油庫居鬧市龍巖居民盼搬遷 部門：搬遷工作正在進(jìn)行中

　　震驚全國的天津港“8·12”特大危險化學(xué)品爆炸事故，引發(fā)全國人民關(guān)注。化工帶來了經(jīng)濟(jì)效益，也造成了隱患。天津港的事故給我市安全生產(chǎn)敲響警鐘，連日來，我市領(lǐng)導(dǎo)班子以及相關(guān)部門主動作為，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，現(xiàn)場仔細(xì)查找安全漏洞。

　　8月19日至20日，記者在走訪中獲悉，我市危化品中的成品油存儲，也一直以來備受市民關(guān)注。特別是位于居民區(qū)附近的大同油庫，不少市民致電本報熱線2118110詢問是否安全和何時能夠搬遷？對此，大同油庫的上級主管單位中石化森美公司龍巖分公司表示，油庫已安全運(yùn)營幾十年。同時，鑒于市民生命財產(chǎn)安全和城市發(fā)展的需要，油庫搬遷工作已在進(jìn)行中。

當(dāng)年的郊區(qū)如今已成鬧市，巨大的油罐令周邊居民時時擔(dān)憂。

記者探訪：

大同油庫緊鄰居民區(qū)

　　市民所反映的大同油庫位于中心城區(qū)南環(huán)西路蓮花加油站背后。據(jù)介紹，大同油庫始建于1958年，1980年改建成現(xiàn)有規(guī)模，占地面積約170畝。油庫建設(shè)之初周邊還是郊區(qū)，遠(yuǎn)離居民區(qū)，但經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，大同油庫周邊早已成了交通便捷、商鋪遍地、樓宇林立的地帶。餐館、賓館、醫(yī)療所、汽修廠、居民樓等很多。

　　記者在走訪中了解到，鄰近大同油庫一帶，分布著后門前、大同、隔后和清泉等社區(qū)，常住人口數(shù)萬人。另外，周邊還有幼兒園、龍巖師范附屬小學(xué)等。在天馬巷一帶，居民樓與廠區(qū)圍墻更是僅一路之隔。

　　大同油庫的油罐區(qū)便坐落在蓮花山半山腰上。從蓮花山木棧道看油罐區(qū)，市民們可以隱約看到半山腰的平地上立著五個巨大罐體。“不合理。”談及這些油罐，一位在棧道上晨練的市民認(rèn)為，如今蓮花山是市民鍛煉的好去處，同時也是龍巖的一個名片。很多游客來龍巖都會慕名在蓮花山木棧道走上一遭。“杵著幾個大油罐，與這么美麗的地方格格不入。”

　　“為何油庫會在居民集中的地方一直存在著？萬一出點安全事故，那就不堪設(shè)想了。”對此，不少市民都表現(xiàn)出他們的質(zhì)疑和擔(dān)憂。

頭頂“炸彈”：

周邊住戶搬遷呼聲高

　　不過，最擔(dān)憂的莫過于居住在附近一帶的居民，天津的爆炸事故再次刺痛了他們的神經(jīng)。“現(xiàn)在，幾代人都在擔(dān)憂中度日。”后門前社區(qū)一位居民向記者抱怨到，這一帶的居民一直期盼著油庫能早日搬遷。

　　后門前社區(qū)居委會的工作人員告訴記者，大同油庫庫址在后門前社區(qū)的轄區(qū)范圍內(nèi)，油庫周邊是居民的集中區(qū)域。“單就后門前社區(qū)來說，現(xiàn)有常住人口上萬人。加上眾多的流動人口，這里的人口密集程度可想而知。”工作人員認(rèn)為，油庫的繼續(xù)存在會危及居民的生命財產(chǎn)安全。

　　“就像一個炸彈躺在身邊，十幾年來都提心吊膽的。”住在附近小區(qū)的邱先生也有他的擔(dān)憂，大同油庫就像一個炸彈在身邊，說不定哪天睡覺時就炸了。油庫的存在讓他始終擔(dān)心一家人的安危，“離得這么近，有時候感覺一打開燃?xì)庠罹蜁ā?rdquo;

　　“早些年就聽說大同油庫要搬遷了，但一直沒有得到官方的解答。”一位居民如是說。搬還是不搬，大家心里都沒個數(shù)。不過事實就是，關(guān)于油庫搬遷的事情都講了好幾年了，但是目前油庫還是在原地不動。因此，在采訪中，不少市民向記者表示，有關(guān)單位應(yīng)該主動作為，讓油庫盡早搬遷。

　　油庫遲遲沒能搬遷，對周邊一些商鋪也有影響。在大同油庫周圍有不少店鋪。由于臨近油庫，店鋪內(nèi)用液化氣和燃油也得小心翼翼。“家里必須有人，用完氣之后得馬上關(guān)掉，還要檢查一遍。”一名商鋪老板介紹。

　　不過也有市民表示，住在這里20多年了，油庫也沒有發(fā)生任何安全事故，感覺還是很安全。

敲響警鐘：

部門企業(yè)共同謀安全

　　天津港爆炸事故再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘，我市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位主動作為，把安全生產(chǎn)作為重中之重的任務(wù)。17日，副市長賴永龍帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和兩名危化安全專家，采取事先不打招呼的暗訪方式，深入我市兩家危化品生產(chǎn)企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。其中，大同油庫位于城市中心區(qū)，便是暗訪對象之一。

　　市安監(jiān)局危化科科長劉盛勤告訴記者，在當(dāng)天的檢查中，檢查組檢查了油罐區(qū)及有關(guān)安全設(shè)施設(shè)備，檢測了可燃?xì)怏w報警裝置，對輸油管道巡查等提出具體要求。

　　在企業(yè)安全生產(chǎn)方面，中石化森美公司大同油庫堅持安全工作、從嚴(yán)管理。同時，始終注重安全生產(chǎn)投入，利用安全精確的先進(jìn)設(shè)備確保油庫日常安全運(yùn)營。油庫與相關(guān)部門每年按計劃定期開展有針對性的應(yīng)急演練，提高全體員工應(yīng)急處置能力。據(jù)中石化森美公司龍巖分公司介紹，正是全體員工緊繃安全生產(chǎn)這根弦，大同油庫建庫以來，至今沒有發(fā)生安全事故。

解決方案：

搬遷工作正在進(jìn)行中

　　大同油庫初選址時，蓮花山尚屬城市郊區(qū)，當(dāng)時油庫庫址選擇完全符合城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃。隨著我市城市的發(fā)展，油庫周邊先后出現(xiàn)了多家單位、居民小區(qū)，目前的安全距離已較難滿足設(shè)計規(guī)范的要求。

　　劉盛勤告訴記者，大同油庫共有6個儲油罐，是個三級油庫。因為是早年設(shè)計建設(shè)的油庫，有些條件已經(jīng)不太滿足油庫設(shè)計的現(xiàn)有規(guī)范要求。“主要危險因素在于油庫儲存易燃易爆的成品油，處在市規(guī)劃區(qū)中心區(qū)域內(nèi)，且存在安全間距不足問題。”

　　目前，我市安監(jiān)部門對油庫運(yùn)行作出限儲要求。在油罐區(qū)，最靠近木棧道的那個油罐已停用。在卸油區(qū)，鄰近的2個大排檔也因安全間距不足被拆除。

　　據(jù)介紹，近年來，我市也一直推動著大同油庫的搬遷工作。記者在采訪中了解到一個好消息，大同油庫已列入搬遷計劃，現(xiàn)已完成規(guī)劃選址意見、安全與評價、環(huán)境影響評價等各類前置手續(xù)，并先后取得市商務(wù)局與省發(fā)改委的立項批復(fù)。目前正開展土地征收和報批工作。

舉一反三：

危化品行業(yè)繃緊安全弦

　　記者從市安監(jiān)局獲悉，目前由安監(jiān)部門主管的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)共460家，其中生產(chǎn)企業(yè)32家，經(jīng)營企業(yè)428家。所有危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)散布在全市各個地方，目前尚無危險化學(xué)品集中儲存及交易區(qū)，危貨運(yùn)輸企業(yè)安全管理存在著一些薄弱環(huán)節(jié)等。

　　在我市危化品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀之下，市安監(jiān)局長鐘永生也表示了他們的困難。危險化學(xué)品生產(chǎn)缺少總體規(guī)劃和布局，部分危化企業(yè)建成后，周邊安全衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的土地不斷被民居占用，對城市公共安全構(gòu)成威脅；部分生產(chǎn)企業(yè)安全基礎(chǔ)比較薄弱，尤其是早些年建設(shè)的危化品生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)模小，重生產(chǎn)輕安全的狀況比較嚴(yán)重；部分危化品經(jīng)營企業(yè)管理人員素質(zhì)較低；危化監(jiān)管力量不足，技術(shù)力量薄弱。市級監(jiān)管人員僅2人，其中1人還是從應(yīng)急救援服務(wù)中心抽調(diào)的，有的縣（市、區(qū)）甚至無專職危化監(jiān)管人員，工作壓力巨大；我市危險化學(xué)品應(yīng)急救援能力低下，缺乏專業(yè)化的應(yīng)急救援技術(shù)隊伍，應(yīng)急物資配備不足，一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故，應(yīng)急救援將難以保障。

　　“這些直接面對的困難給安全監(jiān)管工作提出了很大的挑戰(zhàn)。”鐘永生坦言，這些問題有待進(jìn)一步解決。雖然受條件限制，但安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。近年來，我市通過提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動和開展各項專項治理和“專家問診”，督促企業(yè)安全隱患排查治理制度落實等方法來提升安全監(jiān)管水平，遏制事故的發(fā)生。這些努力取得了相應(yīng)的成效。

　　對此，我市要求危化品生產(chǎn)企業(yè)一定要把安全生產(chǎn)放在首位，務(wù)必嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和危化企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)的要求，配足配齊安全設(shè)施設(shè)備和安全專職管理人員，消除安全隱患，確保萬無一失。（記者 石芳 張梓睿 文/圖）