一線考察激活力工程推進(jìn)增效率 鐵腕治水福州在努力

­　　琴亭湖一期擴(kuò)容及相關(guān)附屬工程已完成。記者葉義斌 攝

­　　夏日的榕城，碧空如洗，一條條內(nèi)河上，聚集著日夜忙碌的“治水”團(tuán)隊。這座城正以鐵腕治水的決心和魄力，為實現(xiàn)“水清河暢”而努力。按6月30日的節(jié)點目標(biāo)，晉安河阻水橋梁棧道消失不見了，琴亭湖、井店湖、義井溪“肚量”變大了，58條城區(qū)內(nèi)河有了“名醫(yī)”駐扎……

­　　在一線攻堅，到一線作為。記者近日走訪城區(qū)部分水系綜合治理工地發(fā)現(xiàn)，各項目扎實推進(jìn)、攻堅提速，都離不開一線考察這根“指揮棒”的指引作用。水系綜合治理推進(jìn)到哪，一線考察就跟進(jìn)到哪，讓榕城治水更高效、更有力。

­　　“能第一時間解決的問題絕不過夜”

­　　6月30日上午，晉安河湖東路口至溫泉支路橋河段右岸，鉤機正對5棟樓體進(jìn)行拆除，為擴(kuò)大晉安河過水?dāng)嗝媲宄系K。“真的太給力了！”站在一旁的業(yè)主單位市城鄉(xiāng)建總晉安河清淤清障項目經(jīng)理程文釗拿出手機拍了下來。

­　　5名鼓樓區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，一人“承包”一棟樓，有序推進(jìn)搬遷等工作；每周2次專題會，解決疑難問題；增加實物安置方式、獎勵提前搬遷……多措并舉，晉安河沿岸征遷進(jìn)展順利。

­　　談及幾個月來的施工進(jìn)程，程文釗記憶猶新：“大家都朝著一個目標(biāo)前進(jìn)，問題能第一時間解決的絕不過夜，不能當(dāng)天解決的，也全部提速！”

­　　時間回到4月底，晉安河西側(cè)施工即將上馬，為避免樁基施工擾民，同時加速進(jìn)程，9臺變壓器設(shè)備能否順利安裝成了關(guān)鍵。“一般從申請到通電至少得花上1個半月，在電力部門、建委等相關(guān)單位的幫助下，一路綠燈，最快的一臺15天就完成通電，大大加速了施工進(jìn)度！”程文釗回憶。

­　　6月下旬，項目部分節(jié)點進(jìn)入收尾關(guān)鍵期，但晉安河的高水位卻讓大家犯了難：水位過高會影響施工安全，怎么辦？

­　　“6月20日，公司領(lǐng)導(dǎo)立即將情況上報市政府辦公廳協(xié)調(diào)，市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心當(dāng)天就來踏勘現(xiàn)場，尋找解決辦法。”程文釗說，走完現(xiàn)場，辦法也出來了，決定采取白天不補水，晚上在文山里泵站開兩臺泵進(jìn)行夜間補水的辦法，為白天施工留足時間。“一天之內(nèi)問題就有效解決，既保證施工需要，又不影響內(nèi)河水動水清，真是高效率”。

­　　為最大程度保證晉安河“無障礙”施工，市領(lǐng)導(dǎo)幾乎每周都到沿河一線走訪調(diào)研、查勘情況，現(xiàn)場辦公解決問題，加上每周日上午各部門各單位的“問題例會”，讓整個工程進(jìn)展順利。“無處不在”的一線考察，更讓大家斗志昂揚，利用所有能利用的時間，加班加點全力奮戰(zhàn)。

­　　程文釗說，他們正朝著下一個節(jié)點目標(biāo)繼續(xù)努力，爭取早日做好晉安河的“水”文章。

­　　“蹲守一線，福州攻堅勢頭真的很足”

­　　原先空空的“肚子”如今蓄起水，修整一新的生態(tài)護(hù)岸全線鋪就，抽排泵站外的出水口流出汩汩的湖水……看著這樣的變化，業(yè)主單位市城鄉(xiāng)建總琴亭湖擴(kuò)容工程項目經(jīng)理王智彬頗為感慨：“不容易啊，終于做到了！”

­　　作為江北城區(qū)滯洪的一道重要防線，琴亭湖此次一期擴(kuò)容，能增加湖體蓄洪、錯峰能力20萬立方米。

­　　“3月剛一進(jìn)場，就遇上土方外運的難題！”王智彬回憶，為加快土方外運效率，公司領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)，從浮村污水廠二期借地修建便道，供渣土車出入。最高峰時，每天140輛車來回周轉(zhuǎn)，整個工程開挖及外運土方量達(dá)35萬立方米，6月18日全部完成。

­　　這么大的土方量，每天車輛進(jìn)進(jìn)出出，如何把對周邊居民的影響降到最低，是整個項目的重中之重。王智彬和同事們除了合理規(guī)劃渣土車運輸路線，減少對居民休息的影響，還在湖體開挖時使用湖泥固化技術(shù)，有效防止滴灑漏出現(xiàn)。

­　　“每天上下班路過琴亭高架橋，都能看到火熱的攻堅場面。”家住三木家天下小區(qū)的陳野回憶，去年臺風(fēng)時，琴亭高架橋附近積水頗深，他們只能等排水清淤后才能進(jìn)城。現(xiàn)在有了“吞吐自如”的“大肚”琴亭湖，希望被水圍困的情況能大大減少。“雖然公園暫時逛不了，但想到以后這里會變得更美，當(dāng)然理解支持”。

­　　“這次和大家一起奮戰(zhàn)了4個月，福州攻堅勢頭真的很足！”該項目設(shè)計單位中國電建集團(tuán)中南勘測設(shè)計研究院有限公司駐現(xiàn)場負(fù)責(zé)人王勇說，為及時解決工程問題，他們從長沙被“請”到現(xiàn)場充當(dāng)“智囊團(tuán)”。比如做護(hù)岸工程時，要保證對公園步道、構(gòu)筑物及琴亭高架橋的“零影響”。“除了進(jìn)行沉降觀測，設(shè)計院負(fù)責(zé)人都被我們拉到現(xiàn)場時刻觀察，隨時開專題會優(yōu)化設(shè)計，讓15000平方米的護(hù)岸工程順利進(jìn)行，保證了周邊構(gòu)筑物的安全。”提起這支編外“幫幫團(tuán)”，王智彬連連點贊。

­　　進(jìn)入6月，泵站安裝調(diào)試是頭等大事，自然也少不了“智囊團(tuán)”鼎力相助。王智彬說，為保證泵站抽排效果，設(shè)備安裝及澆筑混凝土的精度要精確到毫米，“錯一點都沒法正確安裝！”調(diào)整圖紙、加快安裝；再調(diào)整，再安裝……業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工等近200人24小時風(fēng)雨無阻無縫銜接，蹲守一線，最終讓泵站安裝調(diào)試順利完成。

­　　對照節(jié)點目標(biāo)，琴亭湖一期擴(kuò)容及相關(guān)附屬工程均按時或提前完成，王智彬和同事們?nèi)圆桓宜尚浮?ldquo;汛期后還有二期20萬立方米的湖體擴(kuò)容等著我們！”

­　　“水系治理一線考察有三個‘法寶’”

­　　在一個個水系治理項目上，不僅有攻堅一線的“戰(zhàn)斗兵”，還有無處不在的一線考察“指揮棒”。

­　　在參考地鐵建設(shè)考察模式的基礎(chǔ)上，由市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，抽調(diào)環(huán)保、水利、建委、國資委等有關(guān)部門人員組成的水系考察組，奔忙在治水一線。

­　　“要讓參與水系治理的干部時刻感受組織在身邊，考察在眼前！”市水系綜合治理專項考察組成員郭泉說。

­　　郭泉介紹，水系綜合治理涉及內(nèi)澇、內(nèi)河等多項內(nèi)容，細(xì)化為上千個項目，要做好水系治理一線考察工作有賴于3個“法寶”。一是“先近后遠(yuǎn)”。所有項目倒排工期，抓住當(dāng)前重點項目重點考察。“比如大家都很關(guān)注的城區(qū)47個易澇點整治，我們就按序時進(jìn)度，一個個進(jìn)行‘盯梢’，無形中加快了整體項目進(jìn)展。”二是“先點后面”。所謂“點”，就是項目推進(jìn)中的問題，考察組抓住滯后項目重點問題和關(guān)鍵節(jié)點，蹲點考察、點穴督查。這樣的“無形之手”，也讓一線干部啃起“硬骨頭”來更加有力。三是“先督后察”。會同市委督查室、市政府督查室、市效能辦等有關(guān)部門開展督察，先督作為，再察氛圍，全面考察工作成效和干部的整體精氣神。

­　　除了“舞”好指揮棒，考察組還全天候在市水系治理微信群里“潛水”，觀察即時動態(tài)，跟蹤了解干部精氣神。市委組織部“一線福州”微信公眾號也成為考察組定期曬“成績單”“光榮榜”的好平臺，一個個治水故事、治水典型的宣傳，不僅讓市民群眾提高了滿意度和獲得感，治水團(tuán)隊也受到鼓舞，動力更足。

­　　去年8月以來，通過一線考察，一份份干部實績檔案在市委組織部生成，記錄著每個項目和每位一線干部的“責(zé)任清單”“問題清單”“成績單”，是否馬上就辦、真抓實干，一目了然。

­　　“一線考察既是‘監(jiān)督網(wǎng)’，又是‘助推器’，讓我們從開始的害怕，到現(xiàn)在的歡迎。通過這面‘正形鏡’，大家的成績一目了然，問題一覽無余。同時在它的鞭策下，我身邊很多一線干部有力克服‘工作很累、難事很多、壓力很大’的障礙，迅速成長為能擔(dān)重任、值得信賴的好干部！”程文釗說。

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­　　水系治理曬出階段性“成績單”

­　　按我市水系綜合治理清單的任務(wù)表，6月30日前，絕大多數(shù)重點項目完成了階段性節(jié)點。

­　　晉安河清淤、清障工程：按節(jié)點目標(biāo)，目前19座橋梁橋下清障、5座阻水橋梁拆除完成；清拋石東側(cè)已全面完成，西側(cè)樁基完成30%，其中阻水特別嚴(yán)重的1/3段提前完成；茶園橋上游擴(kuò)河試驗段、福新路橋上游擴(kuò)河段、晉安河口駁岸改造已完成；3處垃圾上岸點改造已完成；6處阻水棧道完成拆除。

­　　琴亭湖擴(kuò)容工程：6月30日前，要完成琴亭高架橋以東擴(kuò)容及抽排泵站建設(shè)、舊水閘改造、新建護(hù)岸等內(nèi)容，目前均按時完成，湖體具備蓄洪功能。

­　　“四湖一園”：6月30日前，井店湖、桂后溪湖、義井溪湖、溫泉公園湖體和洋下海綿公園要具備蓄洪功能，目前主體工程全部完成，具備蓄洪功能。

­　　光明港清淤工程：遠(yuǎn)東橋阻水土方外運已完成，累計外運2.3萬立方米；光明港前池累計清淤約7.4萬立方米，完成92.5%。

­　　7個水系治理PPP工程包：5月31日前，各水系治理工程包均按要求進(jìn)場，現(xiàn)已有58條河道（黑臭29條）在開展清淤、支護(hù)、截污管道、駁岸基礎(chǔ)等施工。

­　　47個易澇點：按改造計劃，目前40個易澇點改造已完成，剩余7個易澇點整治全部進(jìn)場。

­　　城區(qū)水系內(nèi)河沿岸污染源：6月30日前要完成66個治理項目，目前已全部完成。