龍巖城區規劃的8個消納場未投入 建筑垃圾何處安放?

　　“房子二次裝修，沒想到產生的建筑垃圾沒地方可去。”近日，家住新羅區和平路的李先生反映他裝修遇上的麻煩事。

　　在龍巖中心城區，有著像李先生一樣困惑的人不在少數。

　　在中心城區蓮東一小區，居民把裝修垃圾堆放在指定地點，等候統一處理。

　　12月1日至3日，記者走訪了解到，龍巖市原本規劃了8個建筑垃圾消納場，但由于種種原因，目前這些規劃好的消納場均未能投入使用。那么建筑垃圾以及市民裝修產生的垃圾該往哪里倒，市民對此一臉茫然。

市民困惑：

咨詢了4個部門，也沒給出倒垃圾的地點

　　李先生裝修的房屋屬于老式的集資建房，小區沒有物業，只有門衛。11月底，李先生把老房內敲下的垃圾堆放在小區附近的一塊空地上，“恰逢小區內有三戶業主都在裝修，堆放的垃圾越來越多。”李先生表示，垃圾堆放在小區內不是長久之計，應該主動清理。

　　于是，李先生咨詢了門衛、朋友，都表示不清楚。他撥打114，找到了市環保局，對方表示垃圾不屬于他們的職能范圍，應該找環衛處。隨后，李先生打電話給環衛處，對方又表示他們只負責生活垃圾的處理，而建筑垃圾則不歸他們管理。后來，李先生聽從朋友建議，咨詢了市城市管理行政執法局，對方建議李先生聯系屬地居委會。李先生的房子在東城街道范圍內，他打電話找到東城街道辦工作人員，對方表示：“垃圾亂倒街道會管，但沒辦法提供倒垃圾的場所，也沒有職能提供。”

　　“找哪個部門，都說他們沒有這項職能，那這些建筑垃圾究竟該往哪處去？“兜兜轉轉耗去一天時間，李先生還是沒找到可以傾倒建筑垃圾的場所。11月30日，李先生無奈地表示，最后他只好自己開車把垃圾偷偷地運到很遠的郊區。“我想知道哪里是合法倒建筑垃圾的場所。”李先生很是納悶。

　　記者采訪中了解到，與李先生有著同樣困惑的市民在中心城區并不鮮見。他們往往糾結于怎么處理這些裝修中產生的建筑垃圾。“建筑垃圾因含有重金屬和一些化學物質，如果全部填埋對周邊的土地水源也有一定的污染，但隨意倒在城市角落里，也造成了土地資源的浪費，并且影響了市容市貌。”市城市管理執法局相關工作人員告訴記者，近幾年來，執法局立案查處了數百起隨意傾倒建筑垃圾的案件。

　　龍巖市環衛處一位工作人員告訴記者：“原來，在我市城郊設置的兩個建筑垃圾填埋場都已經趨飽和狀態。一個改為了垃圾焚燒發電廠，還有一個已經飽和了。但現在暫時還沒有一個指定的場所來處理這些建筑垃圾。”

如何處置：

“誰產生，誰負責”和“統一管理，資源利用”

　　12月1日，記者帶著李先生的疑問來到市建筑廢土處置相關管理部門。

　　市渣土辦工作人員向記者介紹，根據市政府2013年發布的《龍巖市建筑材料運輸及建筑廢土處置管理暫行規定》，中心城區規劃區內的建筑垃圾處置管理是按照“誰產生，誰負責”和“統一管理，資源利用”的原則對建筑廢土進行處置。

　　其中規定“因房屋裝飾裝修等過程中產生建筑廢土的單位或個人，在實施物業管理的區域，應按物業管理企業指定的地點堆放建筑廢土，由物業管理企業負責建筑廢土的處置，費用由責任單位或個人承擔。未實施物業管理的區域，由產生建筑廢土的單位或個人提出建筑廢土處置申請。無主建筑廢土由所在地（鎮）街道辦提出建筑廢土處置申請。零星建筑廢土逐步推行袋裝轉運。”

　　“像李先生這種沒有物業的小區，可以個人到市行政中心住建局窗口申請建筑垃圾處置核準，并委托有運輸資質企業車輛自費運輸垃圾。”該工作人員表示。

　　據渣土辦工作人員介紹，目前，中心城區已核準9家渣土運輸企業，295輛渣土車，全部納入建筑廢土運輸企業及車輛目錄庫管理。

哪里能倒：

城區規劃的消納場暫時沒有一個投入使用

　　如果市民獲得了建筑垃圾處置核準，應該倒哪里呢？市渣土辦給記者的答復是，之前市政府已批準建設并投入使用的曹溪銅鑼坑、東肖銀寶形棄土場由于涉及鐵路、土地等問題，已先后暫停使用。“此前，市政府前后共規劃建設8個建筑垃圾消納場，但由于涉及土地、林業等問題，目前中心城區沒有一家手續完備的棄土場可供消納。”工作人員稱。

　　對于何時恢復使用，渣土辦工作人員解釋道，全市已多次召開項目推進會，由市政府協調規劃、國土、林業、水利、環保、安監、行政執法等部門，加快棄土場的規劃選址、建設審批等工作。但因建筑垃圾消納場建設涉及部門多，辦理的政策、條件和程序較復雜，項目建設正在努力推進中。

　　2日，記者咨詢了相關業內人士，他們建議市場化運作，學習先進城市處理經驗。通過招收建筑垃圾處理公司，對建筑垃圾進行二次回收，不僅可以處理垃圾，資源也可以有效利用。同時，了解各建筑工地渣土的產生量和流向，全面掌握中心城市內項目棄土、取土信息，進行規范管理，將建筑渣土按不同性質進行分類處置，對有基礎回填價值的渣土盡量回填，對符合回收條件的建筑渣土作為再生資源重新利用，從而為棄土的綜合利用創造條件。

　　同時，也有人認為應該盡量減少建筑垃圾的產生，比如開發商在建的時候可以一次性將房子裝修好，這就可以避免二次建筑垃圾的產生。“另外，現在龍巖市已擁有地方立法權，可以考慮通過立法來規范管理建筑垃圾的處置。”相關人士建議。