寧德幼兒園大火所在大樓是爛尾樓 存安全隱患

　　閩南網(wǎng)9月17日訊 一個(gè)占地四五百平方米、學(xué)齡前幼兒達(dá)300人左右的東湖幼兒園，辦在寧德鬧市區(qū)的菊池商廈二樓。樓下和周邊全是商鋪，其中有好幾家都存有易燃物品，有的商戶還在店內(nèi)生火做飯。參與現(xiàn)場(chǎng)救援的熱心群眾稱，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，幼兒園里幾百個(gè)孩子有3條路可以逃生：兩條是商場(chǎng)的商用樓梯，一個(gè)樓梯全是煙，一個(gè)樓梯全是人；除此之外，只有砸開密閉窗戶的玻璃。

　　事發(fā)后，不少民眾質(zhì)疑：如此多安全隱患，為何這家民辦幼兒園就能開園招生？寧德消防部門稱，該園未通過消防驗(yàn)收，但去年11月從蕉城區(qū)教育局取得了民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。

　　按相關(guān)規(guī)定，幼兒園場(chǎng)所的消防驗(yàn)收是取得辦學(xué)許可證的前置條件。該園未通過消防驗(yàn)收，何以能在商場(chǎng)招生辦學(xué)？記者多次撥打電話，并發(fā)短信詢問此事，蕉城區(qū)教育局周局長(zhǎng)未予回復(fù)。

教室窗戶的隱形防盜網(wǎng)被剪斷，孩子就從這被救出

幼兒園平面圖顯示該，園共十二個(gè)班班，級(jí)很密集，只有兩條通道

許多家長(zhǎng)在幼兒園周邊沒找到小孩，全城發(fā)微博、微信尋找，所幸最終都在醫(yī)院找到了

東湖幼兒園，何以能在爛尾樓中辦學(xué)？

　　火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)——菊池商廈，是寧德市區(qū)一幢“有名”的爛尾樓。當(dāng)?shù)孛癖姺Q，這座名字帶著典型日本風(fēng)格的樓宇，是上世紀(jì)90年代由一名日本華僑來寧德投資建造的。可能由于資金等原因，雖大部分建造完成，但一直未完工，成了爛尾樓。

　　昨日下午2時(shí)許，記者來到菊池商廈，一層和二層商場(chǎng)，焦黑一片，仍彌漫著焦臭味。商廈僅有的兩條商用樓梯，其中一條被煙火熏黑。

　　看到網(wǎng)上質(zhì)疑“從窗戶口扔小孩”的文章，參與現(xiàn)場(chǎng)救人的家長(zhǎng)林先生感到委屈。他說，他的孩子是從幼兒園的窗口扔下來的，當(dāng)時(shí)他就在樓下用紅地毯接著。接下自己小孩后，他還接了很多別的孩子，因?yàn)樘嗔耍膊挥浀玫降子卸嗌賯€(gè)。

　　據(jù)林先生說，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，幼兒園里幾百個(gè)孩子有3條路可逃生：兩條是商場(chǎng)的商用樓梯，一個(gè)樓梯全是煙，根本看不到臺(tái)階辨不清方向；一個(gè)樓梯全是人，有大人，也有孩子，亂成一片。幼兒園很多教室里還有很多孩子，被濃煙熏得透不過氣來。如果硬擠這條通道，很可能引發(fā)踩踏。除此之外，只有砸開窗玻璃一條路。為了砸開窗戶的鋼化玻璃，不少救援人員都受傷了。

　　據(jù)寧德消防部門相關(guān)人士介紹，菊池商廈是商住兩用，一、二層是店面，三層以上是住宅。火災(zāi)起火時(shí)間是16日早上11點(diǎn)27分，12點(diǎn)38分火被消防官兵撲滅。火情雖然得到控制，但煙很大。起火的地點(diǎn)是在商廈一樓兩間打通的店面——一家婚慶用品店，框架結(jié)構(gòu)，層高達(dá)到4.2米，一層店面隔成兩層，隔出了一個(gè)閣樓。這兩個(gè)店面同屬一個(gè)老板，店內(nèi)存放了很多塑料花、請(qǐng)?zhí)⒓t紙袋等易燃物。雖然過火面積只有100多平方米，火基本只在這兩個(gè)店面內(nèi)燃燒，但煙太大了，起火的店面門口是一個(gè)很大的煙井，濃煙不斷升騰往上走，迅速?gòu)浡蕉恰Ｆ鸹瘘c(diǎn)的樓上，就是位于商場(chǎng)二樓的東湖幼兒園。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了起火的婚慶用品店外，商廈一樓和二樓還有幾家類似的商鋪，里面存放著不少紙質(zhì)、塑料制的易燃品，有的商鋪還擺放了電磁爐用來做飯。

　　事故發(fā)生后，許多民眾質(zhì)疑：菊池商廈有這么多安全隱患，幼兒園怎么能辦在這里？職能部門是怎么監(jiān)管的？一些孩子家長(zhǎng)表示，這次火災(zāi)未造成孩子死亡，但絕不表示這起火災(zāi)不嚴(yán)重——如果不是有那么多熱心民眾爬進(jìn)幼兒園窗戶，急中生智，砸窗拋接小孩，后果不堪設(shè)想——里面可是百余個(gè)毫無(wú)自我保護(hù)能力的幼兒啊！

未通過消防驗(yàn)收，區(qū)教育局為何頒發(fā)辦學(xué)許可證？

　　寧德消防部門相關(guān)人士表示，菊池商廈建于上世紀(jì)90年代，當(dāng)時(shí)有經(jīng)過審核，沒經(jīng)過驗(yàn)收，處于爛尾狀態(tài)。東湖幼兒園也未經(jīng)過消防審批。

　　該人士強(qiáng)調(diào)，該園不具備消防合格的條件，因?yàn)橹挥衅涫褂玫慕ㄖ?yàn)收合格后，才能申請(qǐng)辦理消防審批手續(xù)，而整幢商廈都未驗(yàn)收合格。今年夏季，寧德消防部門在消防大排查行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)東湖幼兒園未通過消防審批，立即以報(bào)告的形式函告給了蕉城區(qū)教育局，建議該局停止該園招生辦學(xué)，予以取締。

　　蕉城區(qū)教育局頒布的《蕉城區(qū)舉辦民辦幼兒園基本條件(暫行)》中明確規(guī)定，舉辦幼兒園必須將幼兒園設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)。園舍和設(shè)施符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。園所符合國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范要求，持有消防安全合格意見書。有兩個(gè)安全疏散通道，按要求配置相應(yīng)的消防設(shè)施。三個(gè)班以下規(guī)模的幼兒園可設(shè)在居住建筑物的低層，但應(yīng)有獨(dú)立的出入口和相應(yīng)的室外游戲場(chǎng)地及安全防護(hù)設(shè)施。

　　蕉城區(qū)教育局在《蕉城區(qū)民辦幼兒園審批程序及申報(bào)材料》中明確要求，舉辦者提交幼兒園選址報(bào)告，報(bào)送區(qū)教育局申請(qǐng)籌設(shè)。舉辦民辦學(xué)校，必須具有相對(duì)固定、獨(dú)立、集中的土地和校舍，原則上不得租賃場(chǎng)所辦學(xué)。對(duì)于確需租賃場(chǎng)所辦學(xué)的，必須出具土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證、建筑驗(yàn)收合格證明以及合法的租賃手續(xù)。租期不得少于5年。

　　東湖幼兒園明確不符合蕉城區(qū)教育局要求的消防安全條件和相關(guān)材料（菊池商廈未通過驗(yàn)收，所以房屋產(chǎn)權(quán)證、建筑驗(yàn)收合格證明無(wú)法辦理），令人詫異的是，居然從蕉城區(qū)教育局那里取得了辦學(xué)許可證。

　　寧德消防部門相關(guān)人士稱，他拍下了東湖幼兒園的《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，該證是蕉城區(qū)教育局于2014年11月25日頒發(fā)的。

　　為何東湖幼兒園不符合蕉城區(qū)教育局要求的辦學(xué)條件，該局反而發(fā)許可證給該園？這不是自相矛盾嗎？

發(fā)現(xiàn)不符合辦學(xué)條件，為何不取締？

　　未通過消防驗(yàn)收，教育局為何頒發(fā)辦學(xué)許可證？發(fā)現(xiàn)不符合辦學(xué)條件，為何不取締？帶著這些疑問，昨日下午，記者來到寧德市教育局。

　　寧德市教育局相關(guān)人士表示，東湖幼兒園屬蕉城區(qū)民辦幼兒園，辦學(xué)許可證由蕉城區(qū)教育局審批頒發(fā)，無(wú)需向?qū)幍率薪逃謭?bào)批或報(bào)備。消防合格證是取得辦學(xué)許可證的前置條件，他也不清楚為何蕉城區(qū)教育局就發(fā)了證給這家幼兒園，建議記者問區(qū)教育局。

　　隨后，記者來到蕉城區(qū)教育局找該局周局長(zhǎng)。該局工作人員稱，周局長(zhǎng)不在局里，可能是到蕉城區(qū)政府開會(huì)了，也可能是到現(xiàn)場(chǎng)了，也可能是到醫(yī)院看望受傷的孩子了。隨后，海都報(bào)3名記者兵分兩路，到了蕉城區(qū)政府、事發(fā)的菊池商廈和寧德市人民醫(yī)院、蕉城區(qū)人民醫(yī)院、寧德市中醫(yī)院3家收治火災(zāi)中受傷孩子的醫(yī)院，均未找到周局長(zhǎng)。

　　昨日下午到昨晚11時(shí)許，記者多次撥打周局長(zhǎng)的手機(jī)，對(duì)方未接聽；發(fā)短信，對(duì)方未回復(fù)。

　　蕉城區(qū)教育局工作人員在接受媒體采訪時(shí)稱，該幼兒園屬于民辦幼兒園，其辦學(xué)地點(diǎn)在大廈二樓，按相關(guān)規(guī)定三樓以下就可以，公辦幼兒園的辦學(xué)條件非常標(biāo)準(zhǔn)，但某些民辦幼兒園的辦學(xué)條件就差一些。每年他們都會(huì)與消防等部門定期聯(lián)合檢查幼兒園安全。

　　昨晚，記者在寧德市醫(yī)院采訪時(shí)，遇到前來看望受傷孩子的寧德市市長(zhǎng)隋軍。隋市長(zhǎng)慰問了受傷的孩子及家長(zhǎng)后，要求蕉城區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部留在醫(yī)院待命，確保做好救援和安全保障工作。

　　“消防過不了關(guān)，不符合辦學(xué)條件，東湖幼兒園為何能招這么多學(xué)生？教育部門為何發(fā)許可證，為何不進(jìn)行取締？”不少受傷孩子的家長(zhǎng)表示，希望上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)能查個(gè)水落石出，給他們一個(gè)真相，一個(gè)說法。（記者 涂明 湯先增/文 黃啟鵬/圖）