緝槍治爆除隱患 社會(huì)安寧惠民生
2016年至今,全市共查處涉槍涉爆刑事案件43起,抓獲犯罪嫌疑人68名,搗毀涉槍犯罪團(tuán)伙2個(gè),收繳各類槍支124支、子彈13000發(fā)、黑火藥151公斤、管制刀具587把、非法煙花爆竹493件,收繳并安全銷毀爆破公司過(guò)期雷管1.2萬(wàn)余枚。這是寧德市警方在緝槍治爆工作上提交的一份“成績(jī)單”。
2月18日,根據(jù)公安部統(tǒng)一部署和全省全市公安局長(zhǎng)會(huì)議精神,寧德市公安局召開了全市公安工作會(huì)議,對(duì)緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)部署,力爭(zhēng)在該項(xiàng)工作上取得“打擊一群、威懾一片”的治理效果。
舉辦全市爆炸物品安全監(jiān)管民警培訓(xùn)班
多措并舉
針對(duì)涉槍涉爆形成嚴(yán)打態(tài)勢(shì)
“警察,不許動(dòng)!”2月16日凌晨,一聲呵斥打破了黎明的沉寂。經(jīng)過(guò)數(shù)日奮戰(zhàn),福安市公安局民警將楊某興等8名犯罪嫌疑人全部緝拿歸案。
原來(lái),2月7日晚20時(shí)30分許,許某雄為爭(zhēng)奪賭場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán),糾集團(tuán)伙成員6人,持關(guān)公刀、砍刀等刀具到福安市福陽(yáng)村楊某興開設(shè)的“花仔”場(chǎng)砸場(chǎng)。結(jié)果被事先已有防備的楊某興、郭某興、林某弟等8名犯罪嫌疑人持槍支、砍刀擊傷、打傷。
復(fù)雜環(huán)境爆破現(xiàn)場(chǎng)查勘評(píng)審
2月10日22時(shí)10分,福安市公安局接到報(bào)案后,立即開展偵破工作。一周后,警方陸續(xù)抓獲楊某興等8名犯罪嫌疑人,并繳獲了槍支、砍刀等作案工具。
這是寧德警方在打擊槍爆犯罪上的一個(gè)縮影。記者了解到,在打擊涉槍案件上,寧德警方一直按照“破大案、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳槍械、除隱患”的要求,實(shí)行多警種同步上案,做到主動(dòng)進(jìn)攻、快偵快破,形成嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)采取日常檢查、路面盤查等措施,偵破了一批涉槍涉爆案件。
3月5日,福鼎警方在龍安開發(fā)區(qū)西澳村公路對(duì)4名男子進(jìn)行盤查過(guò)程中,查獲土銃1支、改制射釘槍2支以及空爆彈34發(fā)、鋼珠彈4828枚,當(dāng)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人1名,動(dòng)員投案自首3名;古田警方強(qiáng)化線索摸排,在2月份連續(xù)查獲非法持槍案件4起,收繳制式槍支1支、改制射釘槍1支、土銃2支,抓獲犯罪嫌疑人4名。
此外,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)還積極發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā),拓寬涉槍涉爆案件線索。2月17日,霞浦警方接到群眾舉報(bào),在轄區(qū)牙城鎮(zhèn)成功抓獲一名涉嫌非法持有槍支彈藥的犯罪嫌疑人,收繳槍支1把,空爆彈56枚、大小鋼珠彈數(shù)百粒;柘榮警方則根據(jù)線索,成功查獲一起涉嫌非法持有槍支彈藥案,抓獲犯罪嫌疑人1名,收繳自制槍支1支。
在涉爆問題上,寧德警方則是強(qiáng)化排查收繳,全面消除隱患。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)結(jié)合公安部《從嚴(yán)管控民用爆炸物品十條規(guī)定》及寧德市公安局《爆破作業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警檢查實(shí)施細(xì)則》要求,深入涉爆等涉危從業(yè)單位,開展“過(guò)篩式”拉網(wǎng)檢查;嚴(yán)格督促落實(shí)各項(xiàng)安全措施,堅(jiān)決消除各類安全隱患,嚴(yán)密排查民爆物品生產(chǎn)、銷售、使用單位,嚴(yán)控非法制販爆炸物品源頭。各地相繼組織了民爆物品、煙花爆竹集中銷毀行動(dòng),做到隱患盡除。
緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)
專項(xiàng)行動(dòng)開展期間,柘榮警方通過(guò)精心選點(diǎn)、聘請(qǐng)專家、全程警戒,嚴(yán)格按照民用爆炸物品銷毀方案對(duì)某民用爆炸品有限公司過(guò)期8300發(fā)導(dǎo)爆管雷管等及時(shí)進(jìn)行安全銷毀;福安、屏南警方則認(rèn)真組織銷毀專項(xiàng)行動(dòng)中收繳的煙花爆竹共計(jì)370件,及時(shí)消除安全隱患。
重點(diǎn)管理
堵住寄遞販運(yùn)槍爆物品渠道
為積極策應(yīng)緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng),依法打擊利用寄遞渠道販運(yùn)非法槍爆物品違法犯罪活動(dòng),寧德警方根據(jù)省委政法工作會(huì)議和全省“六個(gè)專項(xiàng)治理”動(dòng)員部署視頻會(huì)議的統(tǒng)一部署,與郵政管理局、國(guó)安等部門建立了一套常態(tài)監(jiān)督檢查機(jī)制。采取隨機(jī)抽查、定期檢查、突擊測(cè)寄等形式對(duì)全市寄遞企業(yè)“收寄驗(yàn)視、寄遞實(shí)名、過(guò)機(jī)安檢”“三個(gè)100%”制度落實(shí)情況進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患。同時(shí),聯(lián)合郵政管理局加大對(duì)無(wú)證寄遞企業(yè)的行政處罰力度,嚴(yán)厲打擊查處利用寄遞渠道實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的行為。
“近年來(lái),寧德市寄遞行業(yè)迅猛發(fā)展,2015年全市快遞收件量和派件量累計(jì)達(dá)6299.37萬(wàn)件,全市居民年平均使用快遞服務(wù)達(dá)23次。但隨之而來(lái)的,是一些不法分子利用寄遞業(yè)從事各種違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)重危害公共安全。”寧德市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)林景春告訴記者,為打擊利用寄遞渠道販運(yùn)非法槍爆物品違法犯罪活動(dòng),寧德市公安局建立寄遞企業(yè)“收寄驗(yàn)視”的規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行先開包驗(yàn)視后封箱的規(guī)定,并將寄遞企業(yè)視頻監(jiān)控全部接入省郵管局“天眼”遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),確保實(shí)現(xiàn)“收寄驗(yàn)視”100%落實(shí)。
檢查寄遞企業(yè)
同時(shí),寧德市公安局加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,督促企業(yè)查驗(yàn)收、寄件人的身份證件,要求收、寄件人完整,如實(shí)填寫身份信息,凡是不愿提供有效、真實(shí)身份證明的,拒絕收寄。還建立寄遞行業(yè)信息管理系統(tǒng),積極配合郵管局依法推廣郵件實(shí)名收寄APP系統(tǒng),督促寄遞企業(yè)及從業(yè)人員100%安裝使用。自使用該APP系統(tǒng)以來(lái),全市寄遞企業(yè)共通過(guò)該系統(tǒng)審核、實(shí)名掃描收寄件137345件,保證了“寄遞實(shí)名”第二個(gè)100%制度的落實(shí)。
此外,針對(duì)寄遞企業(yè)X光安檢機(jī)的配備問題,寧德市公安局治安支隊(duì)與郵政管理局多方協(xié)調(diào),按照“處理中心必配、獨(dú)立機(jī)構(gòu)必配、分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌配”的原則,全市共配備X光安檢機(jī)30臺(tái),實(shí)現(xiàn)“過(guò)機(jī)安檢”第三個(gè)100%制度的落實(shí)。
今年3月,東僑五里亭派出所民警在日常檢查排查中,發(fā)現(xiàn)東僑花苑小區(qū)內(nèi)一中通快遞公司分支機(jī)構(gòu)無(wú)證經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。其工作人員謊稱具有寧德中通快遞分支機(jī)構(gòu)資質(zhì),并已經(jīng)報(bào)請(qǐng)寧德市郵政管理局審批相關(guān)證件。在無(wú)法確定其是否具備經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)資質(zhì)的情況下,五里亭派出所民警前往寧德市郵政管理局,將檢查情況予以通報(bào)反饋。經(jīng)郵政管理局核查發(fā)現(xiàn)該家中通快遞分支機(jī)構(gòu)因材料不齊全證照未審批,屬無(wú)證經(jīng)營(yíng)。五里亭派出所聯(lián)合市郵政管理局立即約見寧德中通快遞公司負(fù)責(zé)人,責(zé)令該中通快遞公司分支機(jī)構(gòu)停業(yè)營(yíng)業(yè),市郵政管理局依法進(jìn)行處理。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年以來(lái),全市公安機(jī)關(guān)共查處9起利用寄遞渠道非法寄運(yùn)禁寄物品違法犯罪案件;共通報(bào)市郵政管理局查處未嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)100%”制度的行為12起,作出行政處罰12起,罰款28萬(wàn)元。
主動(dòng)介入
積極服務(wù)全市重點(diǎn)工程建設(shè)
2015年以來(lái),隨著寧德市經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,衢寧鐵路、沈海復(fù)線、屏古高速以及環(huán)三都澳碼頭等一批國(guó)家、省市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目正如火如荼地展開,民爆物品使用量急劇增長(zhǎng)。為了不影響工程建設(shè)進(jìn)度,又確保民爆物品不出事故,寧德市公安機(jī)關(guān)提前介入、保障安全,積極服務(wù)全市重點(diǎn)工程建設(shè)。
2011年起,寧德市公安局加強(qiáng)與寧德市發(fā)改委重點(diǎn)辦的溝通聯(lián)系,建立了重點(diǎn)工程項(xiàng)目聯(lián)系通報(bào)制度。通過(guò)雙方數(shù)據(jù)共享,在掌握寧德市重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目、重點(diǎn)在建項(xiàng)目、重點(diǎn)推進(jìn)前期項(xiàng)目的數(shù)量、地點(diǎn)、規(guī)模及項(xiàng)目建設(shè)起止時(shí)間等情況基礎(chǔ)上,公安機(jī)關(guān)提早介入重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)指導(dǎo)重點(diǎn)工程項(xiàng)目規(guī)范民用爆炸物品使用審批程序,積極為重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供“綠色通道”,確保重點(diǎn)工程安全使用民爆物品、有序開展爆破作業(yè)。
針對(duì)重點(diǎn)工程“用工難”,企業(yè)爆破員工無(wú)證上崗冒險(xiǎn)作業(yè)的問題,寧德市公安局進(jìn)一步強(qiáng)化爆破作業(yè)人員持證上崗制度,積極舉辦爆破作業(yè)人員培訓(xùn)班。2015年以來(lái),寧德市公安局委托寧德市民爆行業(yè)協(xié)會(huì),聘請(qǐng)資深爆破專家,共舉辦了3期爆破作業(yè)人員培訓(xùn)班,對(duì)269名培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行了專業(yè)的爆破業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),其中考核合格發(fā)證223人。從而有效解決了企業(yè)無(wú)爆破專業(yè)人員可用的難題,大大降低了爆破施工事故的發(fā)生,為重點(diǎn)工程建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的專業(yè)隊(duì)伍保障。
檢查加油站落實(shí)散裝汽油實(shí)名購(gòu)銷登記制度情況
為確保重點(diǎn)工程爆破施工順利進(jìn)行,寧德市公安局未雨綢繆,針對(duì)每個(gè)重點(diǎn)工程的不同情況開展了爆破施工現(xiàn)場(chǎng)查勘和安全評(píng)審工作。各部門及重點(diǎn)工程施工單位分別從職能角度出發(fā)就工程爆破安全進(jìn)行深入探討和專家評(píng)審,明確了企業(yè)和相關(guān)單位職責(zé),切實(shí)解決重點(diǎn)工程爆破施工“開頭難”的問題。
截至2016年4月,寧德公安局共召開寧德霞浦核電、衢寧鐵路、沈海復(fù)線、屏古高速公路爆破施工協(xié)調(diào)會(huì)議12場(chǎng);實(shí)地走訪寧德核電霞浦項(xiàng)目部、衢寧鐵路4個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目部、屏古高速公路4個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目部、沈海復(fù)線8個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目部,查勘選址并驗(yàn)收啟用重點(diǎn)工程民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)18個(gè);審批炸藥5059.69噸、雷管170.21萬(wàn)發(fā),既保障了重點(diǎn)工程民爆物品需求,又確保民爆物品安全使用不出事故。(記者 龔麗雯 通訊員 韋廷信)