福州代表委員：建言新時代 聚力謀發展

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­　　健全環境治理機制 打造美麗鄉村

­　　林鋒委員

­　　代表民革福州市委會發言：

­　　去年以來，我市加快補齊民生短板，農村垃圾污水治理工作取得一定成效，130個鄉鎮全部建成垃圾轉運系統和污水處理設施。不過，農村垃圾污水治理還存在垃圾減量化處置設施不夠完善、污水處理設施運行情況不理想、長效管理機制未完善等問題。

­　　結合調研考察成果，我們建議，一要加快項目，完善市場化機制。二要借鑒經驗，加緊推進垃圾源頭分類，完善終端處置體系，構建垃圾分類減量治理格局。三要合理運作，建立適合農村的污水治理模式。四要創新方式，積極推進污水、垃圾處理領域財政資金轉型，加強農村垃圾污水處理的投資回報機制創新，實現第三方治理的良性循環管理模式。五要建章立制，強化追責問責，確保有效管理并發揮良好效益。六要轉變民風，營造全民參與機制。

­　　推動福州新區打造國家統籌耕地跨省占補平衡試點

­　　張蘭英委員

­　　代表民進福州市委會發言：

­　　2018年，中央明確了建設占用耕地跨省域補充的國家統籌措施。目前，福州新區正面臨耕地資源緊缺、后備資源日趨減少及分布不均等問題。我們認為福州新區可抓住機遇，爭取成為國家統籌耕地跨省占補平衡試點。

­　　我們建議，一要盡快梳理轄區內重大建設項目擬占用耕地情況，制定并完善耕地跨省占補平衡方案。二要摸底耕地后備資源情況，進入自然資源部跨省域補充耕地國家統籌信息管理平臺。三要盡早開展異地占補平衡管理考核。四要通過評估減少耕地、被占耕地綜合素質，建立異地占補平衡評估機制。五要落實在線報備和平臺監管制度，加強建設項目在土地使用和占補的全程動態監管。

­　　妥善處理水資源 加快建設海綿城市

­　　林紹彬委員

­　　代表九三學社福州市委會發言：

­　　加快海綿城市建設，妥善處理水資源的“滲、滯、蓄、凈、用、排”，對于實現科學治水，構建生態水系，建設有福之州、打造幸福之城意義重大。

­　　針對海綿城市建設存在的一些薄弱環節，我們建議：一要科學編制和嚴格實施規劃，將雨水滲溝、蓄排水設施及透水地面作為城市總體規劃的組成部分。二要發揮政府主導作用，嚴格控制主城區周邊山地的開發使用，保護和修復濕地與河湖生態系統。三要鼓勵和支持雨水利用項目建設，促進雨水處置和利用方式的轉變。四要強化人才培養及產業培育，著力打造高水平的設計、監理、施工技術隊伍。五要大力宣傳，建立海綿城市建設重大項目事前聽證及調研制度，定期發布建設動態、小常識、新政策與技術標準。

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­　　立足綠色發展

­　　推進水生態修復產業化

­　　周小亮委員

­　　代表市政協教科衛體委員會發言：

­　　福州市水系多、水域廣，水資源豐富，為加快推進水生態修復產業化創造了歷史機遇。目前，福州市水生態修復產業標準及扶持措施不完善、水生態修復企業水平參差不齊等問題依然存在。對此，我們建議：

­　　一要建立政府主導、市場化運作的產業化路徑，完善水生態修復產業標準體系。二要統籌系統謀劃水生態的治理與修復，全方位、全流域、全過程開展水生態修復產業化。三要建立健全有導向性的水生態修復產業扶持政策體系，推進水環境治理與區域戰略性新興產業和休閑旅游產業發展深度融合。四要實施水生態修復產業培育工程，推動一批水生態環境治理與修復科技成果在榕落地。五要鼓勵水生態修復企業加大技術研發投入，強化人才引進及培養力度。

­　　大數據助推 鞏固就業扶貧成果

­　　林治良委員

­　　代表民盟福州市委會發言：

­　　福州市委、市政府圍繞精準扶貧、精準脫貧的基本方略，多措并舉全力推進脫貧工作。當前，我市就業扶貧工作短板依然存在，就業基礎數據支撐不夠、服務功能有待完善、數據共享存在壁壘。

­　　我們建議，用大數據助推鞏固就業扶貧成果。一是制定完善大數據相關法律法規，建立基礎數據檔案，實現低成本精細化管理。二是著力以大數據管理中心為橋梁，強化部門聯動，支持與企業深度合作共享數據，著力破解就業扶貧工作中的信息孤島現象，消除數據壟斷，同時推動智能運用，促進大數據與就業幫扶更加耦合。三是精準數據導向，搭建并完善扶貧智能培訓平臺、就業創業平臺、信息發布平臺等各種平臺，動態實現信息資源即時入庫和交換共享，實現精準扶貧。

­　　暢醫聯之“通”緩就醫之“痛”

­　　林澄委員

­　　代表農工黨福州市委會發言：

­　　近年來，我市初步形成覆蓋全市、輻射周邊，多形式、多類型的醫聯體體系。為進一步暢醫聯體之“通”，需在大醫院“舍得放”、基層“接得住”、患者“愿意去”、政策“要配套”四個環節下功夫。

­　　我們建議，一要進一步加強宣傳培訓，提高醫聯體建設的社會認可和支持。二要完善連續診療機制，實行醫聯體網格化管理，建立首診醫師負責制等。三要建立收益共享、風險共擔機制，建立相互購買服務的財務結算制度等。四要健全信息化管理體系，積極推動省級互聯網醫療服務監管平臺建設，推動醫療領域各環節的電子化建設。五要充分發揮醫保經濟杠桿作用，從源頭樹立健康預防保健理論，推進健康福州建設，切實增強群眾健康獲得感。