解讀永定撤縣設區:想要發展好人口要過百萬
解讀
設區后 龍巖發展將有“龍頭”
為什么要“撤縣設區”?“幾只杯子一樣大,形成不了區域發展龍頭”,龍巖市民政局一位工作人員分析,由于當年“地改市”后的種種原因,龍巖市到目前僅有新羅區一區,加上南平和寧德,福建省內的“一市一區”市只有3個。
據了解,受制于體量太小,此前龍巖一直在推動撤縣設區相關工作。知情人士透露說,作為龍巖中心城市所在地的新羅區,無論從人口、面積、經濟總量、資源等指標看,都與永定縣及上杭縣相差不多。可以說,發展的基礎優勢不明顯,單靠新羅區難以形成全市的發展核心。
按照通常經驗來看,一個城市想要發展好工商業,百萬的人口數量,不可或缺。新羅區加永定縣,人口恰能過百萬。
2011年,龍巖市通過了《關于撤銷永定縣設立永定區的決定》。2012年9月,時任龍巖市市長也曾表示,隨著經濟社會的快速發展,龍巖市已步入城鎮化進程全面提速的新階段,永定縣“撤縣設區”,將幫助龍巖拓展城市發展空間,加快城鄉一體化進程。
據悉,龍巖有關部門曾提出長遠“一市三區”的發展目標,第三個區會是哪里,曾引發很多猜想,此前呼聲最高的是上杭。因為上杭和永定一樣離龍巖近。地理位置是行政、城市規劃的一個重要依據(蛟洋到上杭城關的高速建成后將大大縮短龍巖到上杭的距離)。漳平雖然離龍巖也近,但是漳平人口太少,本身又是縣級市,設區的意義不如上杭設區的作用、意義大。其次、上杭經濟僅次于永定(新羅區除外)。
趨勢
地緣上 新羅永定越走越近
那么,為什么偏偏是永定申報“撤縣設區”?與中心城市的地緣優勢,是永定的“資本”。
“龍巖市區的東肖組團翻過一座山就到永定培豐鎮了”,這位民政局的工作人員說,從龍巖市區驅車僅40分鐘,便能抵達永定縣的高陂鎮或培豐鎮。
而且,在龍巖市政府2011年頒布的《龍巖市城市總體規劃修編》中,永定縣的高陂、坎市、培豐等地,被規劃為“高坎新城”,將成為圍繞龍巖中心城市的三大新城之一。
在此份規劃文件中,龍巖中心城市的“南進”發展方向已然確立。地處中心城市南部的龍巖經濟技術開發區,在地理上,正日益靠近永定縣。
“將來,從龍巖經濟技術開發區通往高坎新城的快速通道將建設,形成一條‘工業走廊’;加上年底雙永高速公路的開通,龍巖中心城市和永定縣的聯系將更加密切”。
當然,自身的人口水平和經濟發展程度,也是永定選擇申報“撤縣設區”的自薦理由。(海都網記者 練仁福 曾群峰 廖明生 李牧晨)
綜合《海峽導報》2011年相關報道