2016“十三五”規劃開局之年 寧德砥礪奮進

　　2016年是“十三五”規劃開局之年，這一年，寧德將怎樣謀劃新一年的發展，實現“十三五”的良好開局？新一年的政府工作報告中，對今年政府工作進行了全面部署，繪制了一張美好新藍圖。

2016年主要預期目標

這些關鍵詞 看2016寧德如何“加速度”

　　推動新興產業發展，加快傳統產業轉型升級。推動冶金新材料建成千億產業集群，推動新能源、生物醫藥行業做大做強。

　　大力推進智能制造，組織實施18個國家、省級智能制造重點項目，對接和推廣“數控一代”。

　　優化轉型環境，深化“三比一看”“三轉一加強”活動，“一業一策”“一企一策”幫助企業協調解決具體問題。

關鍵詞：“三農”工作

　　提升特色現代農業，加快轉變農業發展方式，大力發展精深加工，扶持壯大市級以上農業產業化龍頭企業。

　　完善農村基礎設施，加強農田水利基礎設施建設，加快推進上白石水利樞紐、官昌水庫等一批重大水利項目建設。

　　創新農業經營方式，全面推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作，壯大多元經營主體。

關鍵詞：脫貧攻堅

　　健全脫貧工作機制，全面推行“六個百分之百”掛鉤幫扶制度，市本級新增財力80%以上用于支持貧困縣鄉村發展。

　　培育壯大優勢特色產業，實施貧困村“一村一品”產業推進行動。

　　全年計劃對300個邊遠偏僻自然村實施整村搬遷。

關鍵詞：擴大需求

　　全年計劃實施市級重點項目360個。建成寧連高速漳灣至飛鸞互通段，啟動寧德至古田高速公路工可編制工作。

　　加快發展“互聯網+”，加強物流節點、園區和配送中心建設，整合提升旅游景區和線路。引導合理住房消費，適時出臺“促銷售、去庫存”政策。

　　積極融入“一帶一路”建設，主動對接福建自貿試驗區，深化寧德品牌“一帶行”“海絲行”活動。

關鍵詞：城鄉建設

　　組織實施136個城建項目，推進金漳路、天德路、金僑路等主通道建設，打通閩東中路、金馬北路等斷頭路。

　　新建供水管網10公里，實施第二自來水廠擴容工程，提升二次供水能力。

　　新建130個美麗鄉村、12個示范村，打造4條美麗鄉村景觀帶。

關鍵詞：改革開放

　　積極創建國家軍民融合創新示范區。

　　進一步推進簡政放權，鞏固提升行政審批制度改革成果。

　　全面推行不動產統一登記。

　　全面實行居民用水用電階梯價格制度。

關鍵詞：環境保護

　　建立環保績效考核制度和生態環境損害責任終身追究制，執行生態保護紅線管控政策。

　　實行四級網格化環保監管，落實冶金、修造（拆）船、合成革、石板材、畜禽養殖等重點行業污染整治。

　　嚴格落實環保監管“一崗雙責”，堅決淘汰落后產能，大力發展非化石清潔能源和可再生能源。

關鍵詞：民生工程

　　深入實施保障性安居工程，開工7298套、基本建成3880套。

　　新增城鎮就業2.8萬人。

　　新建16所公辦幼兒園，新增學位4800個。繼續實施城區中小學新建、擴容工程，加大農村薄弱校改造力度，新增學位4650個。

這些新鮮詞 折射新愿景

數控一代　　

　　指將數控技術及產品（包括數控系統和驅動裝置等）與各行各業的機械設備有機融合，實現機械設備的數字化控制，從而引發機械產品本身內涵發生根本性變化，使產品的功能極大豐富、性能發生質的飛躍，全面提升機械產品的質量水平和市場競爭力。

六個百分之百　　

　　指百分百落實市領導包縣、縣領導包鄉、鄉領導包村、村干部包戶、下派第一書記包重點村、社會力量包重點戶制度。

一帶行、海絲行　　

　　指組織企業抱團赴“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”沿線國家參加展覽會、洽談會，開展市場開拓和經貿合作等活動。

全民參保計劃　

　　指以社會保險全覆蓋為目標，通過信息比對、入戶調查、數據集中管理和動態更新等措施，對各類群體參加社會保險情況進行記錄、核查和規范管理，從而推進職工和城鄉居民全面、持續參保的專項行動。

同心全科醫生特崗人才計劃

　　指從2015年起，每年面向全國招聘本科以上臨床醫學專業畢業生100名，作為全科醫生特崗人才，實行市管縣用、縣管鄉用，到基層服務4~5年，服務期間由農工黨中央的同心全科特崗人才基金提供每人每年3~5萬津貼補助。（記者 藍青）