扶責任領導、責任人，填寫建立跟蹤檔案，進行動態監測和跟蹤管理，使其清醒，懸崖勒馬。

­　　在問題明確后第一時間啟動預警提醒程序，對違紀行為輕微的基層黨組織，由上一級黨（工）委書記及紀（工）委書記找其負責人談話；對違紀行為輕微的黨員干部，由單位、鄉鎮（街道）紀（工）委書記找其談話；對違紀行為輕微的黨員，由基層黨組織負責人及紀檢委員找其談話。

­　　“項目對外承包，招投標方案一般都要通過村民代表大會等同意……”山下鄉水門村今年有一毛竹山低改項目，該村村委會主任占某因招投標的程序不夠完善，受到組織上的廉政談話。通過談話，該同志認識到自己工作的失誤之處，及時對簽訂施工協議程序進行完善，未給村里造成損失和不良影響。類似“一語驚醒”的實例還很多，通過預警談話，既警醒了當事責任人，也避免了國家和集體的經濟損失，維護了黨的紀律和國家政策、法律法規的嚴肅性。

­　　違紀違法的排查處置則實行定期一月一排查，每月第一周的星期一，由各單位、鄉鎮（街道）黨（工）委負責，召開所轄的基層黨組織、黨的干部及黨員涉嫌違紀違法情況排查會，并同時建立檔案，必要時縣紀委派員參會監督。

­　　養一方清廉新風尚

­　　浦城縣紀委有關人士告訴筆者，今年1-9月，全縣紀檢監察機關監督執紀“四種形態”203件，其中第一種形態開展談話函詢占61.6%；第二種形態輕處分、組織調整占26.1%；第三種形態重處分、重大職務調整占9.9%；第四種形態嚴重違紀涉嫌違法犯罪占2.5%。輕處分、組織調整和廉政談話件數占處理件總數的87.7%；因嚴重違紀給予重處分、作出重大職務調整的黨員與涉嫌違法犯罪的比例為4:1。整個黨員干部隊伍受處分面和處分程度與以往對比得到改觀，開啟“微創”新模式。

­　　“過去看到黨員干部違紀違法被處理，我們心里也難受，還需承擔問責。現在關口前移，抓防范，從小事抓起，把黨員干部在違紀線邊拉回，知錯即改，將小事化了。用通俗話說，是在做善事。” 官路鄉紀委書記溫新開說。

­　　新機制“治病救人”的濃烈“印記”，讓基層黨員干部深感組織真摯貼心的關懷之情，改變了過去紀委給外界就是“抓人”的印象，受到大家的 “點贊”。“幸好上級組織的及時提醒，及時‘剎車’，不然還不知不覺犯大錯誤。組織的談話就像交朋友，我內心十分感激。”管厝鄉榆雙村黨支部書記賴某談起因村里違規購買土特產送禮，沒有切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任，于今年3月份受到組織上廉政談話時感慨道。

­　　“‘四種形態’是一個整體，因為抓早抓小，嚴重違紀少了，黨員黨紀意識整體明顯提升，監督執紀轉出了浦城風清氣正的良好新態勢。”該縣縣委常委、紀委書記鄭輝說。

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­　　監督執紀“四種形態”

­　　黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。