自2016年起,將有第三代的“失獨”父母納入省獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度扶助范圍。日前,市衛(wèi)計委、市財政局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省衛(wèi)計委、省財政廳《關于將有第三代的“失獨”父母納入省獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助范圍的通知》,并表示將在我市貫徹執(zhí)行。
根據(jù)通知,扶助對象必須同時符合6個條件,分別是,1933年1月1日以后出生;女方年滿49周歲;只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女;已領取《獨生子女證》或《獨生子女父母光榮證》;現(xiàn)無存活子女;扶助對象獨生子女死亡前已發(fā)生生育行為,且現(xiàn)有第三代(不限年齡)。
其中,“只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女”的政策性解釋為,只生育一個子女,包括:只生育一個子女;曾生育過一個以上子女但同時只存活一個子女;符合法律法規(guī)規(guī)定曾生育或收養(yǎng)過兩個子女但以后只存活一個子女的情況。
合法收養(yǎng),包括:1992年4月1日實施《中華人民共和國收養(yǎng)法》之前,收養(yǎng)子女或者過繼子女已形成事實收養(yǎng)關系的;1992年4月1日實施《中華人民共和國收養(yǎng)法》之后,符合《收養(yǎng)法》有關規(guī)定收養(yǎng)或者符合《福建省人口與計劃生育條例》規(guī)定的生育條件,不生育而收養(yǎng)的。
再婚夫妻再婚前后生育、收養(yǎng)的子女數(shù)應合并計算。但再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的,不論再婚前生育或收養(yǎng)的子女是否在現(xiàn)家庭,其子女數(shù)分別計算,并根據(jù)女方或男方是否符合扶助條件,分別納入扶助范圍。由于婚姻變動形成的單親家庭以其本人實際生育的子女數(shù)計算。未生育且未收養(yǎng)過子女的夫妻,不屬于扶助對象。
根據(jù)2008年省人口計生委、省財政廳印發(fā)的《福建省獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度實施意見》相關規(guī)定,特別扶助金發(fā)放標準為,對子女傷殘家庭夫妻雙方按每人每月不低于120元、子女死亡家庭夫妻雙方按每人每月不低于150元標準發(fā)放扶助金,直至亡故或子女康復為止。特別扶助金按照統(tǒng)一要求,建立對象個人賬戶,實行專賬核算和直接撥付的辦法,由獎勵扶助發(fā)放機構進行發(fā)放。特別扶助金以年為單位計算,一年發(fā)放一次。一般于每年8月31日前由代理發(fā)放機構一次性將扶助金劃撥到對象個人儲蓄賬戶。
實施意見特別強調(diào),對虛報、冒領、克扣、貪污、挪用、擠占扶助資金的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,觸犯刑律的依法追究刑事責任。(記者 吳寧寧)
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