龍巖迎二區五縣新格局 坐擁“兩區” 發展更強勁

　　上個月12日，國務院批復同意撤銷永定縣，設立龍巖市永定區，傳言已久的消息終于“一只鞋子落地”成為事實。國務院規定，以原永定縣的行政區域為永定區的行政區域，永定區人民政府駐鳳城鎮九一街西路2號。由此，龍巖市只有一個新羅區行政區劃的歷史結束，將迎來“二區五縣（市）”（新羅區、永定區、漳平市、長汀縣、連城縣、上杭縣、武平縣）的新格局。上個月23日，福建省委書記尤權作出批示，要求做好有關工作。

　　永定撤縣設區對龍巖市經濟社會發展有何促進作用，昨日記者采訪了相關部門。

設區后，隨著龍巖中心城市的不斷擴張，永定在包括城市建設在內的公共基礎設施將會得到很大改善和提升。圖為永定縣城全景。

國務院為永定區“約法三章”

　　記者在采訪中了解到，根據國務院批復的要求，永定行政區劃調整涉及的各類機構要按照“精簡、統一、效能”的原則設置，涉及的行政區域界線要按規定及時勘定，所需人員編制和經費由我省自行解決。

　　同時，國務院對永定設區工作“約法三章”，即不新建政府性樓堂館所，不增加財政供養人員，不增加“三公”經費。要求永定嚴格按照國務院“約法三章”的要求，要嚴格執行中央關于厲行節約的規定和國家土地管理法規政策，加大區域資源整合力度，優化總體布局，促進區域經濟社會協調健康發展。

坐擁“兩區” 組建龍頭區域促發展

　　據介紹，中心城區體量小是長期阻礙龍巖市發展的一大問題，龍巖原轄屬區域包括新羅區、漳平市和長汀、連城、上杭、武平、永定五縣。相關人士認為，按照這種局面，整個龍巖很難形成一個龍頭區域，從而不利于龍巖市的長遠發展。何況，新羅區受制于地域等客觀因素，擴展空間有限。

　　與中心城市的地緣優勢和自身人口水平、經濟發展程度，這是永定設區的“資本”。記者在采訪中了解到，中心城區的東肖組團翻過一座山便至永定培豐鎮，而從中心城區至永定高陂鎮或培豐鎮，所需車程僅二三十分鐘。同時，永定區域土地面積近2223平方千米，人口近50萬；區域內有良好的工業基礎和豐富的礦產、生態、旅游、人力資源。

　　因而，永定撤縣設區，對龍巖市來說，更有利于擴大中心城區，突破發展瓶頸。換言之，永定撤縣設區，是根據當前社會發展形勢的需要，進一步拓展城市發展的空間。

　　隨著永定“撤縣設區”，龍巖市市區常住人口將由50萬級提升至100萬級。更可喜的是，永定與新羅區將“抱團”發展，組建成龍巖市的龍頭區域。屆時，龍巖城區不僅坐擁百萬人口，還囊括了發展經濟所需的各種資源，龍巖市的經濟發展將有著更為強勁的動力。

融入市區 城鄉一體化進程加快

　　據介紹，永定縣改區之后，將由一個縣域經濟單位轉化為城區單位，其基礎設施建設將納入整個區域進行通盤考慮，老百姓也將享受到設區所帶來的紅利。而隨著公共服務力度和水平的提高，當地老百姓的生活質量也會得到提升。

　　“設區是加快永定發展的一次難得機遇。”對此，永定縣住建局辦公室沈漢和興奮地說。他認為，永定目前正處于“經濟轉型綠色發展”的關鍵時期，設區后意味著永定已經融入了中心城市范圍。當前，龍巖中心城市正加快發展和建設，永定要主動接受中心城市的輻射，融入中心城市經濟圈，加快永定發展。

　　永定縣經貿局產業政策股股長陳曉坤說：“撤縣設區對永定的影響是多角度、全方位的。設區后，首先城市的規劃建設起點會更高，標準也將提高，對永定城市建設將更加有利。”他還認為，隨著龍巖中心城市的不斷擴張，區域規劃的進一步到位，以及各項基礎設施的進一步完善，全市的各產業規劃有可能會更多地往永定布局，從而形成區域共建、產城互動、市場聯動的發展格局，推動永定工業化、城鎮化進程。永定的產業轉型升級將迎來一個更加明媚的春天，永定區的老百姓生活將越來越紅火。